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【题目】 “城中村”社区治理困境与善治研究
【引言】善治语境下“城中村”治理探究引言
【第一章】 “城中村”社区治理的内涵及理论基础
【第二章】 “城中村”小区治理的问题透视
【第三章】善治语境下“城中村”社区治理模式的选择与构建
【第四章】 “城中村”社区治理对于我国基层政治发展的影响
【结论/参考文献】 “城中村”社区善治研究结论与参考文献
结 论
“城中村”的形成是历史发展的必然选择，是城乡二元管理体制和城市化进程快速推进的结果，在一定时期促进了社会进步。但是，“城中村”社区发展所带来的社会问题已经开始影响城市化发展。“城中村”社区有效治理是社会转型的必然要求，是学术界和社会管理者必须面对的一个新课题。本文从政治学角度出发，运用了治理善治、公民社会、社会资本等相关理论，从“城中村”社区发展中出现的问题入手，探索现阶段实现“城中村”社区有效治理的实现路径。笔者认为，城中村“社区治理面临着”社区居民的社区治理参与率低、社区管理体制不健全、社区管理行政化倾向严重及非营利组织发育迟缓等四个关键性问题，构成了“城中村”社区治理的瓶颈。要想突破“瓶颈”,实现“城中村”社区善治目标，我们必须坚持“政府主导、多元参与；综合协调、分类指导；以民为本、服务优先；实行民主、依法管理”等原则通过以下路径积极推进社区治理的发展。具体实现路径为：一是从国家与社会关系出发，转变政府职能，进行社区管理体制创新。二是从社会结构的视角，积极培养居民社区治理参与意识，促进居民合作和社区和谐。三是从社区组织的角度看，大力发展社区非营利性组织，实现资源共享和互动合作，提高治理的综合效用。四是从社区治理法治保障来看，积极完善社区治理的政策和法律，使社区治理有法可依。
善治语境下的“城中村”社区治理，理顺了政府与多元化自治主体之间的关系，培育了居民社区参与意识，加快了村民市民化过程，有利于公民社会的培育，对我国基层政治发展产生了巨大而深远的影响。其影响主要表现在四个方面：一是“城中村”社区治理拓展了基层民主政治建设新途径；二是“城中村”社区治理开辟了基层协商民主新领域；三是“城中村”社区治理培育了公民现代政治文化新观念；四是“城中村”社区治理推动了基层政权建设新发展。
“城中村”社区治理是一项系统工程，涉及的问题纷繁复杂，涵盖了社会发展的各个领域。尽管本文对如何运用治理等相关理论实现“城中村”社区善治进行了探索，但由于本人水平、精力、时间有限，致使研究还存在着明显的不足和需要改进的地方，还有待于今后继续努力。
后 记
我于 2003 年毕业于河北师范大学，参加工作至今已有十个年头。在工作、学习中，我越来越发现自己对许多社会现象产生了困惑，甚至对自身价值产生了迷茫。为了能提升自己的专业素养，时隔多年，我再次踏进了母校的大门。三年的求学经历繁忙而充实。
作为一名在职教师，我在尽职尽责做好本职工作的同时，克服一切困难，挤出一切可能的时间加强学习，补充了自己的专业知识，增强了自身的理论修养。另外，我曾在城中村生活了 5 年多时间，对城中村的认识别有一番体会。在研究生学习阶段，我结合政治学、行政管理学等方面知识，也关注学界相关的研究资料和探讨成果，对此也有一些个人见解，于是我坚定了以此为题写作学位论文的想法。
在论文撰写过程中，我有幸得到了申文杰教授的悉心指导，受益匪浅。申教授用他严谨的治学精神、谦虚谨慎的治学风范以及富有创造力的学术见解指导我的学业，以他的厚爱激励着我的进步。本论文的撰写凝结了申教授大量的心血，从论文选题、提纲确定、整体构思、论文撰写到最终定稿，申教授都给予我很大的帮助。申教授不仅给了我学习研究上的指导，更给了我今后人生道路上享不尽的精神财富，使我终生难忘。今天我的论文业已完成，虽有因能力有限致研究和写作方面浅尝辄止的愧疚，但心中满怀对申文杰教授的感激！
同时，也感谢法政学院众多老师对我的教海，三年来他们教会了我很多知识，使我受益匪浅。三年的学习生涯即将结束，我永远都不会忘记母校老师们给我的精神财富，在今后的人生道路上，更要努力、奋进以回报社会。
感谢许多和我一样曾经为学位论文研究奋斗拼搏过的同学，他们的意见和鼓励帮助我克服了难关。和他们几年来的愉快相处，将是我学习生涯当中的美好回忆。
感谢我的父母和家人，每当我迷茫、倦怠时，是他们无私的爱为我带来了无尽的信心和勇气，让我无所畏惧、勇往直前。今后一定努力，不辜负他们对我的殷切期望。
最后，向评阅本论文及参加论文答辩的专家和老师致以诚挚谢意！
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