第六章政策建议
通过对甘肃省农村消费市场发展现状的分析,发现开拓农村消费市场的金融支持不足,进而通过对甘肃省农村金融发展对农村消费市场的影响的实证研究,却发现农村金融发展对农村消费市场的开拓具有积极地影响,因此,发展农村消费市场要充分发挥农村金融的作用。要促进农村金融发展,开拓农村消费市场,就要扩大农村金融规模,完善农村金融结构、提高农村金融资金转化效率。
6.1扩大农村金融机构信贷规模,提高农民消费需求
农民消费所需要的资金主要来自农村金融机构,农村金融机构的信贷规模的大小决定着农民贷款的可获得性。而提高农民消费需求所需要的资金支持,大部分来自于农村金融机构。所以扩大农村金融机构信贷规模,增加资金供给以满足需求尤为重要。首先,要明晰农村正规金融机构在农村金融体系中的功能定位。
如加大商业银行的支农力度,促进农村资金回流;拓展农业发展银行的业务范围,强化政策性金融的支农作用;发挥邮政储蓄优势,促进农村资金良性循环,充分发挥农村信用社对于支农的重要作用。其次,对于农村非正规金融发展要积极引导规范并给予监督监管。非正规金融是正规金融市场的重要补充,农村居民消费中有很大部分资金来自非正规金融,逐步引导规范非正规金融发展,建立监管监督机制,将非正规金融逐步正规化,将大大有利于农村消费市场发展。再次,放宽农村金融市场准入,拓展农民资金来源渠道。降低或放幵农村金融市场幵放标准,鼓励其他金融机构幵展农村金融业务或者开放限制性产业引进民间资本,从而为农村消费市场发展,扩大农民消费需求提供更多的资金支持。
6. 2提高农村金融效率,促进农村消费结构升级
目前,甘肃省农村消费结构仍偏向生存型消费,其对食品、衣着、住房的消费支出远高于对其他方面的支出,而甘肃农村居民拥有的大额耐用消费品也为数不多。随着农村经济的发展,农村居民消费结构有所改变,对大额耐用消费品的需求逐步增加,提高农村金融效率不仅可以在有限的资金规模下满足农村消费者对资金的需求,也可以增加农村资金的流动性。要提高农村金融效率,首先,要提高农村资金的使用效率,促进资金流动,但要避免农村资金外流,所以要加强金融监管,引导资金借贷规范发展,第二,完善农村金融市场的信息平台,将资金供求双方信息透明化,降低农村居民贷款的时间成本。最后,要建立完整多层次的农村金融服务机制,通过提高农村金融效率,使农民的消费结构有所改善,从生存型消费遂步向享受型消费发展。
6. 3完善农村金融体系,缩小城乡消费差距
通过对甘肃省农村消费市场现状的分析,甘肃省城乡消费差距有逐步扩大的趋势,而农村金融体系不完善就是造成消费差距加大的原因之一。农村金融体系的不完善,服务项目单一,业务手续繁杂且效率低下使得农村经济发展受到资金限制,农民收入增长缓慢,必然会影响农民消费增加。所以要不断完善农村金融体系,调高农村资金转化效率,从而带动农民收入增加,提高农民消费。要完善农村金融体系,首先引导国有银行向农村回归,积极相应国家政策幵展惠民业务,促进农村信用社机构改革,发挥其网点优势开展便民服务,鼓励村镇银行等积极发展,发挥农村信用社、邮政储蓄、村镇银行等主力军作用。然后,逐步放宽农村金融市场准入机制,加快培育新型农村金融组织,如农村资金互助社等,完善各类金融机构基础建设,优化金融生态环境,拓宽农村金融覆盖面,削弱农村金融抑制的负面影响。最后,积极推动农村保险业发展,鼓励保险机构开展涉农业务,逐步引导农村证券业发展。最终形成以能够为农村居民提供多样化、多层次服务农村金融服务体系。
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致 谢
时光如梭,三年研究生生涯就将结束。论文脱稿之际,感慨万千。
首先,特别感谢我的导师成学真教授。成老师博学善思、治学严谨、学术造诣极高,。本文就是在成老师悉心指导和热情关怀下完成的,从论文的选题、结构框架、内容形式以及初稿的修改等方面,无不体现着成老师对学生论文的悉心和孜孜不倦。成老师还时常叮嘱我们,一定要理论联系实际,尽可能多的把书本知识运用于实践,只有这样才会理解深刻和掌握。在此,学生向老师表达真挚的敬意与谢意。
感谢学院对我的栽培,老师们的学识和智慧令我动容,让我受益匪浅。
感谢我间门的兄弟姐妹,因为有你们的不吝赐教,让我对某些问题看得更透彻。
感谢我的室友们,一起学习生活的日子很短暂很快乐。
最后感谢我的父母,你们对我的无私关爱和支持才使我成长成才。
