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国际反洗钱预防政策的实施效果探析(3)

来源:财经科学 作者:孙陵霞;张成虎;郭培利
发布于:2017-03-10 共7949字
  表5是按照人口规模的分组。回归结果显示,大型国家出现了负的贡献度,即犯罪率增加1%,银行存款减少0. 3275% .小型国家出现了相对较高的贡献度,即犯罪率增加1%,银行存款增加0. 0996%,中型国家的结果适中。
  
  固定效应模型分组估计结果 (二)
  
  表6按照是否为FATF成员国,以及2008年前后进行分组。回归结果表明,对于非FATF成员国,犯罪率对银行存款的贡献度是显着的,即犯罪率增加1%,银行存款增加0. 0606% .但是对于FATF成员国,犯罪率对银行存款的贡献度是不显着的。时间跨度上,2003-2008年,犯罪率对银行存款的贡献度为0. 0958,即犯罪率增加1%,银行存款增加0. 0958%;2008-2013年,犯罪率对银行存款的贡献度出现了负值。
  
  四、结 论
  
  ( 一)FATF的成立对反洗钱效果的影响
  
  相关性分析中,FATF成员国的犯罪率和银行存款出现了较低的相关程度。回归分析中,非FATF成员国的犯罪率对银行存款具有较显着的正效应。这些实证结果均表明,FATF成员国的反洗钱取得了更好的效果。时间跨度的对比分析,也进一步论证了FATF成立以来,国际反洗钱预防政策所取得的效果,在2003-2008年,犯罪率和银行存款的相关性较低,犯罪率对银行存款的贡献度也显着为正。总之,FATF成立以来,纵向的时间对比说明通过金融系统清洗的非法资金有所递减,横向的国家对比说明通过成员国金融系统清洗的非法资金相对较少,FATF的成立对反洗钱效果起到了积极的作用,
  
  ( 二) 人口规模对反洗钱效果的影响
  
  相关性分析中,大型国家的犯罪率和银行存款出现了负的相关系数,小型国家犯罪率和银行存款的相关系数为正且较大。回归分析中,大型国家的犯罪率对银行存款出现了负的贡献度,小型国家的贡献度显着为正,中型国家适中。结合相关性分析和回归分析,可以发现: 对于大型国家,可能存在非法资金流出的现象,犯罪对经济的负面效应凸显,导致负的相关性和贡献度; 对于小型国家,依然显着为正的贡献度,说明非法资金流入引起的银行存款增加并不明显,这可能因为多个小国分散了大国的非法资金,或者本研究中涉及的小国并没有出现明显的容忍洗钱行为,即非法资金流入了样本以外的国家。无论怎样,大型国家的反洗钱取得了一定的成效,小国依然有纵容洗钱的嫌疑,中型国家则可能处于两者之间,既不积极反洗钱,也不纵容洗钱。从而形成了各国或积极反洗钱,或纵容洗钱,或漠不关心的不同态度。
  
  ( 三) 其他解释和未解决的问题
  
  本文通过构建面板数据实证模型,部分解释了反洗钱取得的成效,但是在数据采集、模型构建、研究问题等方面仍然有很大的发展空间,或者说还存在很多未解决的问题。第一,反洗钱措施除了FATF之外,还有激励措施,如NCCTS.由于时间跨度的问题,目前的NCCTS名单中,在列的国家寥寥无几,因此无法将“黑名单制度”纳入模型。第二,是不是FATF成员国,只是对FATF “40 + 9条建议”遵守程度的衡量指标之一,并不全面,还可以编制遵守度指标,更准确地验证FATF的建立及其相关反洗钱规制的有效性。第三,模型中添加了FATF和通货膨胀率两个指标,还可以添加更多的控制变量,并综合考虑交叉效应等问题。在能收集到税收相关数据的情况下,还可以将离岸金融中心、避税中心等特殊情况考虑进来。第四,模型中只考虑了银行类存款机构作为洗钱渠道的问题,洗钱还会有其他的渠道,不一定会反映在银行存款中,且本研究的银行存款的数据主要来自IMF数据库,其中涵盖的范围相对较小,现在互联网金融等电子化渠道的发展,导致这部分数据是低估的。
  
  总之,FATF成立以来,国际反洗钱预防政策取得了一定的效果,FATF的地位和作用是不容忽视的。但是只能说,通过金融系统清洗的非法资金有所减少,其还可能以其他形式在其他领域流转。各国反洗钱态度的差异,金融创新的发展,都会造成反洗钱效果的不持久,最终功亏一篑。因此并不能完全说反洗钱取得了胜利,其方法和制度上仍需进一步改进。
  
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原文出处:孙陵霞,张成虎,郭培利. 反洗钱预防政策的实施效果及其国际比较[J]. 财经科学,2016,(07):10-19.
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