摘要：在新时期背景下, 我国逐渐迈向了法治化社会, 人们对于公共利益的重视程度与日俱增, 公共利益在社会中发挥着无可替代的作用, 对公共利益进行保护十分重要。本文通过对经济法视野下公共利益保护的法律限度进行阐述, 希望对人们了解经济法有所帮助。
关键词：经济法; 公共利益保护; 法律限度;
目前, 公共利益受到侵害的事情屡见不鲜, 从法律制度层面保护公共利益已经成为了社会的共识。在我国现有法律制度中, 涉及公共利益保护的法律有许多种, 其中经济法最为关键, 但是站在法律视角来看, 经济法对于公共利益的保护, 依然存在一些法律上的限度。因此对经济法视野下公共利益保护的法律限度进行分析, 具有重要的意义。
一、经济法对公共利益的保护
(一) 经济法对弱势群体的利益进行了保护
保护弱势群体利益是经济法保护公共利益的重要体现, 在经济法问世之前, 在我国法律体系中, 没有一套法律可以对弱势群体利益进行有效保护, 然而这种情况在经济法实施后, 得到了改变[1]。弱势群体可以采用起诉的方式, 依法维护自身的权益, 与此同时, 经济法还在一定程度上限制了强势群体的优势, 其中纳税结构和比例的调整, 就是限制强势群体优势的重要手段, 这种手段的使用, 促进了社会的发展。传统的法律制度很难直接帮助弱势群体, 而经济法却不受影响, 它不仅使弱势群体的法律地位得到提升, 还对强势群体的经济优势进行了限制, 为公平社会的建立, 创造了有利的条件。
(二) 经济法对经济秩序进行了保护
站在经济法视角下来看, 利用法律手段对市场进行规范和约束, 已经成为政府的常规做法。我国特色社会主义市场经济想要实现可持续发展, 必须在运行过程中, 遵守市场运行规律及其经济秩序。而保护市场运行规律, 则恰恰是保护公共利益的途径。只有市场经济在客观规律下运行发展, 社会经济效益才会稳定, 公共利益也就自然得到了保障。
二、经济法视野下公共利益保护的法律限度
(一) 经济法存在一定的局限性
从我国当前的法律体系来看, 法律与经济存在着天然的联系, 法律作为一种理论, 需要依托于经济, 而经济发展, 又需要法律予以保障。在改革开放之后, 我国经济发展取得了举世瞩目的成就, 但是我国市场经济制度却滞后于经济的发展, 且存在一些问题, 例如:新经济法的制定推行, 对传统法律制度造成了影响。站在经济法视野下, 对经济法进行审视, 我们可以发现经济法的产生基础为计划经济体制, 但我国现在的经济体制却是中国特色社会主义市场经济体制, 经济法强调政府的地位, 却不重视市场主体, 并且经济法对于公共利益的保护, 也显得十分片面, 具体表现在保护主体和机制的缺失上。此外, 我国经济法过于注重公共利益的地位, 当个人利益与公共利益发生矛盾时, 经济法会优先保护公共利益, 这与法治社会的理念不符, 在法治社会下, 保护个人利益十分重要, 由此可以推断出, 现阶段经济法的局限性依然存在。
(二) 经济法的操作性欠佳
经济法可以被归类于现代法, 是现代法的组成部分, 解决社会经济发展中存在的问题是其主要作用。社会经济的繁荣发展, 各行各业细化程度逐渐提升, 社会经济也呈现多元化发展趋势, 同时也加强了社会成员的联系, 公益保护力度也因此下降。从经济法视野下看, 经济法在保护公共利益方面, 存在以下几方面的问题:一是尚未明确公共利益保护界限的划分标准;二是公共利益保护操作规则可行性较差。公共利益保护并不是一个简单的事情, 其中涉及到了多方面的要素, 存在多元化的特性, 想要对公共利益进行有效保护, 需要强调程序规则的作用, 只有在保证法律制度与程序规则一致的基础上, 才能在真正意义上实现对公共利益的保护。
(三) 经济法理论与实践背道而驰
经济法理论与实践的问题具体表现在以下方面:一是在调制主体上, 宏观调控和市场规制等手段重要性较强。二是在主体层级上, 中央政府与地方政府存在一定的差异, 地方政府只重视自身的利益, 而中央政府会基于整体利益制定政策, 因而部分地方政府为了维护自身的利益, 可能会对中央政策有所规避, 这样一来, 就会对公共利益造成损害。三是调制主体的优势大于调制受体, 调制受体容易受到多种因素的影响, 例如:政策因素、市场因素等, 为降低这些因素对自身的影响, 调制受体可能会主动规避法律和政策, 以维护自身的利益, 最终形成与调制主体相抗衡的局面。上文提到的情况, 在各级调制关系中十分常见, 调制受体在规避法律的过程中, 势必会影响公共利益的保护, 致使公共利益保护效果受到限制。
(四) 经济法规范存在多元性的特点
站在法学层面来看, 经济法存在多元性的特点。经济法作为保护经济体制和政策实施的法律规范, 与传统法律制度相比, 具有较强的政策性[2]。我国在近些年提出了建设法治社会的口号, 在此背景下, 政策会逐渐成为法律的引导, 二者会在法治社会建设过程中实现融合。
三、结论
综上所述, 从经济法视野下来看, 我国经济法还存在一些法律限度, 无法对公共利益进行完全的保护。本文对经济法对公共利益保护起到的积极作用进行阐述, 并分析了经济法视野下公共利益保护的法律限度, 希望对加深人们对经济法的了解有所帮助。
参考文献
[1]王晓东.经济法视野下公共利益保护的法律限度初探[J].法制与经济, 2018 (03) :131-132.
[2]孙健.经济法视野下公共利益保护的法律限度[J].法制与社会, 2017 (28) :19-20.
