题目：发展低碳经济的策略及其机遇与挑战
目录
前言
1 低碳经济的由来
1.1 发展现状
1.2 内涵
1.3 特征
2 发展低碳经济的策略
2.1 调整经济结构，促进产业升级
2.2 优化能源结构，大力发展低碳能源
2.3 改善土地利用，扩大碳汇潜力
2.4 积极开展低碳技术，加强科技储备
3 低碳经济面临的机遇和挑战
4 发展低碳经济的意义
参考文献
以下是论文正文
内容摘要：近年来，能源短缺和环境污染问题成为世界关注的焦点问题，转变传统高能耗、高污染的经济增长方式，大力推进节能减排，发展以低能耗、低排放为标志的“低碳经济”，实现可持续发展，全面推进建筑节能，发展生态低碳经济，加大节能减排力度，是未来经济社会发展的必然趋势，也是成为世界各国经济发展的共同选择。
关键词:低碳经济发展趋势意义
前言：
随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。近年来，能源短缺和环境污染问题成为世界关注的焦点问题，转变传统高能耗、高污染的经济增长方式，大力推进节能减排，发展以低能耗、低排放为标志的“低碳经济”，实现可持续发展，正在成为世界各国经济发展的共同选择。作为发展中大国，中国是世界上第二大温室气体排放国，中国能源环境方面的问题尤其突出。有资料显示，作为世界第一大能源消耗国，美国以世界6％的人口消耗了世界30％的能源。而中国的单位GDP能耗是日本的8倍，人口是美国的好几倍，按照这种发展模式，我们缺乏持久的创新能力，环境恶化和能源短缺将是今后50年我国发展过程中最大的瓶颈。实行节能节排，实现低碳发展，构建生态文明社会，已经成为不可逆转的趋势。
在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即：摈弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。
1 低碳经济的由来
随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化业已被确认为不争的事实。近年来，能源短缺和环境污染问题成为世界关注的焦点问题，转变传统高能耗、高污染的经济增长方式，大力推进节能减排，发展以低能耗、低排放为标志的“低碳经济”，实现可持续发展，正在成为世界各国经济发展的共同选择。作为发展中大国，中国是世界上第二大温室气体排放国，中国能源环境方面的问题尤其突出。有资料显示，作为世界第一大能源消耗国，美国以世界6％的人口消耗了世界30％的能源。而中国的单位GDP能耗是日本的8倍，人口是美国的好几倍，按照这种发展模式，我们缺乏持久的创新能力，环境恶化和能源短缺将是今后50年我国发展过程中最大的瓶颈。实行节能节排，实现低碳发展，构建生态文明社会，已经成为不可逆转的趋势。发展低碳经济，是我国优化能源结构的可行措施。煤多油少气不足的资源条件，决定了我国在未来相当长一段时间内，煤炭仍将是主要一次性能源。煤炭属于“高碳”能源，我国也没有廉价利用国际油气等“低碳”能源的条件。发展低碳经济，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消费的碳排放。
发展低碳经济，是我国实现跨越式发展的可能路径。我国技术水平参差不齐，研发和创新能力有限。这是我们不得不面对的现实，也是我国由“高碳”经济向“低碳”转型的最大挑战。近年来，我国可再生能源开发利用产业呈快速增加之势。如果加大投入，大力发展低碳经济，我国可以实现这个领域的跨越式发展。发展低碳经济，是我国开展国际合作、参与国际“游戏规则”制定的途径。虽然我国工业化享有全球化、制度安排、产业结构、技术革命等后发优势，但我们不得不接受发达国家主导的国际规则，不得不在国际分工体系中处于利润“微笑曲线”下端。发展低碳经济，不仅可以与发达国家共同开发相关技术，还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定，以利于我国的中长期发展和长治久安。
1.1 发展现状
改革开放三十年来，我国已经陷入了不可持续发展的资源匮乏之境，资源需求量越来越大。尤其是十几年来，我国房地产业高速发展，房价疯涨，社会矛盾激化，几乎所有城市可持续发展的土地资源越来越少，城市生态体系遭到了巨大的破坏。虽然房地产发展了多年，但仍然还处于一种粗放式发展的阶段，建筑节能意识薄弱，既造成了建造阶段资源的大量浪费，又造成了房屋持有阶段能耗的大幅提高。在经济发展日新月异的今天，保护自然生态是一场迫在眉睫的行动。在哥本哈根世界气候大会之后，“低碳”的概念如雨后春笋般兴盛起来。一时间，“低碳经济”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳地产”、“低碳生活”等新名词，以崭新的姿态高调亮相，融入了所有人的生活，未来人们的生活方式也会发生深刻的变化。全面推进建筑节能，发展生态低碳经济，加大节能减排力度，是未来经济社会发展的必然趋势，同时实行节能节排，实现低碳发展，构建生态文明社会，也已经成为不可逆转的趋势。
1.2 内涵
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步，是国际社会应对人类大量消耗化学能源、大量排放二氧化碳和二氧化硫引起全球气候灾害性变化而提出的能源品种新概念，实质是解决提高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新和人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济定义的延伸还含有降低重化工业比重，提高现代服务业权重的产业结构调整升级的内容；其宗旨是发展以低能耗、低污染、低排放为基本特征的经济，降低经济发展对生态系统中碳循环的影响，实现经济活动中人为排放二氧化碳与自然界吸收二氧化碳的动态平衡，维持地球生物圈的碳元素平衡，减缓气候变暖的进程、保护臭氧层不致蚀缺。广义的低碳技术除包括对核、水、风、太阳能的开发利用之外，还涵盖生物质能、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术，它涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化、汽车等多个产业部门.
1.3 特征
低碳经济的特征是以减少温室气体排放为目标,构筑低能耗、低污染为基础的经济发展体系,包括低碳能源系统、低碳技术和低碳产业体系。低碳能源系统是指通过发展清洁能源,包括风能、太阳能、核能、地热能和生物质能等替代煤、石油等化石能源以减少二氧化碳排放。低碳技术包括清洁煤技术(IGCC)和二氧化碳捕捉及储存技术(CCS)等等。低碳产业体系包括火电减排、新能源汽车、节能建筑、工业节能与减排、循环经济、资源回收、环保设备、节能材料等等。
低碳经济的起点是统计碳源和碳足迹。二氧化碳有三个重要的来源,其中,最主要的碳源是火电排放,占二氧化碳排放总量的41%;增长最快的则是汽车尾气排放,占比25%,特别是在我国汽车销量开始超越美国的情况下,这个问题越来越严重;建筑排放占比27%,随着房屋数量的增加而稳定的增加。
2 发展低碳经济的策略
2.1 调整经济结构，促进产业升级
按照低碳经济低能耗、低排放、低污染的要求,调整投资、出口和消费这“三驾马车”的重点和方向,进一步优化经济结构,依靠“三驾马车”的强劲牵引,破解日益突出的资源能源环境难题,促进经济稳定持续发展。2008年,我国第一二三次产业占GDP的比重约为1:5:4,能源密集度较低的第三产业的发展,明显落后于世界平均水平。要加快产业结构的战略性调整,推动产业升级,首先使服务业特别是知识、技术和管理密集型的现代服务业,成为拉动经济增长的主要力量。同时,加大调整高碳产业结构,逐步降低高碳产业特别是“重化工业”经济在整个国民经济中的比重，培育发展新兴产业和高技术产业,节能环保产业、电子信息产业、技术密集型的制造业等高加工度产业替代能源原材料工业,使之成为拉动经济增长的重要动力。
2.2 优化能源结构，大力发展低碳能源
我国90%的温室气体排放来自化石燃料的燃烧排放,因此,优化能源结构、提高能源转化效率是实现减排的一个主要途径。应逐步降低煤炭消费比例,大力发展先进燃煤发电技术,提高煤炭转化效率;大力发展电动汽车、生物燃料等节能与新能源汽车,加快发展公共交通,控制石油消费的过快增长;增加天然气对煤炭和石油的替代,提高天然气在能源消费中的比重;积极发展水电、核电和可再生能源先进利用,改变能源结构单一局面,优质能源比例明显提高。到2050年新增能源需求主要由清洁能源满足,同时建立起智能电网等与可再生能源发展相适应的基础设施体系。
2.3 改善土地利用，扩大碳汇潜力
近年来,我国陆地生态系统碳储量平均每年增加1.9-2.6亿吨碳。增加碳汇以提高对温室气体的吸收也是减排的重要途径。增加碳汇有三个领域:森林、耕地以及草地,同时每个领域有三种方式:增加碳库贮量、保护现有的碳贮存和碳替代。应通过造林和再造林、退化生态系统恢复、建立农林复合系统、加强森林管理以提高林地生产力、延长轮伐的时间,增强森林碳汇;我国农田土壤的有机碳含量普遍较低,增加或保持耕地土壤碳库的碳贮量有很大的潜力;通过降低放牧密度、围封草场、人工种草和退化草地恢复等,防止草原的退化和开垦,保持和增加草原碳汇。
2.4 积极开展低碳技术，加强科技储备
从增长周期角度看,世界经济史上存在着由重大科技创新所主导的周期性经济波动,依靠重大技术创新的形成,催生集群式产业发展,方能走出经济衰退的困局。目前,新能源、生命科学、生物技术不断取得重大突破,相关的新产品、新产业快速发展,可再生能源、绿色能源正处在替代化石能源的前期,循环经济、低碳经济方兴未艾,在未来一段时期内,这些领域的技术将成为推动全球发展的新的动力。科学技术是解决日益严重的环境和能源问题的根本出路。一项新技术刚开始时,早期的成本是最高的,发展到后技术已比较成型,基本不用再对这个技术进行投入。但从早期到后期这个中间阶段被称为“死亡谷”阶段,这个阶段如果政府不提供支持,也没有到有规模效应挣钱的时候,技术研发是非常困难的。我国处在“死亡谷”的节能减排项目为数不少,因此政府要加大对节能减排和新能源技术领域科技创新的支持,当前要积极支持开发先进低碳技术,推广应用先进成熟技术,提高能效水平。
3 低碳经济面临的机遇和挑战
“低碳经济”对中国来说，既是挑战，也是机遇。中国一直强调科学发展，走可持续发展的道路。实现这个目标，很重要的一点就是调整自己的经济结构和能源消费结构，提高能源利用效率，减少温室气体排放。中国国情研究专家曾经指出，中国有可能成为世界最大的碳交易市场，最大的环保节能市场，最大的低碳商品生产基地和最大的低碳制品出口国。但是庞大的人口规模，初级的工业生产水平，严重不足的资源能源条件等，决定中国在“低碳经济”的道路上还要走很长一段路。这就需要我们把握契机，做好国内功课。另一方面，尽量取得发达国家的支持与理解。
近些年，中国政府高度重视循环经济和节能环保，积极发展核电，风电，太阳能发电等清洁能源，太阳能电池已成为名副其实的世界第一。但是就中国的“低碳经济”本身而言，相比起西方发达国家，尚缺少宣传的社会广度。人类应该注重环保，生态危机是世界危机的根源，正是由于有这方面的大力宣传，加之来自相关利益集团的压力，才能使得西方舆论在民间起到巨大作用。于是西方政府顺理成章地开始一轮又一轮的鼓吹自身的环保价值理念，利用这些价值理念进行新能源，新技术的创新和开发。而在中国，缺少宣传力度、宣传形式单一，不生动、不具体，一些国企和民企将气候变化、低碳经济当做政府的事情，遥远未来的事情，只等着政府在低碳经济方面拿出优惠政策和经济扶持。这样一来低碳经济在中国的发展相对滞后。一些民众的意识深度不够。西方由于经历了近百年的工业化大生产，在环境方面遭遇过巨大的伤害，现在他们的生活水平已经达到了相当高的地步，随着生活的富足，人们对自然安全的需求也越来越高，对环境保护的重视越来越强，由以往的工业文明迅速走向生态文明。但在人均资源短缺的中国，不断地生产密集型、浪费资源、缺少核心技术，逐步成为世界的“加工厂”，在重复西方工业国家过去走过的路。城市在不断扩大，人们对奢侈品的要求不断提高，但却缺少对节能环保的认识深度。我们应该通过重视气候变化，加深民众的“节能减排”意识，大力推广“低碳经济”。
中国的战略高度有待提高。从《京都议定书》到哥本哈根会议，世界听到的中国声音还不多。尽管中国在气候峰会上的发言，表明的立场让国际社会赞赏，但中国在气候问题还处于守势。特别是发展中国家的利益需要由中国来呼吁，提高中国在全世界节能环保上的战略地位显得比以往更加重要。进入21世纪后，低碳经济面临着种种困难，但追求可持续发展是世界的共同目标，低碳经济最终能够成为世界经济和中国经济发展的必然趋势。
4 发展低碳经济的意义
发展低碳经济，是我国优化能源结构的可行措施。煤多油少气不足的资源条件，决定了我国在未来相当长一段时间内，煤炭仍将是主要一次性能源。煤炭属于“高碳”能源，我国也没有廉价利用国际油气等“低碳”能源的条件。发展低碳经济，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消费的碳排放。发展低碳经济，是我国实现跨越式发展的可能路径。我国技术水平参差不齐，研发和创新能力有限。这是我们不得不面对的现实，也是我国由“高碳”经济向“低碳”转型的最大挑战。近年来，我国可再生能源开发利用产业呈快速增加之势。如果加大投入，大力发展低碳经济，我国可以实现这个领域的跨越式发展。
发展低碳经济，是我国实现跨越式发展的可能路径。我国技术水平参差不齐，研发和创新能力有限。这是我们不得不面对的现实，也是我国由“高碳”经济向“低碳”转型的最大挑战。近年来，我国可再生能源开发利用产业呈快速增加之势。如果加大投入，大力发展低碳经济，我国可以实现这个领域的跨越式发展。发展低碳经济，是我国开展国际合作、参与国际“游戏规则”制定的途径。虽然我国工业化享有全球化、制度安排、产业结构、技术革命等后发优势，但我们不得不接受发达国家主导的国际规则，不得不在国际分工体系中处于利润“微笑曲线”下端。发展低碳经济，不仅可以与发达国家共同开发相关技术，还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定，以利于我国的中长期发展和长治久安。
参考文献
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[2]哥本哈根世界气候大会之中国之路[J].和讯新闻,2009,7:32～37
[3]邢继俊,赵刚.中国要大力发展低碳经济[J].中国科技论坛,2010,9:54～57
[4]林朝权.低碳经济给我国带来的机遇[J].中国商界,2010,5:12～20
