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工程建设公司在重大疫情中的社会责任意识和行为

来源:南京社会科学 作者:舒欢;蒋伏心
发布于:2020-11-23 共12842字

  摘    要: 工程建设企业积极履行社会责任,对于战胜重大疫情灾害至关重要。疫情防控对该类企业的社会责任提出了新要求,拓展了其在经济、法律、道德、慈善等方面的内涵,从而使它们的社会责任履行成为助力企业可持续发展、保障疫情期间社会稳定运转的关键活动。工程建设企业应具备与其规模和性质相符的大局意识、担当意识、带头意识、协同意识、自检意识、创新意识、实效意识、形象意识等社会责任意识,并将这些意识与经营发展战略紧密联系起来,指引它们采取善待和鼓励员工、服从配合政府调度、关爱和扶助社区、以企业善治实现企业至善等社会责任行为,以此充分彰显它们在这场疫情大考中的卓越社会价值,提升建设行业的整体发展品质。

  关键词: 重大疫情灾害; 工程建设企业; 社会责任内涵; 社会责任意识; 社会责任行为;

  Abstract: Engineering construction enterprises actively fulfill their social responsibilities, which is essential to overcome major epidemic disasters. The new requirements of the epidemic prevention and control on the social responsibility of such enterprises have expanded its connotation in the economy, law, morality, charity, etc., so that their social responsibility fulfillment becomes a key activity to help the sustainable development of enterprises and ensure the stable operation of society during the epidemic period.Engineering construction enterprises should own the social responsibility awareness of overall situation, responsibility, leadership, coordination, self-inspection, innovation, effectiveness, and image, which are consistent with its scale and nature, and closely link them with business development strategies to guide enterprises to adopt social responsibility behaviors such as treating and encouraging employees, obeying and cooperating with the government's dispatching, caring for and supporting the community, and achieving the perfection of enterprises by good corporate governance, so as to fully demonstrate their outstanding social value in this epidemic examination and enhance the overall development quality of the construction industry.

  Keyword: major epidemic disaster; engineering construction enterprise; social responsibility connotation; social responsibility awareness; social responsibility behavior;
 

工程建设公司在重大疫情中的社会责任意识和行为
 

  一、引言

  为了迅速应对新冠疫情这场前所未有的公共卫生危机,社会各界在党中央的坚强领导下迅速动员起来,同舟共济地投入到全面抗疫中,各行各业发挥自身优势,为疫情防控贡献力量。其中,迅速遏制疫情蔓延、打赢抗疫阻击战的关键,是快速修建一批大型传染病专科医院和利用公共场馆来改造出大量方舱医院,以实现对患者的分级诊疗、隔离和收治。这需要众多工程建设企业运用强大的建设能力来争分夺秒地建造出规模大、数量多、标准高的公共卫生基础设施。于是,在党中央和国务院的决策部署下,以武汉地产集团、中建三局作为牵头单位,由中信建筑设计院和中南建筑设计院担纲设计,武汉建工、武汉市政、汉阳市政和各省市百余家建设企业分工负责,展开了武汉火神山医院和雷神山医院的建设“大会战”,仅用十天左右时间就基本建成并移交使用,展现了我国工程行业的中国速度和中国力量,令世界瞩目和惊叹。而这些工程建设企业不计自身经济利益得失,响应国家号召、服从国家安排,迅速组织精干力量,投入巨大人力物力资源充当救火队员,完成抗疫紧急工程建设的壮举,彰显了新时代中国工程建设企业的高度社会责任感,标志着我国工程行业的发展品质迈上了新台阶,并成为推进中国国家治理体系和治理能力现代化的中流砥柱。同时,中国工程建设企业也因在这场疫情灾害中积极履行社会责任的行动,获得了社会各界的广泛赞誉,提升了企业声誉和形象,巩固了社会信任,为它们在全新形势下赢得新的发展增长点创造了有利条件。

  二、工程建设企业在重大疫情灾害中的社会责任内涵及其延伸

  2020年1月30日,新型冠状病毒疫情已被世界卫生组织(WHO)列为“国际关注的突发公共卫生事件”(PHEIC)。由于这种新型病毒传播快、毒性和隐蔽性强、无特效治疗方案,使这场席卷全球的公共卫生事件具有危害性空前、变化发展快、处置应对急迫、影响范围广等特点,而且还会导致各种难以预测的经济和社会危机,需要社会各部门和行动主体采取紧急措施来应对。作为疫情防控链条中的重要主体,工程建设企业应该明确它们在这场疫情中的社会责任实质,准确认识承担社会责任所具有的重要意义,找到履行社会责任的有效途径,在此过程中对员工、材料和设备供应链、建设合作单位、政府等相关方的关系进行妥善协调,提高危机管理水平,同时为推进企业运营管理机制改革以实现可持续发展谋划战略布局,力争在疫情结束后以崭新面貌迅速恢复发展。

  (一)工程建设企业社会责任的基本内涵

  广义上的企业社会责任是指企业在通过运营创造利润的同时,还应对其生产活动的利益相关者所履行的一系列责任。在工程建设行业,根据中国建筑业协会团体标准,建筑企业社会责任是指企业通过透明和合乎道德的行为来为其经营决策和建设活动对社会和环境造成的影响而承担的相关责任,而且这些行为应具有以下属性:一是致力于可持续发展,包括社会成员健康和社会福祉;二是考虑利益相关方的期望;三是符合适用的法律法规并与国际行为规范相一致;四是要全面融入企业并在其关系中得到践行。1目前,工程建设企业已普遍在其日常运营中重视履行社会责任,履行成效对它们与其利益相关者的互动关系具有显着影响,并与企业发展经营联系得越来越紧密。根据Carroll提出的企业社会责任金字塔模型,2工程建设企业的社会责任主要包括经济责任、法律责任、道德责任以及慈善责任等四个方面,经济责任在金字塔最底部,法律责任、道德责任和慈善责任依次向上至顶部,经济责任和法律责任是属于企业的基本社会责任,而道德责任和慈善责任则是在道德伦理层面的高尚责任。

  1.经济责任,是指工程建设企业在其建设和经营活动中所承担的与社会经济有关的责任,主要包括:维持企业正常运转,使其在工程行业及其相关领域可持续发展;满足管理人员、建筑工人、股东、政府等利益相关者的经济需求;根据企业的建设活动性质为社会建造高质量且安全性好的建筑工程设施。

  2.法律责任,是指工程建设企业在有关法律法规允许范围内依托工程建设所展开的经济活动,主要包括:遵守法律法规,在建设活动中诚信经营;依法缴纳税金和规费;保障建设安全生产;积极响应国家政策部署,勇于承担以工程建设有关的社会责任或其他社会责任。

  3.道德责任,是企业按照公序良俗、社会伦理和公德、职业道德等而需要承担的责任,法律具有局限性和滞后性,有些无法被法律约束的行为,可运用道德伦理来约束。主要包括:在企业建设活动和其他经营行为中尊重工程所在地风俗,遵守社会道德规范,如文明施工、保护生态环境,自觉接受社会公众的监督;在贫困落后地区进行工程建设时,在当地开展建筑职业技能培训,创造就业机会,招聘建筑工人和管理人员,促进这些地区的社会经济发展;保障员工和建筑工人的社会福利和合法权益等;保障工程所在地民众的健康。

  4.慈善责任,是工程建设企业向社区贡献资源以改善社区的生活水平和质量的自愿行为,3它是社会对企业寄予的期望,主要包括:积极参与社区公益事业和慈善活动,捐助慈善事业;根据自身条件,关心扶助弱势群体,帮助他们纾解生活和工作困难;利用工程建设特长,为老少边穷地区援建医院、学校、养老院、社区服务中心等公共服务设施;支持社区文化及教育的发展,推动社区的社会经济发展。

  (二)工程建设企业社会责任在重大疫情灾害中的内涵拓展

  在新冠疫情的恶性蔓延和巨大破坏面前,我国社会各类行动主体众志成城地迅速组建起组织严密、行动高效的防控体系,调节社会关系的法律法规和道德规范要求也随之调整,包括工程建设企业在内的各类企业在此次国家危机中借助道义的力量、专业的力量和创新的力量来发挥更大的社会价值已势在必行,4这对工程建设企业的社会责任履行提出了更高要求,从而使这类企业的社会责任内涵进一步拓展。

  在经济责任方面,疫情爆发期间企业需更富有社会责任感,发挥自身的建筑特长为国家抗疫工程设施建设提供理性而专业的建议,使自身的建设运营活动服从国家整体抗击疫情的需要,在医疗应急工程设施建设中不再以经济效益最大化或实现盈利为目标,而应以确保工程实施进度满足疫情防控需要为先,充分发挥其在建设资源调配和能力配给上的优势,按照更高的质量标准,通过更加灵活有序的高效建设行动来建造传染病专科医院、方舱医院和医学观察隔离设施等。甚至在形势紧急而财政建设资金暂未到位情况下,企业要勇于垫付一部分建设投资,以使防疫应急工程能在第一时间开工。例如,武汉第一座应急医院“火神山医院”的建设牵头单位中建三局,在接到上级任务指示的当天,就调集900余名员工和260多套机械设备进场施工并快速推进,以十天建成这个规模大、标准高的专科医院的“闪电”速度,彰显着危急时刻建筑国家队的责任担当,而中国基建“狂魔”的神勇之举令世界惊叹。

  在法律责任方面,工程建设企业应严格遵守国家和各地方为防控疫情而颁布的紧急法律法规,按照工程建设相关法规严格维护工程建设市场的运营秩序,不违规开工复工,不哄抬工程建造价格,对工程建设物资不囤积居奇,以更加严格的标准维护员工、人民群众和其他利益相关方的各项权益,共克时艰、共渡难关。在包括医疗应急工程在内的工程建设中,除了要以更严的自律来遵守工程建设质量与安全法规,还要严格按照防疫法规和政府疫情防治紧急措施做好施工现场人员的健康申报、检查和保障,建立疫情期间特殊的企业员工管理制度,使其免于感染。而且,工程建设企业还应诚实遵照国家在疫情期间出台的企业税费减免法规来维持企业的平稳运营,不能利用相关优扶政策来不正当避税或偷漏税。

  在道德责任方面,工程建设企业应按照社会主义核心价值观来遵守伦理道德规范,在应急医疗设施和疫情防护设施建设中不因工期紧张而在赶工过程中野蛮施工、破坏生态环境,主动将建设活动以便于公众快捷、直观了解的方式置于社会监督之下。在疫情期间,企业不能随意裁减员工,应尽全力保障员工的正常薪酬和福利待遇,对受疫情影响生活工作存在困难的员工予以关怀照顾,并保障员工在该时期的特殊权益。在条件允许的情况下,它们应多为社会提供就业岗位,为维持社会保障体系做出贡献。在疫情缓解后,企业应根据国家和地方政府规定来科学筹划部署复工,为复工提供安全文明的现场作业环境,严格确保建设人员和设施的施工安全。而且,大型工程建设企业还应发挥其影响力、引导力和带动力,通过其建设决策和组织行为,影响建设链条中的设计单位、施工分包商、监理单位、工程咨询单位、材料和设备供应商等其他工程建设组织,推动建设链成员接受和支持社会责任的原则并积极履行。

  在慈善责任方面,工程建设企业在做好企业内部管理的同时,还需密切关注疫情发展中的社会需要,积极参与各项抗疫社会活动,不仅应捐款捐物,还应调动各项资源来为国家和所在社区筹措医疗物资和防疫物资,在特定条件下,甚至可以利用企业资源转产口罩、消毒剂、防护服等应急防疫用品,捐助医院。企业还应对受疫情影响严重的社会弱势群体予以特别关照,对养老院、社会福利院、孤寡老人、病残群体、因疫失业家庭给予特别援助,并为偏远地区的医院、学校、养老院、社区服务中心等紧急援建或维修其应急防疫设施,以“一切为人民”的初心使命和责任担当来积极奉献社会。

  此外,工程建设企业在重大疫情灾害中还应以更高的责任意识来创新其社会责任的履行途径,以其过硬的综合实力和优异的抗疫贡献,成为我国抗击疫情的救火队员和中流砥柱。比如,通过共享员工的方式来确保就业和保障疫情时期劳动力供应,对医疗应急工程建设进行线上实时直播,宣传抗疫正能量,协助党和政府为全国人民树立抗疫必胜的信心,等等。

  (三)重大疫情灾害中工程建设企业履行社会责任的重要意义

  相比于一般企业,工程建设企业具有更加显着的社会企业属性,它们拥有使用更加广泛的社会资源的权利,当然也就负有更多的社会责任义务。工程建设企业理应是市场经济中的道德主体,具有实施伦理道德经营管理的天然责任,在重大疫情灾害中则更是如此。

  1.助力企业实现可持续发展。

  工程建设企业在疫情期间通过应急抗疫工程建设和其他社会责任行动为全社会创造价值共享的举动,能够极大提高其经营发展能力,实现其社会价值和经济价值的共赢,进而提升自我价值。

  首先在投资方面,突出的社会责任表现不仅能为企业带来良好的社会声誉,还能获得业主和投资者对其可持续价值的信心和青睐,带来更多注资。而当外部风险来临时,这类企业将具有更强的风险抵御能力,并获得更多有助于提升企业效益的发展机会,从而推动企业长期可持续发展。这是因为从建设市场层面上看,由企业社会责任表现所体现的效率和水平,可以反映企业的工作成效和抗风险能力,从而有助于投资者和利益相关方识别企业品质,进而使企业与各方建立信任,这将有助于企业在面对风险时避免信任危机,提升风险应对能力。而从社会责任中折射出的企业信用品质,又能使投资主体确定企业的还款意愿,有利于企业扩大融资规模。例如在疫情中,国家会给予参与抗疫的工程企业更多的政策倾斜,扶持企业经营,金融机构也会为这类具有良好社会信用表现的企业提供更多的融资便利,因为金融机构在面临系统性风险时,会倾向把更多融资投向信用好、效率高的企业,这也为企业获得更多融资降低了成本,为企业价值实现良性循环创造了有利条件。

  其次在企业形象树立与宣传方面,疫情期间的社会责任履行为展现企业实力提供了契机,是企业形象公关和宣传的良好题材。参与武汉火神山、雷神山医院的工程建设单位通过全国网上实时直播工程建设进展,既向社会各界直观展现了过硬的建设组织能力和工程技术力量,又展现了积极承担社会责任的现代理念、思想觉悟和企业价值观,并将企业社会价值传递给了投资者、员工、业主、工程供应链上下游企业、建设合作方和全国公众等利益相关方,不仅迅速提升了企业声誉,还通过受到公众关注的多方媒介的广泛宣传,使它们在疫情期间积极参与抗疫公益活动、调动企业资源参与疫情救援的正面企业形象广为扩散,从而为企业维护投资者信心、业主信任关系和供应链合作关系创造了良好氛围。

  再次在企业凝聚力和核心竞争力方面,工程建设企业在疫情期间保障员工权益、关怀员工生活工作的社会责任行为有助于增强员工对企业承诺的认同,提升员工的忠诚度。同时,该类企业在疫情期间履行社会责任的创新举动,也能够推动企业核心竞争力提升,赢得新的发展优势。而且,企业积极履行社会责任的意识担当,能够让其发展理念与国际接轨,有利于拓展海外建设市场。

  2.保障疫情期间社会稳定运转的生力军。

  大量医疗和防疫设施的迅速建成运转,是抗疫阻击战取得胜利的关键,这需要依靠工程建设企业义不容辞地承担起全国人民赋予的社会责任,充分发挥应急能力和协调能力来争分夺秒地开展建设。同时,许多工程建设企业在疫情中都积极进行捐赠或为社会义务提供有关防疫服务,通过各类形式将资源引导向疫情相关领域,极大地助力了社会资源在紧急情况下的合理分配。正是这些冲在第一线的工程建设企业,最大程度地保障了抗疫的顺利推进和社会的基本运作,维护了社会稳定,对在这个特殊时期维护良好的社会氛围做出了卓越贡献,并为社会各方面早日复工复产创造了有利条件。而社会早日恢复正常运转,反过来又会让工程建设企业尽快摆脱停工困境,实现复工增效。

  三、工程建设企业在重大疫情灾害中的社会责任意识

  在现代企业发展观念中,社会责任理念已成为有志于产生社会影响力的企业不可或缺的基本价值观,5忽视社会责任将对企业生存产生不利影响。虽然重大疫情灾害严重破坏了各类企业的正常经营,但主动履行社会责任仍是企业坚守其价值理念的必然要求,工程建设企业尤其如此。企业应意识到履行社会责任不仅是它们受益于社会发展而应具备的一种回馈社会的责任感,6还能为企业在社会上积蓄善意,获得社会各界更广泛的信任,从而为企业的可持续发展和影响力提升,积累强大的社会资本。7

  (一)企业社会责任意识及其功能

  社会责任意识,是履行社会责任的一种自觉意识,就是行动主体清楚明了地知道什么是社会责任,并促使其自觉、认真地履行社会职责和参加社会活动,把该责任转化到行动中去的心理特征。8对于工程建设企业来说,它们的社会责任意识是其对社会责任的内涵、内容、履行意图、履行时机、履行方式等的全面认识。这种责任意识的具备可以使工程建设企业更好地履行社会责任,完成应尽的社会义务,从而保证企业持续地创造社会价值,树立企业的品牌形象,提高企业核心竞争力,同时也会提高对工程建设项目的承揽能力,从而提升企业在建设市场中的地位,有助于企业的长远发展。随着社会进步,社会舆论环境越发要求企业的社会责任意识与社会发展程度相适应。但是,目前一些领域的企业的社会责任意识还有待提升,导致一些企业与社会、自然环境之间矛盾的显露甚至激化,这社会健康发展不利。建筑业在推动我国经济发展和基础设施建设等方面具有至关重要的作用,但也带来了一系列社会问题,如侵犯员工合法权益、工程质量安全问题、环境污染等问题还在一定范围存在,这是一些工程建设企业社会责任意识淡薄而导致履行不到位的体现。

  工程建设企业应具备与其企业规模和性质相符的社会责任意识,思考在不同社会环境下自身核心业务与社会责任活动的交叉点,清楚企业应承担的责任和可采取的责任行为,并自觉地履行对社会、环境等利益相关者的相应社会责任,将意识转化为行动,积极参与社会活动。企业的社会责任意识体现在它们对自身社会责任性质的了解程度、对其社会责任内容的认同程度和所采取的社会责任行为的战略特征。9企业在选择社会责任履行方式时,需要重点考量它们的责任行为所解决的社会问题,是否能够让全社会共享企业价值,既使社会利益得到保护,又能增强企业的经营能力。比如,它们可以针对承建工程所在社区关心的议题,选择与其使命、价值观、经营目标、工程建设活动、承担能力、业务优势等协调配合的公益事业。也即,工程建设企业应以战略高度来缜密规划其社会责任行动,重视履行社会责任的方向性、目标性和长期性,以此来提升包括技术、员工、品牌等在内的企业核心竞争力。

  根据这种企业发展思路,越来越多的工程建设企业已将其社会责任与其经营战略紧密联系起来,力图通过积极参与公益活动来树立良好的企业形象。社会责任意识较强的企业,在其建设活动中不将营利作为唯一目的,而是力求把企业发展融合在社会进步中,使承担社会责任与推动企业良性发展相互促进。10目前,国有大型工程建设企业的社会责任意识普遍高于其他企业,它们制定了相关制度,建立了较为完善的社会责任管理体系,采取了许多实质性措施来履行社会责任,并定期向社会披露有关责任信息。在此次疫情中,它们主动承担了许多艰巨的社会责任,积极响应政府建设基础医疗设施的指令,协助政府抗击新冠肺炎疫情。许多中小型工程建设企业在此次疫情中也体现了高度的责任意识,克服经营困难承担着对员工、社区、社会公众等的社会责任,保障利益相关者的权益,协助当地政府采取疫情防控措施,彰显了中国工程建设行业的高度社会责任感。

  (二)重大疫情灾害中工程建设企业社会责任意识的构成

  一是要有大局意识。新冠疫情发生突然、扩散迅猛,必须迅速控制以防止疫情击穿医疗系统后导致全社会的长期瘫痪。工程建设企业必须敏锐的意识到其行动方向必须做出迅速调整,迅速找到其在防疫全局中的位置,根据国家的整体抗疫安排部署,将自身的运营活动迅速调整到投入疫情防控阻击战中,以国家和全社会的整体利益为重,服从调度,听从指挥,牺牲小我,保护大我,统一思想认识,在疫情应对中做到来之能战,战则必胜。

  二是要有担当意识。在突发性公共卫生事件下,利益相关方在疫情中的诉求紧迫性会显着加强,工程建设企业应快速反应,担当起社会中坚的职责,主动思考社会公众在疫情中需要什么,而它们能够帮助公众解决什么问题,进而果断开展社会责任行动,敢于为保护各方利益来充分发挥特长、贡献资源,竭力帮助公众和社区共渡难关。

  三是要有带头意识。大型工程企业在疫情中不仅要以身作则高品质履行社会责任,还应发挥其在工程建设链中的影响力,鼓励和带动链条上的众多企业一道齐心协力地发挥建筑业的人力、设备、物资等资源优势,通过行业合力来为迅速打赢疫情阻击战提供工程弹药。

  四是要有协同意识。疫情蔓延事态紧急,防控压力前所未有,导致大型传染病专科医院的建设规模大、工期要求短促,单靠某一家建设企业的力量难以完成预定目标,必须调动全行业最精锐的多家建设企业,通过充分协作共建,才能满足疫情期间的防控基础设施建设要求。因此,工程建设企业此时必须把往日的竞争关系让位于疫情防控需要,面对疫情冲击精诚合作,发挥协同精神来战胜病毒。

  五是要有自检意识。工程建设企业应将疫情期间的社会责任履行当作一次千载难逢的在锻炼中提升自身实力的机会,要以应考的心态来在疫情阻击战中全面检验自身的应急建设能力、组织动员能力、资源调配能力、现场管理能力等等,从中总结经验教训,并以此为契机,针对疫情检验中发现的问题,从多角度提出综合改进方案,完善企业经营管理体制,完善企业发展途径。

  六是要有创新意识。在疫情防控过程中,工程建设企业履行社会责任可能会给它们的运营在短期内增加一定负担,但企业应把危机当作促进发展的机遇,创新社会责任履行方式,利用数字化、智慧化、平台化、共享化等新兴科技发展趋势及其技术手段,更好地发挥能力特长和专业优势来大幅提高疫情救援效率,并将企业履责外延进一步延伸到整个建筑行业中,促使企业成长为维护社会健康发展的驱动力,为整个社会创造更多、更大、更长远的福祉。

  七是要有实效意识。疫情期间防疫工程建设时间压力大、资源约束紧、质量要求高、安全防控难,工程建设企业应力争实现建设效率和社会效益的有机统一,通过提高建设管理效率来实施快速的资源动员和有效的资源协调,为社会和国家最大限度地节省工程建设资源,以最小的代价来让全社会从防疫工程建设中受益。

  八是要有形象意识。工程建设企业应意识到它们在疫情期间的社会责任履行表现,是很好的向社会宣传企业形象的素材,它能够让公众直观体察到企业的社会责任感和公益价值观,进而积累“民心”并取得社会信任,等到疫情好转经济生产恢复以后,这些企业自然会“得道者多助”,并且因为“患难见真情”积累的“品牌势能”而获得更多的业务,并帮助企业化解潜在的社会风险,实现企业的长远利益。

  四、工程建设企业在重大疫情灾害中的社会责任行为

  企业社会责任行为是企业依据企业社会责任的要求所采取的行动,是其责任意识的具体表现。在重大疫情灾害中,工程建设企业应本着道义、善行和诚信的操守准则,勇担与企业能力相匹配的社会责任,将企业的责任意识付诸实际行动,践行对全社会和利益相关者的社会责任。从利益相关者角度归类,工程建设企业的社会责任行为主要表现在以下几方面:

  (一)善待和鼓励员工

  首先,应确保因疫延长假期工资正常发放。根据疫情防控需要,国家将春节假期延长至2月2日,但由于各省疫情发展情况不一致,部分省份规定2月9日前不能复工。而建筑企业复工的具体时间要根据自身防疫措施布置情况,经省市县级的建设行政主管部门批准而定。在2月2日至真正复工期间,工程建设企业仍须坚持发放员工的基本工资,保障员工的基本权益。特别是对那些染病休养的职工,企业应按劳动合同约定的标准支付工资;对于从事保障性工作而必须上班的职工,应视同为休息日加班来予以补休或按国家规定支付加班工资。

  其次,做好复工复产前的检查和疫情安全教育。在建设行政主管部门允许复工复产前,工程建设企业应全力做好返岗人员的情况摸排建档,提前掌握返岗人员信息,掌握每名职工及家庭成员健康状况、春节假期出行等信息,防止疫情蔓延。不论是在复工复产前,还是员工已回到工作岗位上,企业都认真组织有关活动,做好防疫的宣传教育工作,针对员工进行疫情期间的安全教育,提高对新型冠状病毒的自我防护意识。

  再次,鼓励员工参与疫情防控社会公益活动。工程建设企业内部应鼓励员工根据自身意愿和能力参与防控疫情,不局限于捐赠钱财,还可以发挥自身的专业优势,既可以参与到各地防疫基础设施的改造建设中,也可以自愿成为相关活动的志愿者,如到街道或社区协助政府做好疫情防控工作。

  (二)服从配合政府调度

  一是响应各级政府在疫情期间的决策部署。工程建设企业应积极响应省市级政府根据实际疫情防控需要做出的防控工作安排和开复工部署,配合政府履行好疫情防控职责,及时汇报企业的开复工计划和防疫动态,落实好防疫物资储备、防疫措施部署等工作,平稳有序地推动各项工程建设项目的开复工工作。

  二是要积极参建防疫基础设施。工程建设企业须积极响应政府号召,在全国各地防疫基础设施建设中发挥主力军作用。它们应按照防疫指挥部的要求,优化施工组织设计,在确保质量和安全的前提下合理赶工,克服一切困难,按期保质保量地建造移交大量装配式医院、发热门诊部、隔离病房、交通疫情检查站等,当政府根据疫情发展而变更建设合同时,应予以理解、配合和支持,不从项目建设中谋利,甚至应在政府财政困难时,先行垫付或减免一部分建设资金,以确保工程顺利建设。

  (三)关爱和扶助社区

  一是要做好爱心捐赠。工程建设企业应在疫情暴发第一时间就成立疫情应急小组,筹措口罩、防护服和呼吸机等医疗防护与急救物资,调集防疫基础设施建设所需建筑材料和设备等,捐赠给疫情严重地区以及企业所在地省市。在此之中,工程建设企业不能采取“一捐了之”的简单做法,而是要以多种方式快速且有效地表达对病患、医护人员、疫区人民的关心,而且还要跟踪捐助效果,根据捐助成效来调整捐助策略和方式。

  二是要为社会提供就业岗位。可以预期因受疫情影响,我国今后一段时间的就业市场将变得较为严峻。工程建设企业应坚持向社会公众提供稳定的就业岗位,不因疫情减少岗位。本次新冠肺炎疫情预计将对高校应届毕业生求职产生不利影响,此时,工程建设企业应积极进校园展开对口招聘,或开展线上面试,为大学生提供就业岗位。

  (四)以企业善治实现企业至善

  一是要保障企业运营资金的安全。受重大疫情灾害影响,工程建设企业面临严峻的资金、信用等问题,需要采取特殊的应对措施,维护企业的平稳运营。工程建设项目因疫情而暂停施工,致使工期延长、固定成本上升,收款期也随之递延,业主拨款延迟,同时额外的防疫成本也会造成疫情期间更多的现金流出和经营性现金流入的减少,现金流将极为紧张。对此,工程建设企业需要与业主沟通协商,及时调整工程项目盈利目标和成本预算,优化资金调配效率,充分利用政府推出的各项支持政策,运用疫情特殊信贷等举措来缓解或化解资金供给难题。然而,尽管政府已推出多项政策和举措支持企业融资、减免税费等,一些工程的业主仍将面临严峻的业务停滞和资金短缺等问题,从而造成因现金流短缺而发生或预计发生延迟付款甚至违约的情况,这时工程建设企业面临的信用风险也随之上升。因此,它们还需及时关注业主单位的财务状况,评估可能发生的合同资产、应收款项的减值情况,提前做好应对并及时向社会披露相关信息,以防社会利益受损。

  二是要构建疫情防控体系。工程建设企业应按照政府有关标准和规范要求,建立内部疫情防控体系,成立疫情防控组织机构,制定疫情防控工作方案,拟定疫情防控应急处置流程和措施,将防控责任落实到部门、班组、岗位和个人,做好疫情防控、物资储备、生活保障、治安保卫等工作。对工程项目施工现场要实行全封闭式管理,设置疫情防控专岗,对进、出工地人员实行实名制考勤、体温检测、登记和核查,做到人员登记全覆盖。生活区尽量远离工地的工程项目。依托“健康二维码”等资源,落实职工体温检测登记报告制度。配备专职人员,每天定时对施工现场、办公及生活区域、施工设施设备进行全面消毒杀菌,对废弃口罩等医疗废物进行单独收集。严禁宿舍“大通铺”现象,控制每间宿舍人数,保持通风、换气。员工食堂须设置洗手设施并配备病毒消杀用品,消毒条件不具备的应使用合格的一次性餐具,实行分批、分散就餐,控制就餐人数,避免面对面就餐。严禁在工地食堂屠宰家禽家畜和携带野生动物、家禽家畜进入工地。按疾病控制部门要求,随时做好疫情应急处置准备。

  三是要推动建设模式革新,根据防疫新动向调整企业发展战略。首先,企业应大力发展装配式建筑技术。在此次疫情中大量装配式医疗设施应运而生,尤其是火神山和雷神山医院的建设,向公众展现了装配式施工的巨大效率优势。以预制构件为基础的装配式结构具有标准化、易于运输、安装迅速、场地适应力强、节约劳动力和节能环保等优点,借助模块化设计还具备高度的可组合性和可复制性。随着这种结构在疫情防控中的突出表现,装配式建筑成为未来建筑发展趋势之一已成为业界共识。其次,企业需贯彻“健康建筑”概念。疫情防控对房屋提出了新的健康要求,居住、办公、住院、教学等房屋使用中的安全问题受到的重视程度超越以往,比如居室空间通风要求、双卫生间、入户与电梯间独立的过渡空间、物业的应急管理设施、社区内的电商服务设施和基础医疗设施配置等。工程建设企业应在此方面投入更多资源,使社会能够在本次疫情后续发展中或在下次疫情灾害中拥有更加先进、完善的健康房屋建筑。再次,企业要提升远程数字化办公管理水平。许多工程建设企业已意识到在因疫情而致使工作人员不能及时到岗的情况下,运用先进的项目建设远程实时管理和工作办公方式来将企业运营所受影响降到最低的重要性。特别是一些大型工程建设企业承接项目众多、分布地域广而散、进展程度差异大,在疫情期间管理难度更高。因此,企业需加快数字化办公系统的开发进度,推动各业务和职能部门的数字化、远程化、智能化管理进程。最后,企业应在上述着力点基础上制定适应疫情长久防控需求的发展战略。可以预期,在本次疫情过后,针对大规模传染病疫情的长期防控已成为各国极力加强的重点建设领域,包括公共健康服务设施、交通基础设施复线建设、大型医疗基础设施等项目的升级和新增投资必然会成为建设行业新的重点业务领域。工程建设企业需把握在国家重点投资的这些领域中拓展相关工程业务的市场机会,主动调整发展战略,抓紧重构或升级建设业务运营管理流程,在参与疫情防控设施建设的同时提升项目管理、财务管理和应对重大危机的能力。

  五、结语

  总之,在重大疫情灾害中,中国工程建设企业因对社会责任的内涵和作用的精准认识而具备了强烈的社会责任意识,进而在其引领下采取了一系列社会责任行动来有效履行社会责任。在这次践行初心使命的大考中,它们的这些善举不仅在疫情防控中发挥着关键作用,反映了它们与全社会同呼吸共患难的命运共同体意识,体现着它们“为人民服务”的初心使命,标志着中国工程建设企业的发展品质已迈上了新台阶,而且它们的影响力和带动力也将我国社会的众多善意汇集交织在一起,构成了战胜重大疫情灾害的坚实社会基础。

  注释

  1国际标准化组织(ISO):《社会责任指南(ISO 26000:2010)》,2010年。
  2BadenDenise,A reconstruction of Carroll’s pyramid of corporate social responsibility for the 21st century,International Journal of Corporate Social Responsibility,2016,1(1):8.
  3Carroll A.B.,The pyramid of corporate social responsibility:Toward the moral management of organizational stakeholders,Business Horizons,1991,34(4):39-48.
  4王斌会:《新媒体时代突发公共事件中出版企业社会责任与社会效益契合探析》,《科技与出版》2020年第3期。
  5李芸、战炤磊:《论公共危机中的民营企业社会责任》,《南京社会科学》2012年第12期。
  6郭凯、况志华:《责任与自由:社会责任感的形成机制》,《江海学刊》2017年第4期。
  7靳小翠:《企业社会责任会影响社会资本吗?——基于市场竞争和法律制度的调节作用研究》,《中国软科学》2018年第2期。
  8宋杰珍、黄有方、谷金蔚:《具有社会责任意识的单生产商—两零售商供应链均衡决策研究》,《管理学报》2016年第10期。
  9陈旭东、余逊达:《民营企业社会责任意识的现状与评价》,《浙江大学学报》(人文社会科学版)2007年第2期。
  10黄汉民:《近代中国企业的社会责任意识》,《上海经济研究》2007年第4期。

作者单位:河海大学商学院 南京师范大学商学院
原文出处:舒欢,蒋伏心.重大疫情灾害中的工程建设企业社会责任履行研究[J].南京社会科学,2020(07):60-67.
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