构建和谐社会主义新农场,必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深人贯彻落实党的十八大精神,必须准确把握和谐新农场建设的深刻内涵和工作重点,抓住战略机遇期,立足农场自身条件和实际情况,扎实推进和谐农场建设的各项工作。
1 加强党的建设,以思想构建和谐
(1)加强基层党支部书记的思想教育、培训,提高其政策理论水平、工作能力、组织号召能力。使之以求真务实的精神,组织带领党员保持先进性,更好地发挥党组织的战斗堡垒和政治核心作用。坚持围绕发展抓党建,抓好党建促发展的基本思路。深人开展以培养“觉悟、技能、业绩高的管理人员,争创一流党员队伍”的“三高一流”活动,建立健全党员教育和管理工作机制;建立健全服务职工群众的工作机制,加强党建工作督查和开展党建工作创新;建立健全党组织自身建设的工作机制。重点是加强人党积极分子的培养和发展,不断壮大党员队伍,提高党组织的凝聚力和战斗力。
(2)加强对党员、人党积极分子的教育管理。举办党支部书记、人党积极分子培训班,进一步完善和健全各项经营管理、行政管理制度及配套措施,如劳动管理、人事管理、财务管理、考核制度、奖惩制度等,以提高农场管理整体水平,提高工作绩效,使各项管理工作逐步制度化、规范化、法制化。同时要抓好队伍建设。一是开展农场管理人员竞聘上岗工作,按照“精干、高效、兼职、多能”的原则,优化管理人员队伍,增强队伍的战斗力和凝聚力;推行机关效能建设,加强对部分管理人员办事拖拉、工作推诱、效率低下、纪律涣散等不良作风的整治。二是加强对管理人员的政治思想教育和业务技术培训,鼓励和选送管理人员参加进修培训,提高管理人员的整体素质。三是做好引进人才工作。农场要坚持以人为本,努力创造吸引人才的环境,依靠项目和事业引进人才,健全竞争机制,完善激励机制,推行考评机制,用待遇、福利、企业文化留住人才;科学、合理地使用人才,做到人尽其用,才尽其用;发挥人才的聪明才智与主动性,为农场经济建设无私奉献。
(3)加强党建的宣传力度。建立行之有效的责任制和奖励办法,不断总结经验,常抓党建工作不放松,把宣传思想政治工作做得更深人、更广泛、更细致。通过场务公开、有线电视、场办广播、黑板报、内部期刊及举办党校学习班等多种形式,全方位地宣传党的路线、方针、政策和广西农垦及农场自身改革发展的新形势、新成果。依靠全体员工特别是党员管理人员的大力支持和积极参与,形成浓厚的政治氛围,带动和激励全体员工为农场的改革和发展尽心尽力地工作。
2 坚持科学发展,以发展创造和谐
所谓科学发展,就是以贯彻落实党中央提出的科学发展观为总体要求,坚持走可持续发展之路,切实转变增长方式,提高发展质量,注重资源节约和环境保护,着力推进科技创新,推进节约发展、清洁发展、安全发展,努力实现人与自然的和谐相处,实现经济、社会、环境的协调发展,实现速度、质量、效益的协调统一,真正实现农场全面、协调、可持续发展长期以来,我国不少农场走的是一条高投人、高消耗、低产出、低效益的外延粗放型的发展道路,能耗和物耗比较高,价格居低不涨二这种外延粗放型的增长方式,导致产业结构水平低下,资源能源短缺,环境和生态遭到严重破坏,农场竞争力、综合实力和持续发展能力受到严重制约。构建和谐农场,必须贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,转变发展思路和增长方式,坚持集约经营,从单纯依靠农业生产转向“农业稳场,项目兴场”;主要依靠科技进步和技术提升,从单纯追求规模扩张和数量增长,转向更加注重增长质量;从外延式的增长,转向注重内涵式的发展;从单一、片面的经济增长转向农场各项事业全面发展,努力建设“资源节约型”“环境友好型”“清洁卫生型”的和谐农场,大力发展循环经济,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、人力资源优势得到充分发挥的新型农场化发展路子,真正实现可持续发展。
农场的和谐只能是空中楼阁。履行社会责任延伸了农场的人文关怀,必将得到职工的尊重和认可,同时为农场的发展营造了良好的社会氛围。
3 坚持以人为本,以活力促进和谐
科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。以人为本是和谐农场的出发点和落脚点,是农场发展生生不息的源泉。构建和谐农场,不仅要关注人的物质需求,还要提升人的素质,激发农场活力,在经营管理中凸显人性和人文关怀,实现人的全面和谐发展。
在以人为本方面,我国很多农场还做得不到位,集中表现在如下方面:一些农场由于经济效益不好,片面追求利润,长期忽视劳动保障和安全生产,漠视职工的经济权利和民主权利,不关心职工的生理和心理健康,造成劳资关系紧张。稳定和谐的劳资关系是农场健康发展的前提条件,也是社会和谐稳定的重要基础。坚持以人为本,构建和谐的劳动关系,必须切实维护职工的合法权益,健全劳动保障机制,不断改善工作条件,优化生活环境,关心职工的身心健康和成长成才,最大限度地调动职工的积极性、主动性和创造性,实现农场与职工的共同发展。
以人为本,还要求农场履行社会责任,资助公益事业,扶助弱势群体,弘扬中华民族扶贫济困的美德。我们要建设的和谐农场,是在党正确旗帜引导下的民主法治、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的新农场。建设这样的和谐农场,需要农场全体成员的共同参与和共同努力。构建和谐农场的伟大实践,必须以党的政策、方针为指导,切实践行社会责任,大力加强和谐农场建设。大力倡导与践行社会责任,是党一直以来倡导的精神,也是构建和谐农场的必然要求。农场是最简单、最有活力的基本社会单元,没有各部分的和。
4 加快经济发展,以富裕造就和谐
构建和谐农场是建设和谐社会的一个重要部分。农场的规模适度、素质良好、结构优化和分布合理是构建和谐农场的基本要求。在“十一五”期间,各农场的经济建设取得了长足的进步,为构建和谐农场奠定了一定的物质基础,也为农场创造了良好的发展机遇,但是农场现状和未来发展趋势给构建和谐农场带来了严峻的挑战。造成农场困难主要有5个方面的原因:可利用土地没有充分利用,主导产业依旧发展缓慢,制约着农场及职工的经济收人;农作物品种的单元化现象严重,进行多元化生产需要极大的资金投人;仍然存在着部分职工对承包岗位应交的费用未能按时足额缴纳的问题;农场收人与支出严重失衡越来越明显,很多农场担负着历史的巨额债务,银行利息是一个很大的负担,资金运转越来越困难;职工思想观念落后,缺乏创新意识,尊崇传统的生产模式。
针对这些困难,农场必须解放思想、实事求是、转变观念,集中全力搞好农场的经济建设,在以下4个方面力求新突破。首先在观念上力求新突破。农场必须更新经营理念,进一步解放思想谋发展,与时俱进搞发展,创新思路促发展,对外开放扩发展:凡是先进做法和经验要大胆借鉴使用;凡是对农场发展有巨大促进作用并且不违背政策法规的方案大胆探索试行;凡是上级下达的政策、制度要活学活用;凡是有利于发展的各项工作要及时、果断、大胆地进行。其次,在发展重点上力求新突破。实现农场的经济发展,希望和出路就在土地上,在狠抓农业建设的基础上,引进科技环保新项目,坚持统筹协调发展,实现经济总量快速增长、经济质量全面提升,构建富裕、和谐的新农场。再次,在投入力度上力求新突破。走活“向上争,向外引,向市场要”三步棋。“向上争”,就是提升生产实践的科技含量,发挥职工的生产积极性和创造性,农场内部先热身,搞好经济建设。“向外引”,就是加大招商力度,向外引资金,引项目,引先进科学技术。“向市场要”,就是通过市场化运作进行融资,其中经营土地是积累资金、扩大投人的重要途径。现在垦区启动的一系列重点项目工程,靠的正是市场化运作。最后,在培育优势产业上力求新突破。在农业方面,农场现有的优势要保持,同时也要考虑市场的需求,及时进行产业调整,保持种植品种的多样化与优质化。
构建富裕、和谐、文明的新农场,必须要党内和谐,党内和谐了才有创造力、凝聚力和战斗力。有了党的坚强领导,农场各项事业才能正常、稳健、快速地向富裕和谐的目标快速迈进。
