N社区第二课堂教育的现状与主要问题

　　第四章 N 社区第二课堂教育的现状与主要问题

　　4.1 社区第二课堂教育发展现状。

　　4.1.1 调研目的。

　　通过吉林省长春市 N 社区周边的社区第二课堂教育机构和培训班调研，通过对长春市七色花艺术学校、创意宝贝教育机构、大桥外语等开展社区第二课堂教育机构的培训机构的中层干部、教务办公室、学生管理办公室、一线班主任和教师、学生代表进行座谈调研访谈，了解省外培训机构、全国知名连锁培训机构、其他省会城市的第二课堂开展现状及政策导向，为本研究的调研提出构建社区第二课堂模式提供有益的经验借鉴。通过对长春市 N 社区周边教育机构的调查研究，对第二课堂发展模式进行全面考察，总结出优缺点；通过对 10 所学校 100名学生进行问卷调查，对往届的青年学生、家长进行访谈，准确分析第二课堂建设在新时期人才培养方面发挥的作用及遇到的各种问题，从而提出与当地发展特点相适应的第二课堂建设模式对策。

　　学校和地方政府选取目的：通过对吉林省实验中学、吉林省二实验中学、东北师范大学附属中学等长春市内知名中学单位的一线班主任教师，跟踪了解社区第二课堂对学生成长的帮助和对学生全面发展，完善自我的必要性。为论文提供社会材料依据。

　　4.1.2 调研对象。

　　第一，访谈对象。社区第二课堂 10 所机构的负责人、中层管理干部和主管招生的工作人员，以及各个班级的学生代表。其中除了 N 社区之外的社区第二课堂教育机构进行访谈和对比分析，通过收集材料和电话访谈方式对 N 社区之外的社区第二课堂教育机构进行有效的资料收集工作。掌握所在社区的第二课堂教育情况资料。社会单位：吉林省二实验小学、吉林省二实验中学、东北师范大学附属小学、东北师范大学附属中学、长春市 103 中学等一线教师工作人员 60 人。

　　访谈对象选取的理由：一是扩大本研究的影响面，形成社区第二课堂教育与义务教育相结合。二是突破地域，走访研究对象 N 社区以外的社区第二课堂教育机构，掌握 N 社区的第二课堂发展状况和建设特色；三是走访新兴起的连锁第二课堂教育机构，从中了解新兴教育机构的第二课堂建设模式；四是形成访谈梯队层次，有第二课堂机构的负责人，也有青年学生义务教育阶段的一线教师和班主任教师，重点了解社区第二课堂发展现状及政策实施，便于本研究的系统和完善。

　　第二，问卷调查对象。此次问卷调查共分为二个层面：10 所社区第二课堂的不同专业的在校学生，约 100 人。

　　4.1.3 调研对象分析。

　　以 N 社区为例，社区存在第二课堂教育机构共六所，分别是意林教育集团、学大教育、宋杰主持人培训、139 教育、富强口才教育、七色花少儿艺术培训，教育机构大部分是民办教育机构，招生人数大约在 200 人。

　　在上课形式、学习时间和地点上的随心所欲。只要报名参加第二课堂教育的学生，就可以根据自己的时间自由安排学时和课时，家长根据学生校内教育的课程表安排，再根据学生家长和家中老人空余时间方便接孩子的角度，自主选择学生学习时间，而不用象传统校内教育学生服从学校安排；另一方面，周末面授班那样必须在固定的星期六或是星期日练习三个小时到第二课堂上课，根据报名学生的意愿，学生能根据自身的需要灵活的安排学习时间，完全突破了校内教育学习在时间、地点上的种种限制，学生可以在任何空余学习课程，很好地处理了学习、生活方面的矛盾，将更多的时间和精力用在学习上，充分享受学习的乐趣。

　　在学习进度上的随意安排。在第二课堂教育中，每个学生的领悟能力和课程的难易程度都不一样，有些学生的领悟能力高，他就学得快一些；有的学生领悟能力差，他就学得慢一些；有些章节比较简单可能一点即通;有些章节难一些可能就需要反复学习才能掌握。但传统的校内教育在教学进度上是固定化、统一化的，很难顾及个别学员的学习特点，也不会因为某个学生的某个章节没有听懂就把整个课程重新再讲一遍，而社区第二课堂教育的课件是事先做好了的，想学哪章，想学多久完全由学生自己掌握，熟悉的可以减少学时甚至不学，而自己较难理解的可以安排大量时间，授课的随意性、自由性完全不受限制，对于一次听不懂的问题，可以请教第二课堂的教师反复讲述，直到听懂为止。

　　教师资源共享。在传统校内教育中，由于各地、各区县的实际教学条件、教学资源情况千差万别，良莠不齐，很多学生也往往不知道该到什么地方寻找优秀的师资；而社区第二课堂教育，特别是目前新兴的大型连锁的第二课堂教育集团，优势就是可以把各地的优秀师资汇集到一起，由于是在同一个教育集团下，教师巡回讲课或者调岗的机会远远大于公立院校教师调岗或换单位的几率，这就通过不同地区的交流和调岗，使各个地区的学生都能听到名师讲授的课程，从而提高整体的学习水平。

　　昂贵的课时费或第二课堂学费。学生报名第二课堂学习的年龄一般不会受到严格限制，只要缴纳足够多的学费就可以到第二课堂学习。按照特长班和文化课班分类，通常学习美术、书法、钢琴、琵琶、古筝等特长的学生缴纳的学费要较普通文化课学生多，通常按照每生每小时 30-60 元不等收取，文化课按照每小时30 元收取，这是在整个调查中最便宜的；另外还有中考提高班、高考提高班，诸如此类的社区第二课堂教育基本围绕学生升学服务，以提高学生学习成绩为主要任务，收取高昂的学费，在 N 社区周边一所高考提高班中，笔者经过问卷调查方式，调查到每一名学生按照每小时 300-500 元的学费缴纳学费，昂贵的课时费或第二课堂学费令人瞠目结舌.

　　在调查研究中，社区"第二课堂"教育机构的共性主要表现在收费统一、上课时间自由、开展科目多样三个特点。笔者在调查中发现，即使不同社区之间的"第二课堂"教育机构对办学目的含糊不清，但是在收费上高度统一，即使大型连锁教育机构，也紧紧比普通教育机构每生每小时多出十元；上课时间自由是所有第二课堂教育机构共有的特征，笔者在对教育机构负责人和招生工作人员的座谈、问卷调查中发现，只要学生有意向来学习，学生的学习时间和课程设置学生家长可以和教育机构的工作人员共同敲定，这个共性表现在所有社区第二课堂教育机构中，不论是连锁机构还是民办的规模较小的教育培训机构；第三就是开展科目多样的共性，走访众多教育机构发现，每个教育机构都是依托音体美特长班级为优势，同时开展多种多样的教育科目，即使以英语着称的长春市大桥外语培训机构，也推出了书法、美术、舞蹈和美术班级。

　　4.2 存在的主要问题。

　　4.2.1 缺乏相应的课堂规范制度。

　　社区"第二课堂"教育受到现行教育制度的影响，社会大众对"第二课堂"教育的重视程度不够，社会大众一般认为教育是学校的责任，有较强的依赖性，而这种类似校外教育的"第二课堂"是可有可无的，仅仅是校内教育的补充。学生本身也把第二课堂当做是父母交给的任务，很少学生能将今后的学习和"第二课堂"练习起来，社区第二课堂教育机构本身存在认识误区，另一方面受到市场影响，为了争取更多的家长和学生报名，对教学秩序和课堂规范一味的让步和更改，在争取办学经济效益最大化的同时牺牲掉了良好的教学秩序和科学合理的课程安排。在社区教育机构中，教师队伍建设的不合理也在一定程度上影响了教学秩序，在第二课堂教育机构的师资队伍建设调查研究中，很多青年教师是由招聘的形式补充到教师队伍中的，在这些青年教师中，很多不具备教师资格证等相关的从业资格证书，在教学水平和对教学秩序的规范上不能和第一课堂中的教师那样认识清晰，在长春市 N 社区的调查研究中发现，不论是社区第二课堂教育机构中的老师还是学生自身，都对参与第二课堂学习没有系统科学的认识，这也是导致第二课堂教育不规范的原因之一。在第二课堂教育过程中，教师主观的认为社区"第二课堂"教育是孩子的补习班、特长班，是家长送到机构中托管孩子的一种方式，这种片面、主观的认识导致了很多青年教师，尤其是"第二课堂"教育机构中兼职的大学生群体，对工作存在冷漠的态度。另一方面，参与课程的青年学生，由于自身思想还不是很成熟，对学习和人生没有全面的认识，参加社区"第二课堂"教育很大程度上是父母报名参加的，在实际调查研究中，有 35%的青年学生存在这样的思想认识误区，其余受访者都认为是父母为了提高成绩报名参加的"第二课堂",个别学生不能充分地对自己的选择做出客观、正确性的价值判断，造成了学生对"第二课堂"重要性认识不足，使第二课堂的育人功不能完全发挥。

　　4.2.2"教育"市场秩序方面问题。

　　在社会控制中讲到利用社会规范对其成员的社会行为实施约束，在社区第二课堂教育培训的市场中，社会规范没有得到很好的响应，而其参与的成员，即社区第二课堂教育机构和参与其中的家长、青年学生等群体出现了一种混乱的现象，这种混乱表现在实际中就是社区第二课堂教育培训的市场混乱，处于一种无序的现实境况之中，教育培训行业没有统一的监督和约束渠道，造成了在招生、招聘教师、收费项目等各个方面的市场混乱表象，实际原因是社会控制还没有对其社会成员实施约束造成的，这种市场混乱主要表现在以下几个方面。

　　在以 N 社区为例的实际调查研究中，社区"第二课堂"教育培训市场混乱，教育机构的活动场所较小，教室或者活动室都是以隔断的形式隔出来的，墙壁的厚度就是隔板的厚度，隔音效果差，这在课堂中就表现为课堂讲课效果差，学习容易受到影响；教育机构的基础设施老化，更新困难，在调查研究中发现，教育机构用的办公电脑是"大脑袋",办公电脑还处于"286"时代，教学用的设备投影仪、教学三角尺也都是陈旧的。教育机构市场混乱的外部环境表现为周围学生"第二课堂"教育机构乱象丛生，教育收费、招生市场的混乱。在调查研究中，某教育机构的负责人告诉笔者，招收学生直接影响着机构经济效益，现在开始实施任课教师都是兼职招聘教师，通过课堂影响和家长宣传，为教育机构带来更多的生源，这就造成了很多家长和学生都受到不同教育机构的潜在客户，各种招生宣传单随处可见。

　　经济发展促进了人民生活水平提高，在城市居民消费需求中，子女教育类支出占到家庭支出的前三位。父母希望孩子受到良好的教育，通过教育改变命运，争取更好的社会地位和生活水平。这在传统的中国教育观念中是常见的。青年学生在第一课堂努力学习，在经历过一次考试后，孩子就会和家长说明成绩高或者成绩低的原因，其中之一就是是否参与"第二课堂"教育。这就造成了第二课堂教育培训市场空前加大。在访谈中发现，各种各样的教学形式，各个级别的名师讲堂，各式各样自由的收费项目成为市场混乱的直接因素，而社区第二课堂教育机构追求效益最大化的商业目的成为这种教育市场混乱的始作俑者。教育培训经费、学生缴纳的学费和课时费往往不会用在加强基础设施建设中，市场竞争的混乱造成了社区"第二课堂"教育事业发展的障碍，在这样情况下，很多家长报名找社区教育机构是在"碰运气",这就充分体现了市场无序竞争、市场混乱带来的不良影响。另一方面，市场竞争造成了市场混乱，使得第二课堂教育培训机构没有受到合理的限制和制约，加之夸张的宣传，更加剧了市场混乱。

　　4.2.3 教育方法与认可程度缺乏创新。

　　社会交换理论的在本研究中社区教育教育内容不宽泛，教育方法单一的体现是明显的，交换理论的核心在于"价值间的相互让渡",满足交换双方的需要。

　　在社区第二课堂教育和第一课堂教育的共同存在研究中，已经对比分析了两者的关系，第一课堂作为学生完成国家规定义务教育学业的必要途径是第一位的，在第一课堂之余，家长在教育孩子的过程中让孩子获得更加丰富多彩的技能，参加第二课堂教育。在社区"第二课堂"教育的内容里，也有和第一课堂重复的部分，英语、数学、语文、化学、物理、历史、地理等等课程的延伸和补充，这在一方面是为了促进学生更深入的学习掌握知识，同时也为了提高学生学习成绩，这是教学内容上的重叠。在第二课堂教育中，教学的方法和第一课堂是不一样的，一对一的教学在第一课堂学习过程中是没有的，而在社区"第二课堂"教育中是常见的，还有题海战术、个别辅导等等教学方法不一样，也是第一课堂和第二课堂的一种交换形式，这些内容和方法的交换共同构成了第一课堂和第二课堂共同存在的一种社会关系。但是在研究社区"第二课堂"教育的过程中，发现第二课堂的教育内容不宽泛，教育方法单一，主要体现在一下几个方面。

　　社区第二课堂教育在教学内容上比较注重技能训练，尤其是特长班级的艺术学习方面，古筝、书法、钢琴、舞蹈等等注重技能训练，在理论上没有实际的指导，在访谈中，个别青年教师告诉笔者，由于学生年龄小，大部分处在启蒙阶段，理论的东西孩子听不懂，目前的教育处在模仿阶段。而在普通文化课的教学过程中，教学目的单一的为了追求成绩提高，参加学习班的学生成绩提高了，就是最好的收获，这些认识误区就影响了教学手段的多样性，后果就是不断简化教学内容，直到适应学校考试需要，这个过程中数学、英语、物理、化学等等课程的兴趣实践环节就被裁减，直接进行试题作答，知识辅导，形成了单一的教学方法.

　　长期以来，教学内容的不宽泛和教学方法的单一性这两个特点又导致了社区"第二课堂"教育机构的教学内容和发展阶段的落后，单纯迎合市场的需求而忽略了作为第一课堂教学的补充和延伸，在社会交换中扮演的角色出现偏离，不能适应社会发展的需要。教育教学方法陈旧落后，一些教师把学生当成学习机器，采用的方法或是简单的说教，或是机械的模仿，或是枯燥无味的重复。教学严重脱离了现代青少年的实际需要，使有些社区"第二课堂"教育活动因缺少特色，变成了第一课堂的翻版，严重地影响了社区第二课堂教育的效果。

　　4.2.4 监督体系与受教育者权益保护问题。

　　在 N 社区的调查研究中，笔者发现不仅仅是某一个社区，更多的社会大众和社会组织认为政府缺乏对社区第二课堂教育活动的有效监督和教育引导。在目前市场上也存在公立性质的第二课堂教育机构。通过调查研究和对比分析，社会普遍缺乏对社区"第二课堂"教育必要的引导和管理。公办社区第二课堂机构和私立的校外教育机构办学目的严重不一致，公办单位还基本以社会效益为主，私立机构基本则多以经济效益为主。一些私立的第二课堂教育机构课程设置很不合理，教育内容单一，活动选择机会少，不能适应培养一代新人的需要。

　　在调查研究中不难发现，N 社区第二课堂教育活动中，普遍存在师资队伍建设亟待完善、教师数量不足、骨干教师力量薄弱、年龄结构偏大、男女比例失调、正式编制的人员少等问题。而且所从事的职业门类中，文艺人员多，科技人员少。

　　其他教育师资情况大体相同，教务管理人员与专业教师比例失衡。

　　4.3 原因分析。

　　4.3.1 机构教育名不副实。

　　教育资源的紧缺导致社区"第二课堂"的局限性和机构教育名不副实。在社区第二课堂教育中，教育机构的名不副实导致了"第二课堂"的教育效果离人们的预期存在较大差距。机构教育有好的一方面，通过社区教育，孩子能学习到课余的特长，能对平时课堂中学习的知识加以巩固和加深，能帮助学生更加扎实的打好基础；机构教育在教育资源中的具有灵活性，机构教育存在于广大社区周围，在地理环境上具有方便快捷的特点，并且机构教育在学习形式上也比较灵活，家长或孩子根据自身需要报名学习，并且能够及时跟踪学习，这对孩子和家长来说都是比较灵活的。另一方面，社区机构教育也有不利的一方面。主要体现在影响了孩子自由式的思维发展，在访谈中，不少稍微大一些的孩子戏称自己是"圈养的孩子",主要是指自己没有休息的时间，直接从校园来到机构教育，有的是在家过周末，也被家长送到教育机构，这在很大程度上牺牲了孩子们的休息时间，虽然学习到了知识，但是也减弱了孩子融入家庭、培养其丰富感情的有效时期；教育机构也为家长带来了不轻的压力，机构教育的培训收费是较公立学校的学费、课时费昂贵的，这一点相信都有所了解，在访谈中，大部分家长认为课时费是昂贵的，很多中学家长反应，现在英语、数学等主要科目的课时费一般的老师都会达到 400 元一小时，并且这个价格还在涨，去年的时候补习、机构教育学习费用还是 300 元一小时，可是转眼间就涨价了，这与参加学生人数众多、报名咨询学生数量上涨有密切关系。

　　机构教育的名不副实还表现在教学效果上。部分机构教育的教育效果是与家长期望大相径庭的，在访谈中，某位家长表示，自己给孩子报了三个教育机构的社区第二课堂，前两个存在虚假宣传，孩子上了大半年的课程，成绩没有提高，课时费没有少花，家长表示，这个教育结果自己是不能到教育机构责问的，因为教育就是因人而异的，机构老师大都会表示是孩子自身不努力，所以这样的名不副实是让人头疼的，该家长表示，后来换了一家第二课堂学习，也是在一段时间内没有明显的成绩提升，报名参加第二课堂也是一种从众心理。

　　4.3.2 "应试教育"导致家长盲目从众心理严重。

　　党的十八大提出，改革开放已经进入深水区，教育事业的改革也在逐步推进，素质教育是我们推行倡导的主要方式，目前存在的教育体系和教育方式也为社区第二课堂的成长提供了肥沃的土壤。目前的中考、高考等升学考试，都是抢占有限的教育资源，教育资源的缺乏导致了一种注重考试成绩，忽视其他能力培养的教育模式。

　　N 社区的家长认为，好的学校是有限的，优质教育资源的名额也是有限的，所以希望自己的孩子得到这一部分名额或资源，那么除了在学校学习到的内容，如果想让自己的孩子变得更加优秀，更有可能争取到优质的教育资源，那么选择第二课堂、选择教育机构是最好的方法，也不需要找关系，只要自己出课时费就能做到，所以很多家长都为孩子选择了第二课堂，主要原因是目前存在教育形式和有限的教育资源造成的家长的一种从众心理。这种从众心理主要表现在报名、课程选择方面。家长往往不会考虑学生自身的兴趣爱好，根据补课学生报名多少选择课程。

　　大部分人都报名学习，自己如果不给孩子报名，那么孩子就会落后，从众心理导致了机构教育的名不副实。在这样情况下，很少有家长负责的仔细研究或寻找真正对孩子有帮助的第二课堂，往往是人云亦云，哪个机构离家近，哪个方便接送就选择哪一家第二课堂，也或者根据培训班的价格，选择一个价位合适的、适合自身家庭消费水平的社区第二课堂，这些选择都为一些办学质量差的教育机构提供了成长的空间，造成了他们在业务上不思进取，用一个好位置、好地段换得越来越多的学生，这也是导致其名不副实的原因。

　　4.3.3 在岗教师受功利主义思想诱惑。

　　第二课堂和社区教育机构的不断发展与在岗教师的原因是密切相关的。"教师是人类灵魂的工程师，是太阳下最高尚的工作。"这是在上个世纪人民对教师行业的看法，随着改革开放的不断深入，经济发展水平渐渐提高了，师德问题已经摆在这个社会的最前沿，2014 年的教师节，哈尔滨市某班主任在课堂上大骂学生不送礼、山东省某中学级部主任由于采购学生试卷过程中索贿被抓等等，很多社会事件已经将师德问题暴露出来，在岗教师渐渐收到功利主义的思想诱惑，在本研究中，这也是第二课堂和社区教育存在问题的主要原因之一。

　　在实地调研中，笔者发现某第二课堂的培训教育每逢周末就门庭若市、学生满满，随机采访的以为学生家长道出了其中奥妙。这个培训机构是某学校教师办的，学生平时在学校学习的内容很多都不全面，在学校该教师按照教学大纲的知识讲述，其余的内容必须要来这个第二课堂进行学习，如果不参加该教师的第二课堂，那么以后的课程就会跟不上，该家长直言，现在师德问题是道德问题，教师按照教学大纲讲授内容，并不妨碍学生学习，如果制度监督也不会发现有什么问题。但是如果孩子想参加高考考出一个理想的成绩，仅仅学习教学大纲中的内容是远远不够的，所以又必须给孩子报名参加第二课堂和社区机构教育。