我国企业环境会计信息披露问题与加强措施(2)

三、国外企业环境会计信息披露状况及对我国的启示
　　
　　（ 一） 国外企业环境会计信息披露状况
　　
　　1.美国环境会计信息披露状况
　　
　　在美国，上市公司对环境信息主要采取定量形式披露，定性描述为辅。各公司可以根据自身情况进行披露。美国财务会计准则委员会会定时定期对环境信息披露问题做出解释以及发布专门的准则条款，指导企业在环境信息披露中的行为。美国注册会计师协会在1996年第一次发布了对于上市公司在环境保护中所做出的补偿和所引起的费用说明的基本原则的报告。除此之外，美国会计学会也成立了专门的组织行为环境影响委员会，主要负责对企业环境会计信息披露的有关问题做出有针对性的研究。
　　
　　2.日本环境会计信息披露状况
　　
　　日本政府推行企业环境会计的主要监督机关是环境省。环境省于1999年3月公布《有关环保全成本的把握及公开的指南---环境会计的确立 （ 中间报告）》，表明日本环境会计框架初步确立。2000年3月，颁布了《引进环境会计体系指南》，该指南对环境成本的分类以及计量方法作了进一步的补充，对如何以货币和实物等单位来反映环境绩效提出了指导性意见。环境省于2001年2月颁布了《环境报告书指南2000》，详细规定了环境报告书中信息披露的时间、对象和内容； 同时还提供了环境信息披露的标准，规范了信息披露的格式，使不同企业间环境会计信息具有可比性，具有很强的实践操作性。之后颁布的《环境报告指南 （2007年版）》使各方面的规定更加完善。
　　
　　（ 二） 国外企业环境会计信息披露情况对我国的启示
　　
　　通过对国外先进经验的分析可以发现，我国企业在环境会计信息披露方面还存在着各种各样的问题。结合我国实际情况，应参考借鉴国际上已有的成功经验，使企业能够明确自身在环境保护方面应承担的社会责任，大力推动我国企业环境会计信息披露工作进程。
　　
　　1.完善会计准则中对环境会计内容的具体规定
　　
　　我国环境会计法规基本处于初级阶段，各企业内部也缺乏统一规范的环境会计体系。根据我国现行会计准则制度来看，没有任何规定说明企业应如何确认、计量和报告环境成本信息。因此，尽快制定环境会计准则和相关信息披露制度是完善我国企业环境会计信息披露体系的第一步。只有建立了完备的基本规章制度，才能够在日后的实务操作中有所依据。
　　
　　2.健全环境会计信息披露的监督体制
　　
　　企业在对外披露环境会计信息的时候，往往先考虑自身利益。为了维护信息使用者的利益，政府监管部门应强化对企业环境会计信息披露的监督和管理。政府要大力宣传环保的重要性，提高企业和公众对环境污染危害的认识，利用社会舆论的力量制约企业的信息隐瞒行为。对于各种违反环境会计信息披露规定的行为，政府和有关部门应当按照相关规定进行惩处，以确保企业环境会计信息披露工作的顺利开展。
　　
　　3.健全环境会计计量与信息披露制度
　　
　　我国在制定相关环境会计制度时，可以结合我国特色，要求企业环境报告应包括环境报表和补充资料。主要报表有环保成本报表、环保收益报表、与环保活动相关的经济收益报表；附表包括环境成本与实施环保措施相对应附表、比较主要环境情况指标下的成本与收益附表、与维护成本相关的环保收益、近三期环境指标分析图。
　　
　　四、加强我国企业环境会计信息披露的措施
　　
　　（ 一） 深入开展环境会计理论研究
　　
　　不论是传统会计还是环境会计，理论的完善程度直接影响了后续的实务操作情况。会计理论界对这门新兴学科进行了深入的探讨与研究，以解决计量、成本确认等基本理论问题，促使环境会计能够做到理论与实务相结合，从而积极攻克环境会计信息披露中的难题。在此过程中，首先政府或相关部门应该恰当地引导会计理论界在环境会计方面的研究； 其次，应该成立环境会计理论及应用专题课题组来进行相应的研究。只有这样才能提高我国的环境会计理论水平，促使环境会计理论早日与会计实务相结合。
　　
　　（ 二） 完善环境会计信息披露立法工作
　　
　　在进行环境会计信息披露的过程中，由于涉及自身利益，大多数企业选择少披露甚至不披露会对自身造成负面影响的相关信息，从而导致外部信息使用者所获得的信息是片面的、不完整的。因此，立法工作的健全是一个不容忽视的重要环节。目前，我国已经相继制定了一系列相关的法律法规，但明显是不够的，使得企业实际操作中会有一定难度。对此，我国政府部门、国家环保部门应该完善环境保护的立法工作，在立法时要注重法律法规的实务操作性，争取制定出更多、更好的法律法规，以推进环境会计的发展。
　　
　　（ 三） 提高公众和企业的环保认识
　　
　　要想让企业能够自觉地重视环境保护问题，首要的任务就是要通过宣传和教育，在全社会树立环境保护意识。加强对环境话题的宣传，凝聚社会力量，提高公众社会责任感、企业的道德价值观。另外，要使企业明白，环境和谐才是企业长久发展的原动力，同时环境保护是与自身紧密而不可分的，使其勇于承担环境保护的社会责任。
　　
　　（ 四） 提高会计人员的素质
　　
　　环境会计作为一个综合性的新兴学科，对于相关从业人员的专业素养要求也比较高。首先，各高校可以增加对环境会计专业知识的教育； 其次，对于企业中已经上岗的会计人员，可以开展后续再教育活动，为他们做好环境会计信息披露工作打下基础。
　　
　　（ 五） 尝试开展环境会计信息审计工作
　　
　　传统会计信息和财务报告需要依靠独立的外部审计来保证信息的可靠性，同样，环境会计也需要环境审计作为其可靠性的重要保障。只有尝试开展环境会计信息审计工作，才能使环境会计信息披露逐步走向规范化的道路。
　　
　　参考文献：
　　
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