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【题目】中国企业环境管理系统的改进研究
【第一章】企业环境管理系统优化探究绪论
【第二章】环境管理控制系统的概述
【第三章】几种主要的环境管理体系
【第四章】三种环境管理体系的比较
【5.1】日本企业引入物量流成本法的概况
【5.2 5.3】日本企业环境管理工作对我国的启示
【结论/参考文献】企业环境管理体系建设探析结论与参考文献
第一章 绪 论
一、研究背景
（一）日益严重的环境问题与企业的环境责任
过去几十年来，我国经济发展取得了巨大成就，2010 年超越日本称为世界第二大经济体。在工业化、城市化进程中，一个不能忽视的问题就是在片面追求经济发展的同时忽视了对环境的保护。在 2013 年亚洲银行发布的《中国环境分析》，世界上污染最严重的 10 个城市有 7 个在中国，中国最大的 500 个城市中只有不到1%达到了世界卫生组织推荐的空气质量标准，我国每年因空气污染造成的经济损失相当于国民生产总值的 1.2%.究其原因，工业的迅速增长、日益增长的能源消耗应承担主要责任。
虽然造成生态破坏和环境污染的原因有很多，但不能否认的是企业是主要的污染源。据估计，我国工业企业污染约占总污染的70%,其中工业企业污染中的50%是因为企业管理不善造成的。例如，对化工、石油等部门的一些重点企业的调查发现，由于管理不善，有的企业的废料流失率高达86%.根据以上数据显示，在我国的主要污染物排放中，工业企业是主要污染源。
上表列出了 2006 至 2010 年五年间我国主要环境污染概况，虽然近年来工业企业的污染物排放量成逐年下降趋势，但是可以看出工业企业在列出的污染中所占的比重较大。例如，2010 年工业排放的二氧化硫占二氧化硫排放总量的 86.7%等，全国工业固体废物排放量达 498.2 亿吨，工业固体废物综合利用率为 62.1%,污染与破坏事故造成的直接经济损失达 2256.9 万元。
企业不仅是主要的环境污染物来源，也是主要的资源消耗者，企业的生产活动消耗了大部分的能源和资源，以电力和煤炭为例。由上图可知 2012 年度，我国用电总量达到 49591 亿千瓦时，第二产业用电总量36669 亿千瓦时，占全国总用电量的 73.7%,其中重工业用电量达 29978 亿千瓦时，占第二产业用电总量的 81.8%,占全国用电总量的 60.5%,可见重工业是我国的电力消耗大户。由上图可以看出，我国的煤炭消费主要集中在电力、钢铁、建材和化工四大行业，而这四大行业恰恰又是重污染行业。
企业作为环境污染的主要排放者和资源主要消耗者有责任担负起解决环境问题的任务。企业的产业活动对环境的影响是巨大的，可持续发展的理念要求企业在承担经济责任的同时承担起环境责任。可持续发展的概念最早由国际自然保护同盟提出，1987 年世界环境与发展委员会向联合国大会提交报告《我们共同的未来》，系统地阐述了可持续发展对人类社会的重要性，强调了可持续发展的理念。
“可持续发展是在不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的前提下满足当代人的需求的发展”.可持续发展包括经济、环境、社会三方面的共同发展，人类的经济和社会发展不能超过资源和环境的承载能力，不能因为短期的经济利益而危害子孙后代的长期发展。坚持可持续发展是我国的基本国策，在党的十八大报告中明确指出，生态文明建设对我国全面建成小康社会具有重要意义。
（二）企业建立环境管理体系的必要性
一方面，越来越严峻的环境法律法规监管迫使企业关注环境问题。由于环境问题的国际性，目前有关环境保护的国际性、区域性公约条约已经生效的数目已达 100 个以上，而且世界各国均有自己关于环境方面的法律法规，对环境保护的要求越来越具体，越来越严格，直接导致的结果就是污染物排放成本上升。另一方面，企业逐渐意识到在进行环境保护工作、减少环境污染的同时能够降低企业能源消耗，降低生产成本，节约废弃物管理费用，企业保护环境也可以树立良好的企业形象。企业有责任也有压力进行环境保护，减少污染物的排放。
在企业内部，环境保护经历了从末端治理到污染预防治理的转变。污染预防治理是企业对产品生产过程的污染治理，其指导思想是在生产的过程中预防污染物的产生，在企业生产活动的全过程和产品整个生命周期全过程进行环境管理，在生产过程的每一个环节，节约原材料和能源，尽可能不用有毒原材料并在生产过程中减少它们的数量和毒性，从产品的整个生命周期，包括从原材料获取到产品最终处置过，尽可能将产品对环境的影响减少到最低，实现清洁生产。
由此可以看出，企业环境管理工作已经不仅仅是一个技术问题，它涉及企业的各个层级和部门，环境保护成为了企业管理者不能忽视的一个问题。每个企业都有管理控制系统，负责企业管理行为的计划、策略和奖惩，在管理者的日常管理和战略管理中占据重要位置。企业的追求经济利益的本质决定了其管理控制系统是以经济收益为导向，常常会忽视环境因素的重要性。来自企业外部的压力还是内部环境管理的动力，企业逐渐开始重视经营管理中的环境因素，企业环境管理系统的建立有利于把环境因素纳入到企业的管理决策当中，完成企业环境目标，提高环境绩效。
二、写作目的及意义
目前我国的环境污染问题越来越严重，环境事故频发。究其根源在于工业化进程中，由于早期对环境保护的忽视，粗放型的经济发展模式对环境造成的巨大破害。企业片面追求经济利益，进而忽视了环境保护问题。企业作为环境污染的主要责任者也应该是环境问题的解决者，社会公众也对企业在环境保护中所应发挥的作用寄予厚望，企业在追求经济利益的同时应承担起环境责任。企业自身也认识到消除污染、减少损耗对降低成本、提高运营效率方面的重要性。企业进行环境管理建立环境管理系统，有助于环境成本核算、环境绩效评估，达到将环境因素纳入管理决策的目的。因此本文对环境管理系统的研究具有很强的现实意义。
目前国际上存在多个环境管理体系，例如ISO14001环境管理体系、美国环保署（USEPA）的综合环境管理体系（Integrated Environmental Management System）、德国环境管理与审核体系（EMAS）等，各个环境管理体系在世界范围内都得到了一定的应用，并有效的提高了企业的环境管理水平，国内外针对各个环境管理体系的实施和应用方面都有研究。其中环境成本核算作为企业建立和实环境管理系统的监测计量的重要手段，在环境管理系统的发展演化过程也不断变化。本文在基于以上研究的基础上，通过对于环境管理系统及其环境成本核算方法的比较分析，总结其发展演进的脉络，归纳出有指导意义的规律性认识，为我国企业建立实施环境管理系统提出建议。
三、研究的框架以及各章的主要内容
第一章介绍了选题背景，企业重视环境管理并把环境因素纳入到管理控制系统中的必要性。第二章对管理控制系统和环境管理体系的进行了综述，分析了环境管理系统在企业整体管理控制系统中的地位以及企业建立环境管理体系的作用。第三章介绍现有三种主要的正在应用中的环境管理体系，包括 ISO14001 环境管理体系、美国环保署发布的综合环境管理体系（IEMS）以及以德国为首的欧盟提出的环境管理和审核体系（EMAS）。第四章是本文的主要部分，通过三种环境管理系统的比较分析，得出三种环境体系的主要差别在于 IEMS 和 EMAS 拥有明确的环境成本核算方法。美国环保署的全成本法和德国经营环境研究所提出的物量流成本法为企业生产活动中的环境因素的确认和计量提供了工具。第五章着重分析物量流成本法的优点，通过两个日本企业运用物量流成本法的案例说明了物量流成本法在企业环境管理工作中所起到的巨大作用。针对我国企业建立环境管理系统中存在的问题提出政策建议。第六章，结论。企业环境管理体系的演进和优化过程包含了环境成本核算的不断优化和创新，环境成本核算方法在环境保护、提高企业环境业绩方面发挥了巨大作用。
四、本文创新点
本文的创新之处主要包括以下几点：第一，选题新颖。目前企业面临的环境保护压力越来越大，如何在实现经济效益的同时达到环境业绩目标成为企业面临的一个非常重要的问题，环境管理系统的研究为企业将环境因素纳入管理决策提供了解决办法。第二，研究方法的创新。目前世界范围内主要运用的环境管理体系主要由三种：ISO14001 环境管理体系、美国 EPA 的综合环境管理体系和欧盟的环境管理和审核体系。本文以环境管理系统的演进为主体，进行纵向比较研究，以其中的环境成本系统作为比较分析的重点，阐明环境成本系统对于环境管理系统整体的发展优化的意义.
