摘要：高校行政管理工作作为高校日常运行的重要环节, 面临着教育改革的冲击。随着教育改革的不断深化, 人们越来越重视高校行政管理工作, 推动教育改革发展, 做好高校服务工作, 完善高校行政管理体系, 对高校行政部门的改革势在必行。本文分析了目前高校行政管理存在的问题及其存在原因, 随之提出行之有效的建议, 旨在为现阶段高校改革发展提供借鉴。
关键词：高校; 行政管理; 创新;
高校行政管理是高校教学管理、学术研究、后勤保障等工作的基本保障。行政管理效能的高低直接影响学校人才培养进度、教学质量、师生满意度等。现阶段, 社会衡量高校综合实力的重要指标之一就是高校行政管理水平。行政管理团队需要具备专业素质, 为广大师生服务的思想, 只有这样才能保障各项工作有序开展。因此, 管理人员要不断提升管理能力、管理水平, 积极响应改革号召。随着教育改革的发展, 高校行政管理也呈现新的发展趋势。高校行政管理人员必须拥有危机意识, 及时发现行政管理中存在的问题, 合理利用信息化手段, 解放思想, 推动行政管理创新之路。
1 高校行政管理存在的问题
1.1 思想观念落后
在国内很多高校, 开展行政管理工作依然按照传统模式进行, 大部分的决策权利由领导唯一决定, 其他人员只能被动执行, 很少有话语权, 缺少民主决策, 往往不得民心。长此以往, 必定会影响决策执行, 导致决策失败, 滋生“官本位”思想。高校行政管理工作, 必须要以人为本, 为广大师生服务。行政管理过程中, 不能一味强调管理的程序化和规范化, 适当灵活变通, 会收到意想不到的效果。存在“墨守成规”思想是行政管理改革创新的一大阻力, 很多行政管理人员缺乏创新精神, 总是循规蹈矩, 不肯接受新鲜事物, 最终导致与社会脱轨。优秀的管理方法、管理模式都无法引入高校行政管理中, 严重影响行政管理效能。同时, 由于缺乏对行政管理的认识, 一部分高校领导不重视管理人员的工作, 严重影响了行政管理的效能, 认为行政管理工作只是一份简单的工作。重视教学科研, 忽略行政管理, 在福利待遇、职称评聘等方面, 区别对待教学科研老师。
1.2 信息技术带来的冲击
随着信息技术的发展, 人们获取信息的途径越来越多, 获取速度也越来越快。其他国家刚刚发布的新闻, 在短短几分钟之内就能传遍全世界。由于每天出现很多信息量, 人们开始习惯浅阅读的方式, 格外关注吸引眼球的新闻和信息。但如果高校自身缺乏信息判断力, 忽视国家和社会公共利益, 在网络肆意传播, 就会造成严重的网络舆情危机。尤其是青少年和老年人, 经常在朋友圈、微信、QQ群转发各种稀奇古怪的新闻, 殊不知这些消息很有可能是虚假消息, 存在病毒危险。由于缺乏对舆情管理的相关经验, 高校行政管理人员在处理时会显得力不从心, 在实际工作中很难有效控制舆情蔓延。因为信息传播很快, 不良言论很快就能传播开来, 如果行政管理人员没能及时发现制止舆论蔓延, 就会对学生和教师造成不利影响。因此, 高校行政管理人员应该积极提升信息化水平、专业素质, 加强化解网络舆情的能力。同时, 高校也可以引入信息化技术、大数据分析、舆情管理系统等。通过一系列措施, 避免网络舆论带来的危害, 提升行政管理工作效能。
1.3 缺乏专业化管理
行政管理部门效能的高低, 往往与管理人员的素质和管理模式有关。目前, 为了顺应国内外发展的新形势, 响应教育改革的号召, 高校应该努力转变发展方式, 高校行政管理部门亦是如此。但是, 由于各种原因, 很多高校在招聘行政管理人才时缺乏明确的标准、考察方式等, 导致选拔人才良莠不齐。除了选拔不专业外, 很多地方都缺乏对管理人员的培训。对新入职的人员, 未经专业岗前培训就直接让其上岗, 后期对管理人员也缺乏专业培训。在改革过程中, 高校以校企模式, 在学校推广学徒制, 该制度适用于学生和教师, 通过老师傅带新徒弟, 管理人员能迅速提升专业素质, 适应新环境。管理模式多样化对行政管理效能造成很大影响。现在很多高校都出现管理权责不明、权利重叠等现象, 一个部门人员往往被多个部门领导使用, 出现纵向多重领导, 一个部门人员可能和其他部门一起工作, 出现横向合作。
2 高校行政管理的创新措施
2.1 充分利用信息化技术, 提高行政管理效率
“科学技术是第一生产力”, 如今的时代是信息高速发展的时代, 高校必须重视科技的作用, 将先进的技术、前卫的理念引进高校行政管理系统中。“智能校园”“透明校园”“无纸校园”概念的提出, 正体现了科技重要性。“智能校园”指通过信息化手段, 实现对各种资源的有效集成、整合、优化, 实现教育和教务管理过程的优化、协调, 实现数字化教学、数字化学习、数字化科研和数字化管理。常见的校园一卡通系统、安防监控系统、财务管理系统等都是智能化的表现。随着云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等技术的发展, 行政管理部门的效率必然会越来越高, 智能化水平会越来越高。“无纸校园”即实现办公流程的无纸化, 带来的便利有目共睹。行政管理部门通过引入OA办公系统, 减少了纸质办公流程, 大部分办公流程都实现了网络化, 极大方便了教师办公, 从而提高了行政管理效率。财务系统上线, 方便了教师财务查询, 标志工资条消失;审签流程系统上线, 方便了领导的批阅授权。
2.2 提高管理人员的综合素质
行政管理人员作为高校行政部门的主体, 在日常工作中发挥着极其重要的作用。评价一个行政管理部门效能高低, 往往取决于该部门行政管理人员的综合素质。因此, 要想提高一个部门的管理水平, 关键还是要看人。只有行政管理人员的思想观念与时俱进, 办事能力才能提高, 工作能力才能变强, 部门效率才会提高, 高校应重视行政人员的综合能力提升。然而, 有些高校行政人员本身具有丰富的管理经验, 但思想过于保守, 不愿意接受新的事物出现, 不愿意提升自身能力, 不学习新的管理理念和新方法, 尤其是信息化技术, 往往导致部门效率不高, 管理人员故步自封, 缺乏动力和积极性, 因此, 行政管理人员必须要有与时俱进的思想观念, 坚持“终身学习”。除了思想观念必须与时俱进外, 理论和实践方面的培训学习也必不可少。各部门需要根据自己的实际情况, 科学化、个性化地制定培训班, 通过培训班学习, 让管理人员接触到新的管理观念、新的管理方法, 从而更好地运用到行政管理实践中。尤其是对于新进来的管理人员, 必须要参加岗前培训, 完善自己的能力, 只有这样才能更好地适应新工作。就像每个新教师必须学习岗前四门课一样, 这是基础, 必须掌握。此外, 高校还可以定期开展各种形式的行政管理交流活动, 比如专题报告、个性化指导、外出学习等, 不仅能拓宽视野, 接触到不同管理观念、方法等, 还能强化自身的实践能力。
2.3 完善监督与绩效考核
高校行政管理监督的改革创新, 需要利用科技的力量。利用信息技术优化和改善监督方法, 提供更加便利的监督手段。借助信息技术的优势, 可以实现日常管理的集中化、动态化、精细化等, 及时发现并妥善处理潜在的隐患问题。大数据分析是当下最流行的信息技术。在行政管理过程中, 引入大数据分析技术, 通过整合管理人员的办事能力、执行效率等数据, 最终形成个人档案。学校领导可以通过分析个人档案, 直观了解每个行政管理人员的个人能力、业务水平等。领导层可以根据大数据分析, 结合实际情况, 对人员进行岗位分配, 选拔合适人才, 从而实现资源的合理配置, 防止资源浪费、人才流失。建立网络反馈机制, 就像许多政府部门一样, 开通了网上投诉邮箱、电话等, 接受广大人民的监督。学校行政管理部门, 也应开通网络投诉渠道, 接受广大师生监督。在日常烦琐的行政工作中, 行政管理人员难免会犯错, 偶尔会出现疏忽问题和潜在隐患, 这时广大师生的监督显得尤为重要。建立网络反馈机制, 能够很好地解决这类问题。广大师生通过微信、邮箱、电话等手段反馈行政管理部门存在的问题、改进建议等, 不仅有助于行政管理部门改正自身不足, 还增进了管理部门与师生之间的情谊, 拉近了双方距离, 让行政管理部门不再是高高在上的, 而是以人为本、为师生服务的部门。除了完善监督机制, 学校还要完善绩效考核工作, 行政管理部门不同于教学部门, 主要是为学校教学、学术研究、后勤服务等提供保障。因此, 行政管理部门的考核内容要区别于教学部门, 创新绩效考核制度、流程等, 结合实际情况, 对不同岗位、不同级别的管理人员要有不同的考核指标。同时, 引入大数据分析, 对考核人进行全面考核。
3 结语
目前, 随着教育行业的不断发展, 教学规模不断扩大, 高校行政管理问题日益成为学校发展的重要问题。在信息化高速发展的今天, 高校行政管理部门应该充分利用信息化技术手段, 提高行政管理效能, 完善监督和绩效考核。同时, 行政管理人员需要加强自身专业素质和专业技能, 解放思想、与时俱进, 从而推动教育事业持续发展。
参考文献
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