摘要：完善的内部控制机制可更好地规范高校财务管理手段, 使各项工作顺利运作与实施, 从而有效提高学校的经济效益。但在实际工作开展过程中, 发现部分高校的内部控制制度等尚未形成优质的运行环境, 部分校方领导缺乏一定的风险管控意识。导致财务管理工作存在一定的漏洞与缺陷。因此, 若想有效改善当前存在的问题, 高校应积极完善内部控制环境、并不断加强风险意识, 从而为高校的财务管理等工作提供有利的运行条件。
关键词：内控视域; 高校; 财务管理; 欠缺; 补足;
高校作为行政事业单位重要组成部分, 在实际管理过程中, 应积极贯彻与落实国家经济战略改革。同时, 高校肩负着向社会输送高素质人才的社会使命, 学校的建设与发展情况, 对学生的成长具有重要的影响。而一个学校在开展各项管理工作过程中, 也会涉及相应的经济活动。学校的运营与发展更离不开持续、健康的资金链, 帮助其有效落实各项工作任务。由此可见, 财务管理工作对于高校综合管理的重要性。因此, 学校若想有效提高财务管理水平, 应加强内部控制体系建设。并在实际工作过程中, 能对财务工作各个环节实现规范化管理, 促进高校财务工作顺利开展。
一、高校财务管理施行内部控制机制的必要性
基于社会经济的高速发展, 我国教育体系各高校的业务范围不断扩大, 运营资金渠道也越来越宽泛, 更多元化。而在管理过程中, 财务部门作为高校管理工作中重要组成部分, 若想保证其工作流程等能更高效、顺利地开展与完成, 学校领导应根据自身的办学特色与发展方向, 不断加强财务管理工作, 并逐渐完成管理制度, 创建更科学的内部控制体系, 从而为学校财务管理工作的有效开展提供必要的保障。
二、内部视域下, 高校财务管理的欠缺
(一) 缺乏优质内部控制环境
高校在管理过程中, 相关经济活动的展开都会涉及大量的资金往来。而在实际工作运行过程中, 因缺乏完善的内部控制环境, 相应工作制度与流程规范不能有效运用, 导致财务部门的工作存在较大的问题与漏洞。同时, 财务部门与其他部门统一隶属校方管理层领导, 各部门属同级, 相互间缺乏合理的监督与管理机制。财务工作中若出现相应问题, 需向上级领导汇报沟通, 这样的工作机制与流程会对有效信息造成延误, 从而失去及时应对风险的有利时机。而财务部门工作人员的职业素养、专业技能等各方面素质参差不齐, 他们在实际工作中部分工作人员会因利益诱惑, 出现不良的工作行为。这样的工作氛围不利于高校健康、顺利地开展各项工作, 而相关校方管理人员对内部控制机制不够重视, 导致财务工作中的内部控制问题会被忽视, 从而使得相关管理漏洞不能得到有效解决。与此同时, 财务部门的工作涉及范围较大, 而在具体开展过程中, 却缺乏明确的分工。这样会给财务管理工作带来一定的阻碍, 特别当发生负面影响时, 会出现相互推诿、摆脱责任的情况发生, 造成问题扩大化。
(二) 缺乏风险管理意识
高校在发展过程中, 若想不断扩大建校规模, 需不断建设新的校区, 而这需要充足的资金才可实现。而大部分高校筹资模式都是基于政府补助完成的, 同时收取学生的学费补充学校的现金流运转。但这些资金并不能满足学校大规模建校需求, 而为解决资金缺口, 高校会利用金融机构的借贷行为, 从而会提高学校的债务风险。同时, 高校在实际开展其他管理工作过程中, 针对于学校的资金运作模式与流程, 缺乏科学的管理评价机制, 导致一些资金去向不明, 存在巨大的预算管理风险。而出现这样的管理漏洞, 与高校管理人员、以及财务管理人员的管理理念、风险意识等都具有直接的关联。特别是在内部控制视域下, 他们对其重要性尚未形成有效认识。在实际管理过程中, 忽略建设内部控制管理机制, 导致在资金运用与管理方面存在一定的风险。
三、内控视域下, 高校财务管理有效改善策略
(一) 完善内部控制环境
高校在开展财务管理工作过程中, 内控视域背景下, 若想有效完成预期的管理目标, 当前的首要任务应是不断完善内部控制环境, 从而为后续工作奠定有利基础。
首先, 应明确财务管理人员在内控体系中的地位。高校在实际管理工作运行过程中, 所涉及的一切经济活动都需财务管理人员经手, 且通常会设置专门的财务部门, 具体实施相应财务管理工作。而内控视域下的高校财务管理, 应设置相应的岗位, 去独立执行内控事宜。同时, 针对内控工作所牵涉的工作内容较为复杂, 在具体落实工作过程中, 应对其进行合理且明确的分工, 将责任落实到个人。与此同时, 高校应组建内控监审小组, 针对关键岗位与重要工作施行严格、合理监督与管理, 避免相关人员产生不良的工作作风。而高校管理人员也应对其给予一定的关注, 切实将内控机制更合理化、人性化的展开。
其次, 加强财务管理人员的职业素养。高校在开展财务活动过程中, 相关财务人员属一线工作人员, 他们是具体运行与落实每一项财务工作的人。这些工作人员的专业技能、工作态度、工作操守等都对高校财务工作成效具有十分重要的影响。因此, 高校应对财务人员的专业技能、职业素质等建立正确的认知, 并制定合理的培训方案, 对他们进行专业、系统化的培训。令财务工作人员能客观公正、积极认真地去完成各项工作任务, 从而有效提高高校财务管理水准。同时, 高校应不断完善内部轮岗及考核制度, 逐渐优化内部控制环境, 营造更加和谐的内部控制体系。
(二) 加强风险意识
高校开展财务管理活动过程中, 所涉及的各项财务工作都十分重要, 各个工作环节看似简单, 但其中蕴藏着一定的管理风险, 若不给予一定重视, 可能会给高校带来巨大的经济损失。因此, 高校管理人员以及财务相关工作人员, 应不断加强风险意识, 合理制定内部控制制度。
首先, 开发更广阔的筹资渠道, 使管理重点更趋于资金运筹环节。当前教育体系中, 各高校获取运营资金大多是在依靠政府拨款基础上开展相关管理工作。相较而言, 这样的筹资方式过于单一, 高校管理人员应拓宽筹资渠道, 从而可在一定程度上降低筹资风险。高校可结合自身的办学特点, 大力开展科研项目, 并不断提高社会服务精神, 在积极争取政府经济支持外, 不断提高市场竞争优势, 从而有效引进企业入驻资金。高校可运用自身的科研成果与企业进行深度合作, 令其转化为生产力, 可为高校创造更高的经济效益。其次, 高校可施行精细化管理。财务管理方式对于高校而言, 不仅为具体管理工作提供资金支持, 更是学校健康发展的必要手段。因此, 内控视域下, 高校应建立相应的内控管理制度与规范, 在财务资金运转过程中, 设定相应的预算绩效评价体系, 从而为资金的流向与用途给予严密的控制。同时, 财务管理人员应与校管理领导建立良好的沟通关系, 制定“自上而下”的整体预算, 使高校综合收支预算与财务部门收支预算保持一致性, 从而确保其预算的精准性与合理性。与此同时, 若想有效控制资金支出行为, 确保资金得以合理运用, 财务管理人员、及高校管理层应根据资金性质等, 应严格执行预算绩效评价机制, 并进行有效监督与考核, 从而降低资金管理的风险。使高校财务管理工作能更高效、顺利运作, 确保其现金流安全的应用到实处, 促进学校健康发展。同时, 为学生提供更优质的学习环境, 从而使高校不断提高教学质量与社会美誉度, 促进市场竞争力的大力提升。
四、结语
综上所述, 本文阐述了高校财务管理施行内部控制机制的必要性, 深入了解到完善的内部控制制度对高校财务管理工作的重要意义。因此, 各高校领导层应对其建立正确的认知, 并能给予足够的重视与关注。在实际管理过程中, 应合理看待工作中存在的不足。并能端正态度, 改变管理观念与策略。不断优化内部控制环境, 并能逐渐提高风险意识, 从而有效提升高校财务管理水平。
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