第 5 章 大庆油田电缆公司 EAP 方案实施保障与配套措施
5.1 大庆油田电缆公司 EAP 方案实施保障
5.1.1 制度保障
通过面对面访谈和问卷调查，我们了解到大庆油田电缆公司实施 EAP 的基础非常薄弱，没有专业的 EAP 服务人员、员工中了解甚至听说过 EAP 的都非常少，参与过 EAP 的就更少，所以，为了保证大庆油田电缆公司 EAP 方案能够平稳上线并具有实效，就必须建立良好的制度体系，用制度规范服务、约束行为、严控标准，以保障其实施。
（1）建立 EAP 工作标准方面的制度EAP 专业服务人员工作手册，具体规定 EAP 专业服务人员工作的具体内容、工作方法和服务标准等，由于，大庆油田电缆公司计划采取内部与外部专业 EAP 服务机构混合模式实施 EAP，因此，手册应对内部、外部 EAP 专业服务人员工作内容、方法及服务标准分别进行规定；随着内部 EAP 机构和专业服务人员不断成熟，逐渐弱化外部 EAP 专业服务机构的职能，根据实际情况，适时修订工作手册。
EAP 专业服务人员道德规范及保密制度，对 EAP 专业服务人员进行职业道德、职业伦理规范，要求其对大庆油田电缆公司机密和员工隐私等严格保密，并明确违反规定具体处罚措施；EAP 专业服务人员岗位责任制说明书，根据大庆油田电缆公司 EAP 实施横向模块设置相应的 EAP 服务岗位，并对 EAP 服务岗位名称、岗位基本信息、岗位职责、岗位任职条件等进行详细描述。
（2）建立 EAP 工作流程方面的制度预防性 EAP 服务计划审批制度，以一种规范、有序的方式确定大庆油田电缆公司一个周期内（季度或年）预防性 EAP 服务项目的开展，如可以通过员工申报、EAP专业服务人员访谈以及针对上一周期内的具体问题综合分析，确定当前 EAP 服务周期的内容、形式、时间、地点等具体要求。
员工 EAP 帮助需求判断程序，转介流程与实施细则，根据前来求助的员工的不同需求、问题的严重程度，对员工施行转介，该细则对转介进行了流程规范和实施说明。
突发事件应急处置程序，主要针对二级短期聚焦和三级重度转介中的突发事件进行描述，并对处置程序进行详细说明。
（3）建立激励考核方面的制度EAP 工作考核指标设置，在大庆油田电缆公司绩效考核制度的基础上对 EAP 相关工作制定考核指标，对奖惩进行规定；EAP 工作奖惩规定，结合大庆油田电缆公司员工奖惩办法对 EAP 相关工作的奖惩进行详细规定。
5.1.2 组织保障
在企业中，任何项目的有效、顺利开展都离不开组织的支持与保障，正如在前文员工问卷调查中，反映出的员工对公司的福利、集体活动以及对员工感受的关注等方面不满意，导致员工对大庆油田电缆公司缺少信任感，有困难不愿通过组织解决。因此，为保证大庆油田电缆公司 EAP 项目顺利开展，必须进一步加强组织方面的保障力度。
首先，应积极争取大庆油田电缆公司各级管理者的支持，特别是高层管理者，他们的接受与认同是 EAP 项目能否达到预期效果的关键。在 EAP 的实施前，首先要使大庆油田电缆公司领导充分认识，并掌握以人为本的现代人力资源管理理念以及 EAP 相关知识，使领导层真正意识到 EAP 在企业有效开展的对于企业的重要意义，认识到健康、幸福的员工是企业最宝贵的财富[31]。
其次，组建 EAP 项目工作小组，明确分工，落实责任，并与大庆油田电缆公司各部门及生产单位建立起顺畅的沟通模式。如前所述，根据大庆油田电缆公司机构设置及业务管理的实际情况，目前通过人力资源与纪检监察部牵头最为适合。
最后，搭建一个信息控制平台。建立大庆油田电缆公司员工 EAP 服务档案、服务与活动记录；充分利用网络、移动通信设备，在大庆油田电缆公司网站设置 EAP服务专栏，建立大庆油田电缆公司员工 EAP 服务微信平台等。通过各种方式对信息进行跟踪处理，完善信息控制平台，通过实时反馈 EAP 服务情况，对 EAP 项目进行修正，保证 EAP 的实施效果。
5.1.3 人员保障
严格来说大庆油田电缆公司目前还没有专业的 EAP 服务人员，这与国内绝大多数企业的情况基本一致。EAP 是一项长期的、系统的、而且专业性很强的活动，人员的选择是影响 EAP 能否有效开展的关键因素，因此，必须由专业人员负责构建和实施。基于大庆油田电缆公司的实际情况，在人员的任用上应首先选择在社会上聘任具有丰富的 EAP 项目实施及推广经验的咨询公司或个人，从而帮组大庆油田电缆公司迅速建立 EAP 服务体系，保证 EAP 顺利实施。在此基础上还要积极采取内聘形式，大力培养企业内部专业 EAP 服务人员。一方面内聘可以降低招聘成本，提高招聘效率；另一方面，因为内部职工已经熟悉大庆油田电缆公司的工作环境和工作流程，了解并认可企业文化、核心价值观，因此，从内部选聘可以保证内部 EAP 专业人员尽快上岗进入工作角色。对于内聘人员的资格要求，首先应当对职业健康管理工作有兴趣，具有一定的人力资源管理经验和心理学基础，通过参加 EAP 方面的专业进修，考取 EAP 管理咨询师的执业资格。
5.1.4 经费保障
因为大庆油田电缆公司 EAP 的实施釆用混合模式，特别是在 EAP 服务开展初期，寻求外部专业 EAP 服务机构的支持必不可少，这就需要公司支付一定的服务费用。EAP 服务经费是保证 EAP 服务达到预期效果的重要条件，而且，EAP 服务是一项长期的人力资源管理项目，所以在公司财务预算中设置一项专项资金，保证其顺利开展是非常必要的。具体筹集方向，可从 EAP 服务的职能和内容出发，在大庆油田电缆公司员工福利费与培训费中划拨。
5.1.5 文化保障
积极向上、和谐健康的企业文化是推进企业快速、持续发展的有力保障。大庆油田电缆公司的企业文化以大庆精神、铁人精神为主体，强调企业为社会、员工为企业的奉献精神，更多的是强调付出，从而在一定程度上忽略了员工自身的需要。因此，大庆油田电缆公司在开展 EAP 服务的同时，应在强调已有的大庆精神、铁人精神的基础上，进一步的从员工需求出发，建设一个具有正能量的企业文化，营造良好的企业氛围，增强了大庆油田电缆公司员工的责任感与凝聚力，为 EAP 的实施提供良好的文化氛围，为企业发展提供不竭动力。
5.2 大庆油田电缆公司 EAP 方案实施的配套措施
5.2.1 强化良好的雇主品牌优势
良好的雇主品牌是提高大庆油田电缆公司在人才市场知名度与美誉度的重要因素，能够有效提升员工对企业的认同感，增强员工的主人翁精神，从而缓解员工的工作压力，消减不满情绪，更有效开展 EAP 服务。
（1）强化内部雇主品牌根据调查分析，大庆油田电缆公司员工之间有着良好的人际关系，但对于企业提供的福利以及开展的集体活动不甚满意，并且对职业发展有忧虑，因此对大庆油田电缆公司而言，要强化内部雇主品牌，应以维护公司与员工之间良好的关系，兑现公司对员工的承诺，以及为员工提供良好的职业发展前景为重点，不断提升员工对公司的认同感，让员工以成为大庆油田电缆公司一员为荣，增强对企业的凝聚力，进而让员工家属为他们家庭成员在此工作而感到自豪。
（2）塑造卓越的外部雇主品牌为了适应企业的发展需要，大庆油田电缆公司每年都要引进一定的外部人才。在对外招聘过程中，大庆油田电缆公司应充分发挥其国有企业信誉好、福利好、效益好的优势，将企业塑造为诚信与实力至上的外部雇主形象，有利于公司吸引更多的人才精英，培育良好的市场口碑，使大庆油田电缆公司对于社会公众具有强大的吸引力和号召力，进而可以增强公司内部员工对企业和工作的自豪感和满足感，促进人才队伍的良性循环。
5.2.2 实行更灵活的弹性福利计划
通过员工帮组需求调查分析可见，大庆油田电缆公司员工对公司目前的福利状况并不满意，因此大庆油田电缆公司应进一步制定出更切合员工需要的福利计划，提高员工对企业的认同感，以增强企业与员工之间的沟通。改善员工的福利并不是单纯的提高物质化的福利水平，而应从实际出发，有针对性的、灵活的为员工提供福利，同时增加一些非物质化的奖励。与外部其他企业相比，大庆油田电缆公司给与员工的福利水平并不低，之所以未能得到员工的认可，主要是因为缺乏针对性和灵活性，也就是说公司目前所提供的福利很多并不是员工所需。因此，大庆油田电缆公司应借鉴国内外先进企业的成功经验，为员工提供更丰富的福利选择项目，使员工具有一定的自主权，选择自己最需要的项目。如大庆油田电缆公司每年安排员工进行一次体检，公司可与医院沟通，在费用一定的情况下，由员工自主选择体检项目。
5.2.3 开展员工的职业发展规划和再培训
（1）建立干部储备制度
由于近几年，大庆油田电缆公司进行的一系列战略改革，公司内部机构重组以及重新定岗定编、竞聘上岗等措施，使得内部人才之间的竞争十分激烈，很多人对于前途充满忧虑，这就需要公司从制度上和管理上能够使他们看到一条清晰的岗位晋升之路，从而满足他们获得尊重和实现自我价值的诉求。干部储备制度使得一些优秀的人才通过公平竞争进入企业管理阶层储备人才队伍，使进入干部储备队伍的人才能够明确知道自己将来可能会获得的管理职位，减轻其对未来岗位的忧虑情绪，满足他们对获得尊重和实现自我价值的心理需求，有利于在大庆油田电缆公司内部营造和谐气氛与团队精神，同时也为企业留住了人才，减轻人力资源管理的负担，有利于形成人力资源部更替的良性循环。
（2）加强专业培训
培训是保障员工终身就业能力的重要途径，是再学习的延续。员工的知识结构丰富了，技能完善了，就更能适应挑战和环境变化，其自信心和满足感也就提高了，其对自身的能力和职业发展方向也就会有更清晰的认识和把握，同时经验与能力的提升也给企业带来长久的经济利益。大庆油田电缆公司人力资源与纪检监察部负责制定每年的公司培训计划，作为当年培训工作的指导。在计划制定过程中应认真开展培训需求调查，并定期与员工进行沟通，了解并分析员工的发展意愿、培训需求；严格执行当年培训计划，认真组织培训项目实施；在培训过程中充分考虑本公司自身培训资源，培训教师的选择上，应以大庆油田电缆公司内训师为主，外聘教师为辅，充分发挥内训师熟悉公司与员工实际情况的优势，培训场地可灵活选用，理论知识使用公司会议室，操作技能安排在车间现场，既保证培训效果，又节约了资金。
