摘 要
电力工程作为稳增长、调经济的民生工程，近年来受到政府各界愈来愈多的关注。做好电力工程造价管控，实现工程投资收益回报也是各行各业关注的焦点。近年来随着工程领域信息化程度加快，电力工程造价行业累积了庞大的数据，工程造价已进入大数据时代如何充分利用这些工程造价数据，挖掘出其价值，推进电力工程行业发展显得尤为急迫，这也是当前电力工程造价管理的重要研究课题。
本论文基于现阶段电力企业造价管理现状，结合当前工程造价管理趋势，从信息化电力工程造价管理的角度出发，通过建立大数据环境下的电力工程造价信息化管理流程，以需求为导向，提出构建基于大数据的电力工程造价管理平台，并建立相关评价指标体系，服务于电力企业造价日常管理，推进电力工程造价信息化管理进程。论文完成的工作主要包含以下几个方面：
（1）调查研究了现阶段国内外工程造价管理的现状及发展趋势，指出信息化管理是电力工程造价管理的大趋势，提出基于大数据的电力工程造价管理平台构建的思路，并结合传统电力工程造价管理流程，制定了信息化造价管理的流程。
（2）运用 KJ 分析法分析了信息化管理平台的主要客户需求，确定了平台信息的采集与发布、信息的分析与处理、信息的应用与归档这三大功能模块，提出平台的应用与维护措施，从而保障平台的可持续发展。
（3）应用 5M1E 分析法确定了电力工程信息化造价管理的三个领域的评价指标，即工程造价过程管理、造价人才管理、造价创新管理；综合运用层次分析法和模糊综合评价法，构建了信息化造价管理的评价体系；最后应用上述模型与方法，对上饶 220 千伏竹航山变电站新建工程进行评价分析，并根据评价结果提出相应的信息化造价管理的改进措施。
关键字：电力工程,造价管理,信息化,大数据
Abstract
Power engineering, as a livelihood project for steady growth andeconomic adjustment, has received more and more attention from allsectors of the government in recent years. It is also the focus of allwalks of life to control the cost of power engineering and realize thereturn on investment income. In recent years, with the acceleration ofinformatization in the field of engineering, the power engineering costindustry has accumulated huge data. How to make full use of theseengineering cost data, excavate its value, and promote the developmentof the power engineering industry is particularly urgent. This is alsoan important research topic of current power engineering cost management.
Based on the present situation of cost management of electric powerenterprises, combined with the current trend of cost management ofengineering, this paper aims at demand orientation by establishing theinformation management process of power engineering cost in large dataenvironment. This paper puts forward the construction of a platform forpower engineering cost management based on large data, and establishesa related evaluation index system to serve the daily management of powerenterprise cost, and advances the information management process ofpower engineering cost. The work completed in this paper mainly includesthe following aspects:
(1) Investigating and studying the current situation and developmenttrend of project cost management at home and abroad, pointing out thatinformation management is the general trend of power project costmanagement, and putting forward the idea of constructing a power projectcost management platform based on large data. Combined with thetraditional power engineering cost management process, theinformatization cost management process was established.
(2) Using the KJ analysis method to analyze the main customer needs ofthe information management platform, determine the three functional modules of the platform information collection and release, informationanalysis and processing, and information application and archiving, andput forward the application and maintenance measures of the platform.
In order to ensure the sustainable development of the platform.
Using 5M1E analysis method, the evaluation indexes of three fields ofpower engineering informatization cost management are determined,namely, engineering cost process management, cost talent management, andcost innovation management. The evaluation system of informatizationcost management is constructed by means of analytic hierarchy processand fuzzy comprehensive evaluation method. Finally, using the abovemodels and methods, the new construction project of the 220 kVZhuhangshan substation in Shangrao was evaluated and analyzed, and thecorresponding measures for improving the cost management ofinformatization were put forward.
Key words: electrical engineering; Cost management; Informatization;Big.
目 录
第一章 绪论.............................................................................................................................................1
1.1 选题背景....................................................................................................................................1
1.2 国内外研究现状........................................................................................................................1
1.2.1 国外研究情况...............................................................................................................1
1.2.2 国内研究情况...............................................................................................................2
1.3 研究的目的及意义....................................................................................................................3
1.3.1 研究目的.......................................................................................................................3
1.3.2 研究意义.......................................................................................................................4
1.4 论文主要研究内容及方法........................................................................................................5
1.4.1 研究内容.......................................................................................................................5
1.4.2 研究方法.......................................................................................................................6
1.4.3 研究路线.......................................................................................................................7
1.5 论文研究中难点........................................................................................................................8
1.6 论文研究创新点........................................................................................................................8
第二章 基于大数据的电力工程造价信息化管理概述.........................................................................9
2.1 电力工程造价管理现状............................................................................................................9
2.2 电力工程造价管理面临的问题................................................................................................9
2.3 大数据环境下电力工程造价信息化管理的必要性..............................................................10
2.4 大数据环境下电力工程造价信息化管理流程的建立..........................................................11
2.4.1 传统电力工程造价管理流程.....................................................................................11
2.4.2 电力工程造价信息化管理流程................................................................................. 12
2.5 本章小结..................................................................................................................................15
第三章 基于大数据的电力工程造价信息化管理平台构建...............................................................16
3.1 建立目标..................................................................................................................................16
3.2 需求分析.................................................................................................................................16
3.2.1 需求分析方法.............................................................................................................16
3.2.2 需求分析过程.............................................................................................................17
3.2.3 需求分析结果.............................................................................................................19
3.3 功能设置.................................................................................................................................20
3.3.1 信息采集与发布......................................................................................................... 20
3.3.2 信息分析与处理......................................................................................................... 20
3.3.3 信息应用与归档......................................................................................................... 20
3.4 日常维护.................................................................................................................................21
3.4.1 造价信息的维护......................................................................................................... 21
3.4.2 相关管理制度的建立.................................................................................................21
3.4.3 造价信息化管理人才的培养.....................................................................................21
3.5 本章小结..................................................................................................................................22
第四章 电力工程造价信息化管理评价体系的构建...........................................................................23
4.1 造价信息化管理评价指标体系..............................................................................................23
4.1.1 5M1E 分析法............................................................................................................... 23
4.1.2 评价指标选择原则.................................................................................................... 23
4.1.3 电力工程造价信息化管理评价指标的确定.............................................................24
4.2 评价指标权重的确定..............................................................................................................26
4.2.1 层次分析法.................................................................................................................26
4.2.2 层次分析法步骤......................................................................................................... 26
4.2.3 指标权重的确定........................................................................................................29
4.3 造价信息化管理评价方法与步骤..........................................................................................30
4.3.1 模糊综合评价法......................................................................................................... 30
4.3.2 评价步骤..................................................................................................................... 30
4.4 本章小结..................................................................................................................................32
第五章 电力工程造价信息化管理评价体系的应用--以上饶公司 220 千伏竹航山变电站新建工程为例....................................33
5.1 上饶公司 220 千伏竹航山变电站新建工程数据收集与分析..............................................33
5.1.1 工程概况..................................................................................................................... 33
5.1.2 造价数据收集.............................................................................................................33
5.1.3 评价指标数据的确定.................................................................................................35
5.2 工程造价信息化评价结果.....................................................................................................36
5.2.1 评价模型..................................................................................................................... 36
5.2.2 指标评价等级确定.....................................................................................................36
5.2.3 评价结果..................................................................................................................... 37
5.3 评价结果分析..........................................................................................................................37
5.3.1 造价过程管理.............................................................................................................37
5.3.2 造价人才管理.............................................................................................................38
5.3.3 造价创新管理.............................................................................................................38
5.4 信息化造价管理提升措施......................................................................................................38
5.5 本章小结..................................................................................................................................39
第六章 结论与展望...............................................................................................................................40
6.1 结论..........................................................................................................................................40
6.2 展望..........................................................................................................................................40
致 谢............................................................................41
参考文献......................................................................................................42
第一章 绪论
1.1 选题背景
“十三五”期间，全国电力工程建设总投资 14000 亿元。现阶段，正是我国的电力工程建设建设规模最大、发展速度最快的时期。电力工程投资的日益增大，给电力工程管理带来了发展机遇和严峻的挑战。而电力工程造价是电力工程建设中极为重要的一部分，是工程投资效益能否实现的基础，直接关系到电力企业的经营效益和管理水平。
随着工程领域信息化加速积累，移动互联网、物联网、云计算机计算等为代表的新技术广泛应用于工程领域，信息体高速膨胀，电力工程造价行业积淀了巨大的数据资源，工程造价已进入大数据时代。数据的收集、分析、应用是大数据时代所要解决的核心内容，而现阶段虽然已积累了大量的工程造价信息，但是目录繁杂，形式不一，完整系统的工程造价数据库仍未建立完善。2019 年1 月，国家电网公司成立大数据中心，旨在打造电网国际一流大数据中心，支撑“两型三网”建设。通过数据管理的专业机构和公司数据共享创新平台、数据服务平台、数据创新平台、实现数据资源的统一运营，推进数据资源的高效使用。因此在大数据如火如荼推进的大环境下，如何充分利用这些数据资源，将其分类整合，有效的发掘出其价值，从而推进电力工程行业发展显得尤为急切。
面对工程建设领域快速发展的新形势，虽然近几年电力工程造价信息化建设在信息技术迅速成长的推动下有了很大的进步，但受企业管理体制机制、资金投入、技术水平等因素影响，电力工程造价管理信息化水平较国内其他行业造价整体水平还有不少差距。因此，如何加快推进工程造价管理信息化建设进程，使信息化手段高效的服务于造价工作，是我们现阶段电力工程造价管理的一项重要课题。
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究情况
国外工程造价行业对工程造价信息数据的收集和积累比较重视，通过设立专门的造价信息咨询组织单位，定时整理和汇总各类的工程造价信息，用于分析工程领域广泛应用的各种工程造价信息数据，并通过工程造价平台为行业造价人员提供参考。目前国际是通用的造价管理模式主要有以英国为代表的工料测量（QS）计价体系、美国的北美造价工程管理计价体系、日本工程积算计价体系。三种体系对应着不同的造价信息管理模式英国按照统一的工程量计算规则：《建筑工程量标准计算方法 SMM》。它较为详细的规定了工程项目划分、计算单位、工程量计算等。工程造价的确定由业主和承包商依据《建筑工程量标准计算方法 SMM》，并参照政府和各类咨询机构发布的造价指数、价格信息指标来进行。美国是由行会组织根据本地区的实际特点，按照工程结构、材料种类、装饰方式，制定出平方英尺建筑面积的人工、材料、机械消耗量和单价，依次作为工程计价的基础。在工程建设过程中，业主可根据市场价格变化，随时调整工程造价。日本建设省发布了一整套工程积算计价标准，如《建筑工程积算基准》《土木工程积算基准》，并实行量、价分离定额制度，量是公开的，价是保密的。劳务单价通过银行调查取得，材料设备价格由“建设物价调查会”“经济调查会”负责定期采集、整理编辑出版。建筑企业利用这些价格制定内部的工程复合单价，即单位估价表。
综上，国外在工程造价信息积累和指标体系建立方面已有较为成熟的方法及管理体系，并逐步趋于网络化、信息化。密切关注已完工工程造价资料数据的积累，建立大数据信息平台，并基于大数据原理对信息进行处理并进行应用，是发达国家造价管理的标准模式。国外对工程造价信息的研究呈现出多元化发展态势。
1.2.2 国内研究情况
国内造价管理在信息数据收集及利用方面就略显不足。目前国内工程造价是由定额、人工、材料、机械费等预算价格及工程计价方法等一整套造价管理制度组成，这套管理模式受到计划的调整与制约。而人、材、机的价格及管理费、利润等均受到国家政策的控制与管理。以定额为基础的计价模式相对来说较为僵化、静态，具有一定滞后性，不能及时反映市场供求和社会的动态变化。
近年来我国提出的“量价分离”工程量清单计价模式，在一定程度上解决了定额的滞后性问题，但是工程量清单中的项目划分和计算规则基本上还是依据定3额，缺乏整体性。
我国对工程造价指标体系的研究主要集中在建筑工程造价指标的构成、意义、内容等宏观方面，但是尚未建立健全可以在实践中直接运用的造价指标体系。
在软件开发方面，目前国内基本采用电算软件进行计算。相关造价管理软件厂商主要有广联达、鲁班和斯维尔，电力系统常用的有博微、超人、神机妙算，但是这些软件产品都是单机软件，无数据采集处理能力。
在网络建设方面，现有的工程造价网站有很多，多为各省定额站所建，网站主要为颁布定额、定期发布价格信息、转发及链接相关文件、招投标文件更新等等，缺乏对造价数据的整理和分析。电力造价常用网站为中国电力工程造价信息网，其发布的信息价格只涉及近两年的主要设备材料价格信息和配网材料价格，但人工、材料、机械和设备价格指数并定期更新。
综上，我国工程造价对信息化数据采集及分析深度仍不够，国家对相关研究缺乏支持力度，主要表现在资金投入不够，管理制度建设尚未健全，部分造价指数编制缺乏必要依据等。网络建设方面也尚未建立统一的信息采集系统。
软件开发方面虽然涌入各式各样的造价软件提高了计算效率，但功能过于单一。
为解决我国目前造价管理信息化程度不高的现状，本论文欲对电力工程造价信息化管理进行研究，基于大数据建立一个系统的造价指标系统及信息平台，为工程参建单位提供造价管理理论依据。
1.3 研究的目的及意义
1.3.1 研究目的
电力工程造价管理是电力工程管理的直接数据体现，但是目前电网企业对工程造价信息化管理重视不足，无法实现造价精准管控，导致电力工程投资效益不高，造成一定程度的资源浪费。本文选题建立在工作实际经验基础上，通过对国内其他行业工程造价信息化管理的研究成果，结合电力工程自身特点，以造价管理理论为理论基础，以平台建立为工具，运用文献分析法，调查研究法，案例分析法等研究方法，对基于大数据的电力工程造价信息化管理进行研究。针对本文的研究问题，期望能达到预期三个目的：
1）解决电力工程造价不精准第一章 绪论4目前电力工程造价信息化程度不高，对工程材料设备价格信息更新滞后，导致电力工程造价不精准。建立电力工程造价信息化平台，通过运用大数据处理分析能力，提高造价数据的实时性，提升造价管理的精准性。
2）优化电力工程造价信息化管理指标体系目前电力工程造价注重设计至结算阶段的造价数据管理，但忽视了后期工程造价数据分析及应用，浪费了大量数据数据资源。通过建立电力工程造价信息化平台，将造价数据收集、分析、整合，实现工程造价数据库资源共享，并建立相关的造价信息管理指标，定期评价工程造价的合理性，提升造价数据信息利用率，同时为工程造价决策阶段提供依据。
3）推进电力工程造价信息化工作进程通过整合电网企业现有的关于工程建设各种管理系统及数据库，完善工程造价基础数据建设，加强对采集数据的处理、分析、应用。紧跟工程造价信息化建设大趋势，拓展工程造价信息化管理新模式，提升电力工程造价管理效益，建立电力工程造价信息化、数字化、科学化、标准化管理新模式。
1.3.2 研究意义
本论文通过对我国工程造价管理现状的探析，对当前工程领域造价信息化管理大环境及趋势有了一个清晰、明了的认识，同时针对现阶段电力行业及其他行业工程造价领域存在的问题进行分析阐述，提出了在电力工程领域构建造价信息化管理平台这一思路，以提升电力工程造价管理水平。建立基于大数据的电力工程造价信息化管理系统，对电力工程造价管理有着和举足轻重的意义：
1）提升电力工程信息数据收集管理效率。电力工程从项目决策至项目决算，拥有大量数据资源。通过建立造价信息化大平台，应用云计算、大数据、互联网+等技术，通过数据共享的方式，收集、筛选全国范围内电力工程造价数据，有效提升工程信息收集效率，进一步为工程项目决策提供依据。
2）优化电力工程造价管理。通过提升电力工程造价信息化水平，构建电力工程造价信息化大平台，为建设单位、咨询单位、承包商等工程相关单位提供信息参考和决策的平台，这将有利于政府对国家电力工程投资的基本项目决策和管理及对投资效益回报有更清晰明了的数据反馈，有利于项目管理单位在工程造价管理各个环节更加依法合规，有利于造价咨询单位及审计部门进行工程造价的服务、管理及规范，对各单位提高工作效益有着积极的促进作用。
3）推进各参建方实现互惠共赢。由于电力工程项目具有规模大、周期长、风险大、复杂性等特点，这就导致了在工程项目管理中，项目管理单位、咨询单位、施工单位等各方不可避免的存在利益冲突。通过建立电力工程信息化大平台，充分发挥各方资源优势，实现资源共享，积极互助，合力减少各种形式内耗与浪费，用数据说话，削弱主观干预，较少市场结构中的壁垒，提高各方综合效益，最终实现互惠共赢。
…………由于本文篇幅较长,部分内容省略,详细全文见文末附件
第六章 结论与展望
6.1 结论
本文针对大数据时代，电力工程造价所的问题，提出构建电力工程造价信息化管理平台这一思路，希望通过信息化技术提升电力企业造价管理精细度。
并针对信息化造价管理特点，制定了评价指标及评价方法。主要取得成果如下：
（1）通过分析国内外建筑领域工程造价的发展现状，指出目前我国在电力工程造价信息管理方面明显滞后，提出建立电力工程造价信息化管理平台这一思路。通过整合各地区现有电网工程造价信息网络的信息资源，为不同需求的用户提供不同层次的电力工程造价信息服务，实现工程造价信息资源共享，同时降低办公成本和提高造价信息服务效率的建设目标。
（2）分析电力工程不同需求层面的用户对电网工程造价信息平台的信息需求，明确信息化管理平台应包括工程造价信息采集与发布、信息分析与处理、信息应用与归档这几个主要功能，给出了工程造价信息平台的主要功能模块。
且指出要使得管理平台持续健康发展就必须建立相应的规章制度。
（3）通过对电网工程造价信息平台要素的分析研究，运用 5M1E 分析法确定指标体系，运用层次分析法确定指标权重，再运用模糊综合评价法确定评价结果。并运用指标体系对实例竹航山 220 千伏变电站新建工程进行案例分析。
6.2 展望
电力工程造价信息平台的构建是一项复杂的工作，它融合了许多学科的理论、方法，涉及到管理学、数学、软件工程等多学科的多种方法，融合了 BIM、大数据、智能化、移动通讯、云计算等信息技术手段，其建立难度远超过本文所阐述。本文的研究还存在很多的问题和不足，希望能在以后的研究工作中不断改进和完善。
在将来的研究工作中，还需进一步加强对信息平台构建的深入研究，需要横跨软件工程、数据统计分析、计算机技术和工程造价等不同领域，使其能更加合理地应用于工程造价信息平台的建设当中，让信息平台更加智能化，为决策者开釆出更多有价值的知识。同时对信息化造价指标评价体系也应在实践过程中不断完善，建立更适合电力企业体制内的评价指标，为电力企业造价的日常管理提供评价依据，促使电力工程造价管理更加精益化。
致 谢
我对工程管理研究的兴趣始于工作实际的课题研究，我的学位论文也是源于工作实际的研究课题。在论文完成之际，首先要感谢的是我的导师林永钦教授对我的悉心指导。工作五年后再进校园学习已是一件十分值得庆幸的事，更为庆幸的是，我遇到了一位好导师。
本论文是在我的导师悉心指导下完成的，同时也得到了很多老师及同学们的帮助，在此一并表示感谢，有了你们的指导与支持我才能顺利完成论文。
最后感谢百忙中审阅我的论文和参加答辩的各位老师，感谢你们提出的宝贵意见。
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