城市热电联产企业，担负着发电和供热的双重任务。在严峻复杂的经济发展环境下，背负着"煤炭黄金十年"所造成的政策性亏损，承受着供热成本倒挂的复杂情况，面对着环保标准日益严格的局面，面临着生存发展的现实考量。在民意表达诉求日益强烈，网络热点频发的新形势下，生产中产生的污染物是否达标排放、居民冬季采暖期能否稳定供热等问题备受社会媒体和市民关注。如果由于宣传舆论引导不力、突发事件应对处置不当、则往往小事酿成大事，演变成群体事件，造成工作被动，影响企业形象。
因此，新常态下媒体宣传和舆情应对工作得到热电企业前所未有的高度重视。如何更好地掌握新形势下新闻宣传工作的规律特点，有效应对网络舆情，提高舆论引导水平，已成为当前热电企业面临的重要课题。
一、新常态下热电企业媒体宣传和舆情应对呈现出的特点
以笔者所在的热电厂为例。该厂始建于1957年，是国家"一五"期间156个重点建设项目之一，主要担负着向市区各大、中型企业供电、供热及居民冬季采暖供汽的重要任务，是市区电负荷和热负荷中心。历经电力企业改制、人员分流转岗、环保上大压小、脱硫、脱 硝、除 尘 等 环 保升 级 改 造 .现实 际 总 装 机 容量1015MW,供热面积1100万平方米，近年来，国家对火电企业污染物排放指标要求进一步提高，该厂所在城市，在冬季大气污染防治期间，对市区燃煤电厂采取限煤质、限煤量、限负荷、限排放、限总量的措施，环保压力异常艰巨，舆情管控难度异常突出，在全国火电企业中具有一定的代表性。媒体宣传和舆情应对呈现出的以下特点：
一方面，随着新媒体的兴起，传统主流媒体主导舆论的格局被打破，企业宣传工作中，传统思维和舆论引导技巧难以适应新形势，在信息覆盖面和宣传效果上处于劣势，对社会群体的影响力不断削弱。另一方面，热电联产企业由于产品性质和所处地理位置，处在了媒体和社会各界舆论关注的焦点。环保达标排放和安全稳定供热成为舆情监控的主要内容。
二、热电企业媒体宣传和舆情应对的思考
如果有负面舆情出现、发酵时，要充分利用媒体宣传的作用，坚持三个原则，创新舆论引导方式，健全舆论引导机制，提升突发事件的舆论引导能力。
一是真诚、理性、包容、负责的原则。企业面对舆情事件更多的是要有真诚的、理性的、包容的心态，要容得下尖锐的批评，对公众的质疑表现出勇于负责、敢于担当的态度，赢得公众的理解和尊重。
二是客观、透明的原则。及时将事实的客观真相公布于众，以避免由于信息不对称所引起的误会、不满和质疑。获得公众的理解和支持，三是及时、准确、高效的原则。面对环保、供暖等舆情应及早介入，做到信息公开的"及时、准确",在尽可能短的时间内拿出方案，让真相站出来，防止流言蜚语，变被动为主动。
1.培养"意见领袖",主动引导舆论
"意见领袖"是由美国传播学者扎拉菲尔德于20世界40年代提出，在新媒体兴起，网络多元舆论的格局下，各种声音交织",意见领袖"成为影响民意的一股重要力量，能够左右舆论的发展方向。作为企业宣传部门，培养网上有影响的网络评论员，针对公众关注的热点，主动发声，以行业权威的角度、专业人员的视点来答疑解惑，引导舆论，对企业赢得社会媒体和公众认同理解至关重要。
以笔者所在电厂为例，该厂在年度不同的时间节点中，抓住公司的阶段性重点工作，提前构思谋划主题，营造氛围，引路开渠。在环保治理工作过程中，撰写《为重见蓝天做贡献》、《公司肩挑央企社会责任、倾力"冬防战役"》等报道，宣传公司环保改造项目进展，履行环保社会责任情况等，消弭负面影响，以明晰的认识定位，详实的数据回放，赢得国家环保部及省市政府的认可。在冬季供暖前期，针对市民关注的冬防和供暖问题，撰写《助力"冬防战役"、勇挑企业环保重任》、《积极履行社会职责、全力以赴保供热》等专题，在省市地区晨报、日报、晚报、网站等主流媒体集中报道，凸显了负责任的企业形象，塑造良好的企业品牌。
2.巧用新媒体，赢得公众理解认同
据中国互联网络信息中心今年7月发布的《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2015年6月，我国网民规模达6.68亿，互联网普及率为48.8%,手机网民已经达到5.94亿，呈现"井喷"现象。
在这个人人都有"麦克风",个个都有"话语权"、"人人都是通讯社"的网络化时代，新兴通讯技术的发展，尤其是微博、微信的发展为我们企业宣传工作提供了新的平台和挑战。要高度重视企业微博、微信群的作用，用足用好新媒体。展示企业环保达标排放、居民采暖供热、设备运行状态等内容，及时反馈社会各界关注的问题。塑造企业勇担社会责任良好形象。例如在供暖前，通过微信平台，以漫画、图片等形式，生动直观的展示企业为供暖所做出的前期投入，检修维护、运行操作、事故演练、燃煤储备、后勤保障等方面内容，使市民了解供暖的流程，增进理解，努力形成良好的信息双向交流机制。
3.善用大数据，做好舆情分析预测
大数据思维，就是用科学的方式来处理大量的数据，并从中抽出有潜在价值的信息，通过强化大数据技术支撑，健全大数据舆情管理体制。真正建立起以"预测"为内核的舆情监测研判，来分析预测可能引发新闻舆情，提高"沙里淘金"的能力。构建企业级的大数据共享平台，统筹各部门、各专业设备状态、检修维护情况、风险评估等数据的汇集、管理，打破各部门、各专业的"数据孤岛",实现数据统一存储、交流、互通，全面汇集各方面数据，实现数据的快速汇集、规范管理、高效利用。综合分析设备健康状态、机组运行情况等数据，做出有针对性的预判，并分析可能引发的新闻舆情，及时采取应对措施。例如，城市热电企业的舆情一般主要是环保达标排放和居民采暖供热质量。建立设备管理的大数据系统，把环保系统、采暖供热系统设备发生故障、缺陷的名称、次数、消除方法、预防措施等数据进行分类、汇总、存储、分析，近而做出正确的故障预测并及时进行检修维护，就能够最大限度的保证环保和供热设备的稳定运行，近而最大限度避免舆情恶性事件发生。
4.完善应急预案，提升突发舆情应对能力
完善应急处置机制和统一的归口管理和新闻发布，制定重大突发事件管理工作的各项规章制度和重大突发事件典型预案库。
对可能引起重大舆情的预案进行实战演练。加强舆情监控，对网上不实报道、刻意渲染和非理性等情况及时反馈，强化正面引导，公布澄清事实，稳定公众情绪，达到有效化解舆情危机的目的。例如笔者所在的电厂，针对冬季居民供暖制定有制定《保证供热应急处置预案》、《全厂对外采暖供热中断事故应急预案》；针对环保事件，制定有《脱硫系统异常事件现场处置方案》、《环境污染事故应急预案》；针对群体性世间，制定有《群体性突发社会安全事件应急预案》、《突发新闻媒体事件应急预案》等应以处置方案，并定期演练，做到早发现、早报告、早控制、早处置，将矛盾化解在萌芽状态，将问题解决在初始阶段， 最大限度地降低和减少突发事件造成的舆论损害，畅通企业与社会以及公众沟通渠道，引导舆论导向，化解企业风险。
热电企业由于产品性质和地理位置，经常处于舆论关注的焦点。如何适应媒体宣传和舆情应对的新常态，不断提升媒体宣传正能量、快速应对舆情的能力，营造良好的舆论环境，为企业正常生产经营提供支撑，是面临的一项十分重要和迫切的新任务、新课题，还需要在实践中不断总结经验，逐步完善。
参考文献：
[1] 曹劲松：网络舆情的发展规律[J];新闻与写作；2010年05期；
[2] 刘鸿：网络舆情工作浅析[J];办公室业务；2010年12期；
