摘 要
ABSTRACT
第一章 外嫁女权利保护的现状与问题
第一节 研究综述
一、研究的背景和意义
二、国内外文献研究综述
三、研究内容和研究方法
第二节 外嫁女权利保护的现状
一、大亚湾区外嫁女权利保护情况
二、外嫁女权利受侵害的具体表现
三、外嫁女权利保护的主要诉求
第三节 外嫁女权利保护存在的主要问题
一、外嫁女权利保护的主要诉求难以实现
二、部分村规民约的制定失范
三、目前的外嫁女权利救济机制存在弊端
四、外嫁女和行政工作人员在解决外嫁女问题中的自身缺陷
第二章 外嫁女权利保护问题的原因分析
第一节 外嫁女权利保护相关法律规定的滞后与矛盾
一、立法、司法解释对外嫁女权利保护的规定滞后
二、法律法规在实施过程中存在矛盾
第二节 少数群体与多数群体在权利与利益方面的冲突
一、外嫁女与其他村民之间的利益冲突
二、村民自治权与外嫁女个人权利的冲突
第三节 公权力在外嫁女权利保护过程中长期缺位
第四节 外嫁女作为农村弱势群体的地位和观念文化
第三章 广东省部分地区外嫁女问题的有效实践
第一节 措施分析
一、深圳市龙岗区解决外嫁女问题措施的分析
二、东莞市解决外嫁女问题措施的分析
三、佛山市南海区解决外嫁女问题措施的分析
第二节 对解决外嫁女问题的启示
一、要注意处理好法律与政策、官方规则与民间智慧的关系
二、要花费政府大量的人力、物力成本
三、要对集体组织成员资格的认定标准及股份合作制的主要项目进行量化
四、要制定适宜的激励政策
五、要对外嫁女的诉求进行类型化分析，并总结、找寻共性之处
第四章 外嫁女权利保护的法律基础及基本事实条件
第一节 外嫁女权利保护的宪法基础
一、外嫁女的人权
二、外嫁女的平等权
第二节 外嫁女权利保护的法律基础
第三节 外嫁女权利受保护应具备的基本事实条件
一、外嫁女的户口应落户在本村
二、外嫁女应承担本村的村民义务
第五章 妥善解决外嫁女权利保护问题的措施、建议
第一节 完善外嫁女权利保护方面的制度规定
一、准确认定农村集体经济组织成员资格
二、尽量、有力保护外嫁女农村集体经济组织成员资格
第二节 促进村规民约有效地保护外嫁女的合法权利
一、对村规民约及村民自治章程等进行合法性审查和清理
二、乡镇政府对村民自治权的行使进行指导与监督
三、创新村集体的议事规则
第三节 确定外嫁女权利保护的基本原则及解决争议的具体路径
一、确定外嫁女权利保护的基本原则
二、综合运用解决外嫁女权利保护争议的具体路径
第四节 加强国家公权力对外嫁女问题的指导、管理和监督力度
一、平衡村民自治权与政府公权力
二、采用多管齐下的综合治理手段
结 语
参考文献
致 谢
