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【题目】电力企业非生产项目合同管理问题探究
【第一章】电企外委项目合同控制分析绪论
【第二章】J公司非生产项目合同管理现状及存在问题
【第三章】企业非生产项目合同管理存在问题的原因分析
【4.1 4.2】优化合同管理业务流程
【4.3】建立非生产项目合同标准化管理制度
【4.4 - 4.6】搭建非生产项目链条式合同管理平台
【结论/参考文献】电力公司非生产项目管控研究结论与参考文献
结 论
本论文通过研究大量有关合同管理的文献资料后，了解到合同管理在当今企业经营管理中的重要性，通过结合 J 公司现今非生产项目合同管理的现状和常见问题，分析出存在这些问题的成因，并找出相应的解决和改进方案，这对 J 公司非生产项目合同管理的提升有着重要的意义。通过本论文研究，得出如下几个主要结论：
（1）通过对 J 公司非生产项目合同管理机构设置和人力资源设置的分析，发现其存在机构设置不健全、相关人员职责不明确、缺少合同管理人才、管理积极性较低等问题。考虑到 J 公司目前受其经营情况、组织架构及人员编制等因素的制约，不能另外新增专门负责非生产项目合同管理的部门和法律事务部门，所以将合同管理的该块工作划分给发电商务分部，确立了管理部门和管理负责人，而法律事务采用外聘律师协助处理的方式。发电商务分部作为归口管理部门，负责确定非生产项目的采购承办部门，并负责合同各个环节中的审核和合同的全过程跟踪、监督和管理，从而避免了多头管理的混乱情况。并要组织相关人员定期进行合同相关知识培训，使相关人员充分了解各部门进行非生产项目合同相关工作的要求，提升公司合同管理人员的水平和积极性。
（2）通过对 J 公司非生产项目合同管理流程制度设置的分析，发现原有流程过于简单，且各相关人员职责不明确。故而重新制定了合同管理各阶段的审批流程，并明确了审批流程中各个审批人的职责与权限，能有效杜绝产生舞弊现象、降低合同风险；并建立非生产项目合同的标准化管理制度，覆盖了从合同签署阶段的前期工作一直到合同终止后的归档管理的管理制度，并对常出现问题的环节制度进行重点研究，弥补了原制度缺乏规范性和全面性的情况，使非生产项目合同管理有制度可依，大大降低合同风险。
（3）通过对 J 公司非生产项目合同管理手段设置的分析，发现原有的合同管理还停留在传统、老式的管理模式中。通过分析 J 公司目前非生产项目合同管理所需要的功能，进行非生产项目链条式管理平台的搭建，提升了合同管理的电子信息化程度，提高了合同管理的工作效率、保证了合同档案的完备性和可追溯性，为 J 公司合同管理水平的提高提供了一个有效的手段。
由于电力行业的工作及管理重心多侧重在生产技术等主要业务中，非生产类的项目管理常常容易被忽视。故在设计如何可以有条理地梳理出造成电力企业 J 公司的非生产项目合同管理缺陷的成因时，找不到行业已有的成果可以借鉴。其次合同管理实践性很强，不是单纯理论分析可达目的，且导致合同管理存在问题的因素具有一定的模糊性，对合同风险分析和评价较难采用客观的数据去进行定量分析。所以创新性地在分析过程中采用了采访和问卷调查等主观方式来进行多维度的分析和综合评价，使得合同管理理论与 J 公司工作实际情况可以紧密结合，这种方式也能在受访过程里从各层级的管理人员中找出更多合同管理的隐性知识和风险因素，达到调查目的。随后通过层次分析法对得到的采访材料进行分析，构建合同管理风险因素的层次结构模型，利用较少的定量信息把决策思维具象化，从而为调查清楚造成 J 公司非生产项目合同管理缺陷成因这种多目标、多准则、无结构特性的复杂决策问题提供一种简便的决策方法。接着根据层次分析法得到的结论制作出有针对性的问卷进行评分调查，这是将不一定量的因素定量化、进行综合评价，确认合同管理的薄弱环节，根据需求导向确立改进的重点，使得论文在改进研究中目标导向性明确，提出针对性强、有效可行的方案。这种研究方式也能为同行业改进相关问题提供可借鉴的经验。
在论文提出的改进方案中，已有部分方案开始实施并初见成效，在未来的工作中，将会结合改进成效不断深入优化、推进，切实使 J 公司非生产项目合同管理得到改进提高，促进 J 公司的企业经营管理，提高经济效益。
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