1 前言
据统计，2012 年全国建筑陶瓷砖产量 92 亿平方米，约占世界总产量的 60%以上，出口 10. 86 亿平方米，超过全球陶瓷砖贸易总量的50% ，发展势头十分迅猛。2012 年江西省建筑陶瓷砖产量超过 9. 5 亿平方米，约占全国总产量的 10. 4%，位于全国第五位，增速高于全国平均水平。全省共有建筑陶瓷生产企业 150 余家，主要分布: 高安近 70家、景德镇近 10 家、宜丰 10 余家、上高 10 余家、丰城 3 家，九江、萍乡、赣州、抚州、新余等其它地区也有少量的建筑陶瓷企业。建筑陶瓷已成为我省建筑材料行业中产能较大的产业之一。
随着江西省建筑陶瓷产业的快速发展，建筑陶瓷企业在给当地带来了税收和就业的同时，也带来了环境污染和能源消耗等问题。按2012 年江西省建筑陶瓷砖产量 9. 5 亿平方米计算，每年将耗用约 2159万吨黏土原料，消耗 464. 2 万吨标煤，并排放大量的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物及粉尘等污染物。
为了实现节能减排目标，建设资源节约、环境友好型社会，为江西省可持续发展做出贡献，同时加强对江西省建筑陶瓷行业的能源消耗的管理，淘汰高耗能企业，促进企业节能降耗，制定江西省地方标准《建筑陶瓷单位产品能源消耗限额》具有非常重要的意义。
2 国家标准 GB21252 － 2007 存在的问题
国标 GB21252 －2007 制定的时间较早，随着生产格局和结构的调整优化、工艺技术装备的进步、社会对节约能源的要求更高，其适用性、针对性、实效性已不能完全满足江西省陶瓷行业要求，需要对限额值和计量方式等进行调整。
(1) 由国标 GB21252 －2007 以吨产品作为基准产生的问题
一是不利于产品附加值的提高，不利于生产制造的导向，不利于建筑陶瓷企业产品附加值的提升，如: 二次烧成与多次烧成，产品高档化等;二是不利于建筑陶瓷产品薄型化。国家与行业都在提倡瓷砖薄型化，节能降耗，删减过剩的性能与过剩的厚度，其中，“十二五”期间，中国建筑卫生陶瓷协会提出的目标之一，即到 2015 年，建筑陶瓷瓷砖厚度必须全部减薄，第一阶段目标是平均减薄 10% 以上。可以说，原来的国标 GB21252 － 2007 能耗限额标准几乎成为陶瓷砖薄型化的障碍之一。
(2) 电耗的单独计量
国标 GB21252 －2007 能耗限额中对综合电耗有单独的限额，而电耗往往与建筑陶瓷企业的自动化程度成正比。建筑陶瓷企业的自动化提高，用电量必然同步地增加; 大量环保设备的使用，也无疑增加了用电量。因此，该指标的设定存在严重的不合理性。从我省调研的企业来看，自动化程度高的、环境保护做得好的企业比生产线自动化程度低、污染较大的企业电耗更高。
3 能耗限额标准中计量基准单位的选择
关于使用何种能耗计量单位的问题，除了陶瓷砖以吨(t) 为计量单位计算综合能耗外，还有三种计量方法。
(1) 陶瓷砖以单位面积(万 m2) 为计量单位计算综合能耗
如以产量面积作为基准易统计，有利于推动瓷砖产品的薄型化，但是以此作为基准却不能完全反应出产品的附加值。
(2) 陶瓷砖以万元产值为计量单位计算综合能耗
如以万元产值作为基准，有利于提高陶瓷产品的附加值，对品牌企业较为有利，但对销售低档产品，以价格优势为主的陶瓷厂家不利，且以万元产值作为基准核查难度较大，不具有可操作性。
(3) 陶瓷砖以万元税收为计量单位计算综合能耗
目前在陶瓷行业仍难以实现，用发展的眼光来看，我们的民营企业早晚要走上正规化运作的。能耗限额如果不与产品的价值挂钩，就失去促进行业产品的品质进步与价值提升的意义。
在江西省地方标准《建筑陶瓷单位产品能源消耗限额》的编制中，我们选择了面积计量法。
4 调研数据及限额
经过对全省近 30 余家各种规模能耗水平的建筑陶瓷企业调研，按吸水率分类将收集的所有陶瓷企业数据汇总，分别以重量和面积为基准单位对产品综合能耗和综合电耗分别统计。
上面两个表中所列数据范围较大，我们认为，上限比较符合实际，有的数据偏低是个别单位计算有误、各个企业因产品品种差异、自动化高低不同、综合利用和环保治理的差异所致。
下列图为调研数据，其中中红线代表标准限额值，紫线代表新建企业准入值，粉红色线代表全省建筑陶瓷企业应力争达到的先进值，详见下图:
4． 1 建筑陶瓷单位产品能耗限额
按照国标 GB21252 －2007 能耗限额标准要求，现有建筑陶瓷产品生产企业的单位产品综合能耗和单位产品综合电耗应符合表 1 的规定(微晶石属于二次烧成的陶瓷砖，其产品质量要求更高、能耗也较高，因此能耗限额中单独考核) 。
4． 2 新建建筑陶瓷企业(含新建生产线) 单位产品能耗限额准入值
新建建筑陶瓷产品生产企业(含新建生产线) 的单位产品综合能耗和单位产品综合电耗应符合表 2 的规定。
4. 3 建筑卫生陶瓷单位产品能耗限额先进值
现有建筑陶瓷产品生产企业应通过节能技术改造和加强节能管理来达到表 3 中的能耗限额先进值。
5 江西省地方标准与 GB21252 － 2007 的差异分析
近年来建筑陶瓷行业在装备方面有较大的提高，工艺水平逐年提升，能耗水平也有较明显的提高。为防止低水平重复建设，淘汰落后工艺、产能，遏制产能过快增长，促进转型升级，加快转变发展方式，提高建筑卫生陶瓷工业发展质量和效益。《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》(GB21252 －2007) 对现有陶瓷行业已不能起到指导和规范作用。为保证江西省建筑陶瓷行业健康有序发展，江西省地方标准《建筑陶瓷单位产品能源消耗限额》相较于国标 GB21252 －2007，在能耗指标方面有以下几个主要方面的改进和目的:
(1) 有利于建筑陶瓷行业薄型化。建筑陶瓷的使用量是根据面积计算的，同时在国家“十二五”期间陶瓷行业必须全部减薄，是中国建筑卫生陶瓷协会提出的目标之一。江西省地方标准《建筑陶瓷单位产品能源消耗限额》相较于国标 GB21252 － 2007 使用面积的能耗考核指标，对陶瓷行业的薄型化具有促进意义。
(2) 有利于提高江西省陶瓷行业整体能耗标准，有利于提高江西省陶瓷行业工艺、装备水平，淘汰落后产能，带动产业升级与结构调整。根据全省范围内建筑陶瓷行业能耗水平的调研及陶瓷行业专家的交流，本地标对能耗和电耗水平的指标设定均严于国标 GB21252 －2007，能耗和电耗指标均下降 10%左右。
(3) 有利于促进企业自觉节能降耗和清洁生产。随着建筑陶瓷行业准入制度的实施，企业必须在能源消耗水平、能源管理水平和窑炉热效率等方面提高自身，挖掘节能潜力。
江西省地方标准《建筑陶瓷单位产品能源消耗限额》与国标GB21252 － 2007 相比，在能耗方面设置了较严格而合理的限额值、准入值和先进值。本标准的实施，将对现有企业和新建企业的装备大型化、节能性和先进性有较大的促进作用; 对节能宽体辊道窑的推广、提升江西省建筑陶瓷在全国陶瓷行业的地位、提升江西省建筑陶瓷的品牌价值均有积极作用，对保证江西建筑陶瓷行业的有序、健康、可持续发展具有十分重要的意义。
