进城农民工的生活问题探讨

　　内容摘要：近年来，大量的农民工进入城市来，为城市的带来了活力，为社会付出了廉价的劳动力，为社会创造了大量的财富，然而 在陌生的大城市依然处于边缘的状态，他们干的是工人的活，却还是农民身份，他们经常受人歧视，很难融入城市的生活，在城市的生活状态不容乐观。我借的空余的时间进行深入调查，进一步了解农民工在城市中为何生存如此困难。
　　
　　关键词：农民工    收入   权益  子女教育  社会压力  调查方式;走访  查看新闻  报纸  网上调查 
　　
　　农民工，是指在本地乡镇企业或者进入城镇务工的农业户口人员，农民工是我国特有的城乡二元体制的产物，是我国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体。农民工有广义和狭义之分：广义的农民工包括两部分人，一部分是在本地乡镇企业就业的离土不离乡的农村劳动力，一部分是外出进入城镇从事二、三产业的离土又离乡的农村劳动力；狭义的农民工主要是指后一部分人。据有关部门的调查，我国狭义农民工的数量为1.2亿人左右，广义农民工的数量大约为2亿人。 
　　
　　目前，已有大量农民工城市，他们干的是城市人不愿干的最脏、最重、最险的活，他们为社会奉献了自己的青春。他们的工作，他们的生活，他们的权益在很多地方任然让人堪忧，他们的生活现状牵动大多数人的心。现在将此次实践活动调查的结果报道如下：
　　
　　一．大量农民积极入城 
　　
　　据收集到的数据显示，广东省东莞市被喻为“民工城市”，全市人口近154万，而外来人口就高达458万，其实实际外来务工人员已超过600万。这只是一个城市，可见全国有多少农民工。我认为大多数农民工外出务工经商主要是为了增加收入，其次是增长见识，提高技能等。据走访镇安县部分村镇农民工老家后统计，整个村已有七成青年人到广东沿海一带务工经商。其原因大多是：①镇安县地处山区，经济条件较差，仅仅靠务农的收入十分微薄;②子女上学费用昂贵;③农用费用支出大，很难支撑家里的所有开支；④农村事务繁琐，大多是体力活，家中除了靠卖粮食获取大部分收入外就是饲养家禽，获得经济收入的途径很少；⑤现在“退耕还林”政策，八成土地已经变成树林，年轻人在家无事可做，所以多数人选择放弃务农，进入城市。这样一来家里只剩下年老体迈的人。
　　
　　二．农民工收入问题
　　
　　据国家统计局八月启动的调查数据显示，尽管国家对农民减少了各项收费，减轻了农民负担，但是大多农民依旧选取外出务工经商，生活状况依然十分辛苦。据了解农民工进城务工经商的平均收入为1700元，一半以上的农民月收入在1200元以下，一般男性农民工收入为1400元左右，而女性农民工收入为1000元左右，可见农民工收入普遍没有城市居民高。他们从事的多是技术含量低，工资水平低的职业，他们的收入水平没有随我国经济的发展而明显提高，究其原因：①自身素质和能力使其大多在报酬较低的产业部门就业，如制造业，居民服务业，建筑业等所需技术含量低的劳动密集型企业。由于农民工受技术限制，工资水平偏低。②社会不太健全的制度使得农民工就业受到不公平待遇，从而阻碍个工资水平的提高。  在网上调查的12个行业中，采矿业的农民工平均月收入最高，为2800元，其次是建筑业，平均收入2000元，但是危险系数极高。一半以上的农民工每月支出收入的四成，一半左右的农民工将收入的一半寄回家。
　　
　　三．农民工权益问题 
　　
　　农民工工作时间普遍较长：进城农民工平均工作6.3天，平均每天工作9小时，47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私营、个体业主追求高产量，高效益，而工人也为了挣更多钱主动拖长工作时间。  他们工作之余就是看电视，睡觉等，几乎没有其他的娱乐活动。农民工对社会具有重大的意义，他们不仅是物质财富的创造者，也是文化财富的创造者和文化财富的创造者。因此，农民工的文化权益更应该得到全社会的关注，政府更 应该积极营造一个适合农民工消费的文化娱乐环境。 
　　
　　通过调查显示：在社会各界的关注下，全国农民工的报酬总体上大有改善。但是少数企业任然存在克扣或拖欠报酬的现象：近四成农民工未和企业签订任何劳动合同或协议；有一大半农民工拿不到加班补贴;57%得不到工伤补偿;80%的不能带薪休假;95%没有享受住房补贴或住房公积金;80%的女农民工无法享受带薪休产假;几乎一半的农民工不清楚，不能依法自己的合法权益，更有些农民工只要有活干，有钱挣就行了，签不签合同在他们看来没什么关系。由此可见，农民工非常缺乏自我保护意识和维权意识。 
　　
　　全国政协一批专家提出，要解决农民工屡遭侵权问题，必须采取有效措施，加大工作力度，他们建议：①加快劳动保障立法步伐。由于《劳动法》的规定比较宏观，对涉及保护工人收入所得、社会保障、人身保护等方面的规定不够具体和完善，缺乏相应的配套法律条文，这给劳动执行部门的执法活动带来很大的困难和压力，也使一些商人钻空子，从而使《劳动法》的很多规定难以落到实处。②建立欠薪保障制度，加快推行企业拖欠工资情况申报制度。这项制度对于保障农民工的合法工资权益，维护社会稳定有很重要的作用。③充分发挥各项工会在维护职工合法权益中的重要作用。我国各项工会在组织代表和维护劳动者合法权益中具有不可替代作用，要进一步加对修改后的《劳动法》的宣传贯彻力度，充分发挥各线工会作用。④政府应及时准确的提供务工信息，多提供务工岗位，减少农民工外出务工盲目性，并开办一些技能培训班，让农民工接受正规专业的培训，拓宽就业门路。 
　　
　　在维护农民工正当权益方面存在以下问题： ①农民工自谋职业中被各种税收和费用所困，如工商税、体验税、卫生许可费用等，这些相关费用希望对农民工都能有所减免②新型合作医疗保险很受农民工欢迎，农民工愿意积极参保，但是属地原则制约了该项保险的落实。例如：农民工外务工经商，错过了参保时间或参加了农村新型合作医疗保险，又无法到属地指定参保医院就医，处在两地为难的境地。农民工生病大多能撑则撑，实在不行才去买药，2/3不上正规医院看病。其原因有：①正规医院费用太高；②没有钱，为了节约他们；③没有习惯上正规医院就医。  部分人认为：要改变农民工弱势地位，改善其生存环境，最根本是要改变城乡二元结构，打破城乡户籍限制，让农民工与城市人享受一样的就业、医疗、卫生、教育等公共卫生服务待遇。
　　
　　四．农民工的居住问题 
　　
　　大量农民工进城，住房问题成了一个非常严峻的问题，大多数农民工居住在简陋的宿舍里，30℅在集体宿舍里，21℅的农民工居住在缺乏厨卫设施的房间里，8%在工作地点，7%居住在临时搭建的工棚里，13%在城市里没有住处。只能往返在 城郊之间。 
　　
　　据了解建筑工地的临时工棚，在夏天室内温度往往比室外还要高，他们的降温设施除了电扇就是室内洒水。有时热得不行晚上就只能铺上席子睡在露天，而是蚊虫太厉害，可又没办法。不仅他们居住条件差，大多数农民工为省钱都选择自己烧菜，一烧就是几顿，有的甚至还摆到第二天再吃，没有冰箱，剩菜饭都不舍倒掉，冬天还可以，但夏天在高温条件下极易变质，甚至可能引起食物中毒。此外，为省钱，图方便，喝生水，私拉电线，板房明火烧菜，也是建筑工地民工宿舍的安全隐患，除了电灯，电风扇，电磁炉，电水壶，充电器的电线拉得到处都是而且乱七八糟，很容易引起用电故障，甚至引起火灾。同时用电器明火烧菜也让我们心惊肉跳。由于板房低矮，又是木制结构，人员十分密集，一旦起火，后果不堪设想。当问起为何不去集体食堂或外面的餐馆时，他们表示：当然愿意。只是外面太贵，长期下来消耗不起，只能自己“开火”，更方便，节省些。实地调查和面对面访问：近60%的农民工长期在工棚或集体宿舍，这些地方既狭窄又拥挤，室内东西又脏又乱，除了日常生活用品外，没有其他娱乐用品。 
　　
　　既然工地居住条件如此艰苦，再加上他们长期在外务工，为何不由乡里人转变为城里人呢？据深入调查，要实现这种转变有两大必不可少的条件：①在城市里有稳定的职业和工作。②在城市里有固定的住所。从目前的情况看来，正在城里务工的亿万农民工都希望实现这种转变，然而实现这种转变并不容易。众所周知由于户籍、岗位和技能等制约，进城农民从事的多是最脏、最重、最险、最累的活，劳动条件差，劳动时间长，劳动报酬低，解决住房问题比城里人更加困难。我们可以看见农民工条件的恶劣既有他们经济收入低的原因，也有相当多政策不到位和资金不足的政府力不从心的原因。因而，农民工居住问题只能靠市场手段：靠租房或购房来解决，但购房却是极少数人。 
　　
　　五．农民工子女受教育问题 
　　
　　据了解农民工子女受教育的问题也是一个很让他们头疼的问题。在走访乐生坪村的过程中还发现：有四成农民家庭的孩子成为留守儿童，他们在乡村小学上学，平时和爷爷奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科学知识，缺乏法律知识以及教育现代孩子的正确方法，这对孩子们的成长都非常不利，很多留守儿童的性格变得越来越孤僻，不能拥有正确的价值观和法律意识，有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的农民工子女在城市里上学一年需缴纳学费近2300元，占家庭总收入的20%还多，另外许多孩子上学需缴纳一定的借读费，赞助费。这笔支出对农民工来说无疑是一笔很大的负担。
　　
　　六．农民工给社会的巨大考验 
　　
　　大量农民工进入城市给城市交通、社会治安、计划生育等带来严峻的考验和巨大的冲击。在网上调查广东省东莞市农民工情况的过程中强烈感觉到：加强农民工的管理固然是不可少的，但更重要的是教育农民工，让其懂法，从而增强他们的自我保护意识和维权意识。由于农民大多数来源于经济欠发达的山区或边远地区，他们不懂国家现行交通法规，更没有遵守法律的意识。如:骑摩托车不戴头盔，乱闯红绿灯，车辆乱停乱放，行人跨越栏杆的事时有发生，而结果是农民工常常成为生活中受害的对象。 
　　
　　结束语：
　　
　　农民工进入城市是不可逆转的洪流，是社会发展的必然趋势，政府不能限制只能采取措施对他们近一步培训，建设更利于他们生存的环境，使其尽快在城市里落脚，让他们与城市居民和谐共处。这样才能为社会创造更多的物质和精神文明财富，才能更好地实现“十二五规划”，才能更早的实现社会主义社会的宏伟目标。让我们一起来关注农民工这个重要、脆弱而可爱的群体吧！ 
　　
　　文献：网易新闻     
　　农民工学习需求调查问卷