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中国低碳经济困境与贸易模式优化

来源:学术堂 作者:韩老师
发布于:2015-09-15 共2581字

  我国正面向低碳经济转型,其过程迎来一系列新的挑战,例如能源结构、技术创新、贸易模式方面。我国低碳经济战略也因为这些挑战陷入困境,促使其低碳经济发展能力及目标存在不少尖锐的矛盾。笔者就贸易模式方面解析我国低碳经济困境,希望提供以低碳经济战略启示性建议。

  一、中国低碳经济困境

  众所周知,我国正面向低碳经济转型,其过程中还存在不少困境,导致我国发展低碳经济的能力及目标间产生不少矛盾,而笔者通过研究分析,认为当前我国低碳经济面临的困境至少有以下三方面。

  (一)技术方面

  低碳经济发展模式要真正实现,还需要作为支撑的科技够发达先进。技术产出指标是衡量一个国家总体技术水平的关键,而衡量技术产出则可直接通过专利申请数和授权数来进行。因为,国家技术创新活动发展水平、方向及在技术市场的竞争能力皆可通过专利申请数来反映。作为衡量技术产出重要的指标,专利发明具有技术含量高国际可比性等特点。而通过美国专利商标局的统计,我国专利发明授权总数长期处于国际中较为低下的水平,同时美国专利商标局统计的数据具有较高的国际可比性。根据其数据的统计分析,可得出在与其他国家相比时,我国技术产出总体差距最为突出。

  并且,我国技术产出数量不仅处在末端位置,其质量更是处在末端位置,之所以如此说,是因为我国与国外专利发明授权中的比例指标。以前几年为例,在专利发明授权量中我国专利数拥有者仅占总专利数 47.01%左右,但同年,在专利发明授权量中日本专利拥有者占总专利数比则高达 87.93%,而俄罗斯、法国均有超过 80%的占比,同时德国韩国也均有超过 70%的占比。由此可见,和这些科技强国比较起来我国技术产出质量差距极大。此外,我国改革开放以来曾实施以市场换技术的计划,可此计划仅能得到少数的知识产权和核心技术,所以,造成不少高技术含量产品即汽车类等皆被国外公司占领主战场,无法用钱买到核心技术,促使很多核心技术被国外制约了。因此,我国总体技术水平不高,是影响我国低碳经济转型最关键的障碍。下图为专利发明跨国比较表。【1】

  (二)能源方面

  我国是世界上为数不多的几个以煤炭为主作为主要能源消耗结构的国家,长期以来我国能源消耗比例中煤炭消耗比例高达 68%左右,但全球能源消耗水平却仅占 28%左右。同时,单位热量燃煤所排放的 CO2 排放量,比较起石油和天然气等能源分别高出大约 40%和 60%左右,因此,能源结构以煤炭为主所引起的 CO2 排放强度势必会很高,是我国长期处于高水平单位能源 CO2 排放强度的主要原因。以前几年为例,煤炭在我国能源消耗比例中占有高达70.2%的比例,比起世界平均水平高出了 24.2%.正是因为诸多因素制约了能源结构的调整,我国在低碳经济转型过程中,所付出的代价要高于其他国家,将迎来更多的困难和挑战。

  (三)经济方面

  基于如此能源结构条件下,煤炭、水泥、石油等的生产消费及使用是 CO2 等温室气体主要来源。当前必不可少投入到工业化城市化中的物质,便是石油水泥等产品。加之我国处于工业化城市化飞速发展阶段,消费结构、人口的增长以及基础城市建设都需要这些产品,因此,推动我国新一轮经济增长的带动产业,和造成我国不断增长的温室气体排放量,都是这些高碳产业和产品。同时,在《世界能源展望 2007》中国际能源署指出,若有可选政策条件下,2005-2030 年之间,我国一次能源需求将分别达到年均增长率的 3.2%和 2.5%,且 CO2 排放量将分别达到年均增长率的 3.3%和 2.2%.站在城市化角度来看,我国城市化雏形即:中心(大城市)- 骨干(中小城市)- 基础(小城镇),随着不断提高的城市化程度,住房需求量也将不断增长,所以,住房需求不断提高房价也随之提高,造成房地产等行业面临严峻的节能减排形势。而站在工业化角度来看,我国存在极为不合理的产业结构即:比重不断增加的高污染高耗能行业,和较低比重的低污染低耗能服务行业。但经济发展和对应着产业结构的,我国处于高速发展中国家,势必会有很长一段时期是以工业为核心运作,促使我国将面临不容乐观的节能减排形势。

  二、选择优化贸易模式政策

  通过上述分析可知,形成中国粗放型外贸增长方式直接因素即:消费结构逐步转移向更高层次,而生产结构还停在加工制造和低端生产方面,造成高碳产品进出口量剧增,促使中国低碳经济战略面临困境。中国低碳经济战略的困境要破解,调整中国外贸模式是必然选择,因此就需要调整产业结构,促进产业链延伸至高附加值部分,从而脱离国际分工中的微笑曲线底部。现阶段全球经济正走向复苏,全球性产业结构新一轮的调整中,要防止我国处于全球产业链的附庸低端位置,唯一能依靠的就是国内市场的统一。只有统一国内市场才能提供足够的内需,为专业化分工打下基础,促使产业链中各部门能细化分工、集中优势、合理分布,杜绝重复建设和过度竞争现象,促使在设计国际型技术标准上我国更有发言权,减少地区间的贫富差距。

  但由于国内市场的地方保护主义,其不顾区位因素和资源禀赋,过度追求地区经济的门类完善,重复建设等,导致严重趋同化的地区经济结构,和高度重叠的产品种类,尤其是汽车、钢铁、电子、石化方面,导致国内市场被高度分割,降低了资源配置效率整体水平,形成资源的不断重复浪费和产业结构长期徘徊在低水平过度竞争和重复建设上。

  由此可见,破解我国低碳经济困境调整贸易模式的必然选择,就是培育统一国内市场和破除地方保护主义。

  三、结语

  综上所述,我国低碳经济面临三方面困境,即技术、经济和能源方面,要在贸易模式下改善这些困境,需要国家政策的大力支持。首先要做到,大力度的转移支付,确保地方财政困境得以破解,并支持发展低碳经济,实时实际的调整其支出结构,同时,加大环保产品采购力度,制定相关政府采购条约,大力扶持低碳企业的发展,健全完善财税激励政策,充分发挥市场调节作用的,带动能源价格改革,以及环保税种的齐全设立,实施环境的有偿使用。如此一来,即可解决我国当前低碳经济的困境。

  参考文献:

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  [2] 李 猛。 城市化模式与中国低碳经济困境[J].黑龙江社会科学,2011(2):58-61.
  [3] 李 猛。贸易模式与中国低碳经济困境[J].福建论坛:人文社会科学版,2011(5):38-41.
  [4] 葛察忠,任雅娟。促进我国低碳经济发展的财税政策选择[J].地方财政研究,2010(9)。
  [5] 郭 恒,孙 蕾。发展低碳经济的策略选择[J].北方经济,2010(2)。

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