1、 概述
新能源被很多国家认为是产业振兴经济复苏的关键，并且渐渐从补充能源的地位上升为主力能源。风能作为一种清洁的可再生能源，越来越受到世界各国的重视。其蕴藏量巨大，全球风能资源总量约为 2.74×109 兆瓦，其中可利用的风能为 2×107 兆瓦。随着世界经济的发展，风能市场也迅速发展起来。2010 年底，全球风电总装机容量达199,520兆瓦，发电量超过4099 亿千瓦时，占世界电力总发电量的 1.92%。传统市场发展缓慢，新兴市场却蓬勃向上。中国风电 2010 年新增装机容量达到 18,928 兆瓦，占全球新增装机容量48%，超过美国，成为世界第一大风电市场。中国风能储量很大、分布面广，开发利用潜力巨大。
中国《可再生能源发展“十二五”规划》发展目标已经公布：到“十二五”末，风电并网装机要达到1亿千瓦，其中分布式风电装机2500万千瓦；《上海市新能源发展“十二五”规划》明确指出要积极探索分布式风能资源开发。鼓励沿江沿海风能资源相对丰富的区域发挥电网接入条件好等优势，因地制宜开发中小规模分布式和用户侧风力发电项目。
2、 国内外小风能发电近况
世界小风电市场发展迅速，中国、美国、英国、加拿大是小风电的主要市场，截至 2008年，世界小风机装机总量如图 1 所示。美国小风电 2010 新增装机容量为 25.6MW，增长 26％，总量达到 179MW。2010 年的小风电销售金额为 1.39亿美金，其中超过 90% 为并网应用。根据美国国家可再生能源实验室的预测，家庭并网的小风电将是未来风力发电机组的主要发展方向，未来 30年，该产业的市场规模将超过 7,000 亿美元。
英国小风电 2010 年新增装机容量为 14.23MW，总量达到 42.97MW。2010 年的小风电销售金额为2927 万英镑，约合 4683 万美金，比 2009 年增加 70.9％，其中超过 85% 为并网应用。加拿大小风电 2010 新增装机容量为 3MW，增长 32％，总量达到 12.6MW。2010 年的小风电销售金额为 420 万美金，其中超过 33% 为并网应用。
我国一直保持小风电世界第一的地位，图 2为我国 2002-2008 年小风电装机统计图。我国2010 新增装机容量为 58MW，增长 15％，总量达到 226MW。2010 年的小风电销售金额为 1.95 亿美金（12.3 亿人民币），其中基本为离网型，并网应用只有极少的示范项目。根据中国国家能源局/可再生能源及能源效率伙伴关系计划(REEEP)项目预计，到 2020 年，若按平稳的发展路线，我国小型风力发电产业的总量将达到 3GW；若按激进的发展路线，总量将达到 10GW。
图 3 为 2008 年小风机销售的功率和应用分布图，从中可以看到，在 2008 年销售的所有小风机中，10KW 以下的占 99.2%，并网型占 33%，离网型占 67%。 另据不完全统计，到 2008 年底，我国共有小型风力发电机组生产企业 102 家，企业的地区分布如图 4 所示。从图中可以看出，江浙沪的小风机企业占全国比例接近 40%。
综上可见，我国小风机产量稳居世界第一位，市场规模巨大。所有小风机中，10KW 以下的占绝大多数，作为分布式电源的占 1/3。江浙沪的小风机企业占全国的近 40%我国已经在国际社会上庄严承诺，2020 年单位国内生产总值二氧化碳排放强度比 2005 年降低40 ～ 45%、非化石能源占一次能源消费比重达到15%。要兑现这一承诺，必须加快新能源的规模化发展。把节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口 ,为努力实现“十二五”节能减排约束性目标，加快建设资源节约型、环境友好型社会。
3、 上海市风能发电节能环保经济发展要求
“十二五”是上海新能源发展过程中的重要时期，在行业内创造了多个“第一”。上海市以举办上海世博会为契机，率先探索大型海上风电、光伏建筑一体化、浅层地热能等新能源开发利用，积极优化能源结构，使新能源产业成为促进经济发展的新引擎，为“十二五”节能减排和产业发展奠定了良好基础。
目前上海已经建成东海大桥 10 万千瓦海上风电场并网发电，成为亚洲首座大型海上风电场，全市风电装机达到 21 万千瓦，是“十五”期末的 9 倍左右。2010 年，全市非化石能源上海的非化石能源包括本地开发的风电、太阳能发电等新能源（不含太阳能热水系统），以及按国家计划分配的外来水电、核电。占一次能源消费比重达到 6%。明确将核电、风电、光伏发电和智能电网等作为战略性新兴产业发展的重点领域。2 兆瓦陆上风电机组实现产业化，初步形成以风电设计、制造、安装、维护和咨询为一体的风电工程技术服务体系。3.6 兆瓦海上风机样机下线并安装试验，成为国内实际运行最大单机容量的风电机组，已形成 3.6 兆瓦海上风机自主开发能力和风力发电技术研发团队。
接下来，上海市继续开展海上风电示范。根据国家加快海上风电开发的战略部署，结合大容量、高性能海上风电技术进步和产业国产化进度，发挥上海海上风能资源丰富、邻近电力负荷中心及海上风电建设已率先示范等优势，进一步加快开展海上风电示范。建设东海大桥海上风电二期，以及临港、奉贤海上风电及扩建等项目，形成东海大桥、临港和奉贤三个海上风电基地。同时，搞好崇明等海上风电基地项目储备，使海上风电成为本市新能源发电的主力军。
其次，积极拓展陆上风电规模。依托已建成的陆上风电场，统筹平衡空间布局和土地利用，结合共用电网接入系统工程，积极拓展陆上风电规模，鼓励单机容量大型化。建设崇明北沿、崇明前卫、长兴岛和老港等风力发电及扩建工程，初步形成崇明、长兴和老港三大陆上风电基地。
最后，积极探索分布式风能资源开发。鼓励沿江沿海风能资源相对丰富的区域发挥电网接入条件好等优势，因地制宜开发中小规模分布式和用户侧风力发电项目，成为风力发电基地的有力补充。实施海上风电、海水淡化和制氢技术等示范工程，率先探索新能源发展综合技术应用 , 实现节能减排创新循环经济的发展模式。循环经济可以实现社会，经济和环境的和谐发展。循环经济以协调人与自然关系为准则，模拟自然生态系统运行方式和规律，实现资源的可持续利用，推动环保生产从数量型的物质增长转变为质量型的服务增长，只要坚定不移地推动循环经济模式，走新型工业化道路，就能为先进生产力的发展奠定良好的基础，真正实现可持续发展。
4、 风能发电对于节能环保发展经济的意义
2011 年德国风力发电再创新高，12 月份，发电量就达 80 亿千瓦小时，相当于其全年产量的六分之一，风力发电已成为德国可再生能源的头号选手。2011年风能占德国毛发电量的比重已达8%。
根据德国风能学会的统计，德国境内安装的风力发电机组已达 22000 台 , 可再生能源占德国发电量的比重约为 20%, 与 10 年前相比，可再生能源占发电量的比重几乎是 10 年前的三倍。在未来 5年，中国风力发电科技要逐步实现从量到质的转变，完善和发展风力发电科技的实力，实现从风电大国向风电强国的转变。特大型风电场建设是我国风电开发的需求重点，国外无法提供直接的经验。“十二五”期间，国家规划建设 6 个陆上和 2 个海上及沿海风电基地，迫切需要在特大型风电场风资源评估、风电场设计、并网消纳与智能化运营管理和大容量、高可靠性、高效率、低成本的风电机组等方面进行科技开发和创新，为我国特大型风电场建设提供技术保障。我国海上风电已经起步，“十二五”期间潮间带和近海风电将进入快速发展、规模化开发阶段，因此，需要开展海上风电机组研制及产业化关键技术研究，加强工程施工与并网接入等海上（潮间带）风电场开发系列关键技术研究，为大规模海上风电开发提供技术支撑。
在上海 , 以海上风电开发为重点，加快推进大型风电基地建设。到 2015 年，形成东海大桥、临港、奉贤三个海上风电基地。同时，扩大崇明、长兴、老港三个陆上风电基地规模，全市风电装机达 100 万千瓦左右。积极探索分布式风能资源开发，因地制宜地开发中小规模分布式和用户侧风力发电项目。风电产业以临港等地区为主，建设大型风电机组关键设备、施工设备等产业化研发制造基地，使其成为国家主要的风机制造基地。
重点发展大功率海上风机、陆上风机和海上风机施工设备，开展发电机、叶片、变流器 / 主控、大型轴承和海底输变电等关键零部件及海上风机防腐材料的自主研发。到“十二五”期末，形成3.6 兆瓦、5 兆瓦及以上的海上风机系列整机批量制造能力，支持上海风机制造企业成为国家重点支持的 3-5 家具有国际竞争力的整机企业之一。
《上海市新能源发展“十二五”规划》明确指出要积极探索分布式风能资源开发。到2015 年，新能源开发利用量约 120 万吨标准煤。新能源年利用量相当于减少二氧化碳年排放量约240 万吨，减少二氧化硫年排放量约 1.5 万吨。
到 2015 年，新能源开发利用将带动千亿元级产业发展 , 实现节能减排 , 发展循环经济。节能减排是中国经济增长质量与结构的一个标志，是我国扭转经济粗放发展的重要途径，是促进国民经济又好又快发展的重要措施。要保持中国经济的可持续发展能力，必须有效的降低能耗，减少环境污染，推行循环经济发展模式。与传统经济相比，循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，使生产和消费的过程基本上不产生废弃物，从而实现经济生产低能耗，提高资源利用率，将经济活动对自然环境的破坏减少到最低程度，从而达到人类向自然索取必须和人类对自然的回馈相平衡的理想境界。
风能发电是发展循环经济，缓解资源约束矛盾的重要出路。社会经济再生产的过程，就是不断地从自然界获取资源，同时又不断地把废弃物排入环境的过程。人类经济活动和环境之间的资源流动，说明社会经济的资源再生产过程只有既遵循客观经济规律又遵循资源科学规律才能顺利地进行。循环经济是以资源的高效和循环利用为价值取向，以可持续发展为根本目的的新型增长方式。大力发展循环经济，搞好资源节约和综合利用就是要以最少的资源消耗实现经济社会的可持续发展，使自然的可持续发展为经济的可持续发展奠定物质基础，经济的可持续发展为社会发展提供财富保证。风能发电系统是从根本上减轻环境污染的有效途径之一。我国只要坚定不移地实施屋顶风能发电以此来推动循环经济模式，走新型工业化道路，就能为先进生产力的发展奠定良好的基础，真正实现可持续发展，有序推进循环经济、资源节约。实现“十二五”节能减排约束性目标，加快建设资源节约型、环境友好型社会。
结语
我国是以煤炭为主的能源生产大国和消费大国，采取风能发电措施来实现节能环保创新循环经济的发展模式，风力发电科技要逐步实现从量到质的转变，完善和发展风力发电科技的实力，实现从风电大国向风电强国的转变，形成节约资源保护环境的生产方式和消费模式，为实现国家的能源大计保驾护航。
