摘 要： 2020年新冠疫情的爆发对全球经济造成了严重的影响。我国是全球猪肉进口大国，猪肉作为我国民众生活中必不可少的食物，是我国社会关注的重点之一。新冠疫情前由于受到非洲猪瘟的影响，加之面临着“去产能”的发展大势，我国猪肉供不应求。面对疫情，我国政府出台政策限制国际生鲜进口，猪肉供给大幅下跌。在疫情常态化后，猪肉价格慢慢走向回落。从生猪养殖、进口到流入市场，居民猪肉的消费行为背后既关系到国内猪肉市场价格波动、国际疫情形势，也反映了相关政策及时出台的必要性。
关键词 : 疫情;猪肉价格;供需矛盾;国家政策;消费行为;
Abstract： The outbreak of the COVID-19 epidemic in 2020 has had a serious impact on the global economy. China is a major pork importer in the world. As an indispensable food in the lives of Chinese people, pork is one of the focuses of Chinese society. Before the COVID-19 epidemic, due to the impact of African swine fever and the general trend of Decapacity development, the supply of pork in China was in short supply. In the face of the epidemic, Chinese government introduced policies to restrict international fresh imports, and pork supply fell sharply. After the normalization of the epidemic, pork prices are slowly falling. From pig breeding, import to the market, residents' pork consumption behavior is not only related to the price fluctuations of the domestic pork market and the international epidemic situation, but also reflects the necessity of timely introduction of relevant policies.
Keyword： COVID-19 epidemic; the price of pork; contradiction between supply and demand; national policy; consumer behavior;
1、 引言
我国是猪肉生产大国和世界上最大的猪肉消费国。自2012年以来，国内猪肉价格波动明显。2017年，我国国内生猪市场价格持续处于劣势；自2018年以来，我国猪肉价格持续处于上升态势。据国家统计数据显示，2019年猪肉价格环比涨幅20%左右，为有数据以来最高涨幅。2020年新冠疫情在全球范围内爆发，由于各国的措施不一，国际贸易受到巨大冲击。国家统计局数据显示，受非洲猪瘟和新冠肺炎疫情叠加冲击，2020年1季度全国生猪出栏量13129万头，比上年同期减少5714万头，下降30.3%；猪肉产量1038万，减少426万，比上年同期下降29.1%,2020年我国猪肉平均价格达到46.83元/千克。
新冠疫情的爆发导致交通不便、产品供应链中断和食物供给短缺；工厂停工，居民收入普遍下跌，面对价格飞涨的猪肉，我国居民调整食物消费结构；不同地域和时间，我国居民的猪肉消费量均有不同程度的减少。
随着我国疫情逐步得到控制，人民的生命安全不再是全国工作的重中之重，我国政府部门也开始逐步将工作重心转移到经济复苏工作上来，着手关注居民的营养和饮食问题，及时出台政策调整猪肉价格，以满足我国居民对于美好生活的需求。
2、 疫情前居民猪肉市场分析
疫情前夕，刘起林、韩青在对全国525份居民调查问卷分析得出的《新冠肺炎疫情对中国居民猪肉消费行为的影响及对策建议》中对2019年度猪肉价格的分析，可以看出我国居民的猪肉消费呈现低迷状态。如图1所示。
图1 我国近年猪肉价格走势图
2.1 、猪肉需求
影响居民猪肉消费行为的决定性因素是收入水平。从人均可支配收入来看，随着经济的发展，我国经济发展水平不断提升。猪肉在我国居民的消费中占据重要位置，猪肉作为历史悠久的农产品，其需求收入弹性系数小于1，属于我国居民生活消费中的“必需品”。
2.2 、猪肉供给
2.2.1、 国际国内供给
从国际进口的角度，由于受到中美贸易战的影响，我国猪肉进口减少，但是由于美国不是我国猪肉进口的主要国家，其进口量减少不会对我国猪肉市场造成太大影响。
生猪养殖业一直都是我国的传统行业，改革开放以来，随着经济持续高速增长、居民收入水平不断提高和饮食消费结构不断升级，我国生猪养殖行业得到快速发展。同时由于我国农业以传统的种植业为主，生猪养殖的规模远远达不到居民需求的数量。
从国内市场角度来看，还受到“猪周期”和环保政策的影响。首先，为了响应国家的号召“去产能”，环保禁养政策使得生猪养殖户连年减少，同时受到生猪生产过程中的成本利润驱动的生猪供给周期影响，2019年一整年我国猪肉都处在“供不应求”的状态，导致猪肉价格一直居高不下。
2.2.2、 非洲猪瘟的影响
2018年非洲猪瘟在亚洲多国爆发，我国黑龙江省、甘肃省、江苏省、湖南省等多个省份也先后发生严重的疫情，这些省份是我国生猪养殖的主要地区，各地政府纷纷启动紧急措施，对生猪采取捕杀政策，包括生猪和处在繁殖状态的母猪和小猪，一系列政策使得生猪饲养规模和数量大大减少；即使2019年后半年养殖政策放宽后，由于市场的滞后性和生猪饲养周期较长，猪肉供给量仍然处于供不应求状态。
3、 新冠疫情带来的猪肉危机
3.1、 疫情下我国猪肉供求分析
3.1.1、 决定因素
收入水平对疫情期间的猪肉消费起着决定性作用，2020年新冠疫情的爆发使得我国经济发展速度减缓，同时因疫情国家号召停工停产，我国居民的收入整体下降。但是对于消费者来说，在新冠疫情期间，人们对于饮食营养高度重视；由于各项封闭措施，连基本的粮食和蔬菜供应都难以做到充分供应，因此有消费能力的居民愿意以高于市场均衡的价格购买猪肉。
3.1.2、 猪肉供求关系分析
猪肉作为一种价格较高的农产品，价格波动受到市场的影响较大，即市场上的生猪养殖及消费能力，在新冠疫情爆发之前，由于非洲猪瘟的影响，各国各地的生猪养殖都受到了不同程度的冲击，在此前提下，加之疫情期间各项禁运措施的影响，若想做到猪肉市场稳定，需要市场有充足的猪肉，居民有充分消费猪肉的能力。
猪肉价格持续上涨是由于疫情期间我国市场上猪肉供给量不足。响应国家号召疫情期间“停工停产”，河南和四川作为我国生猪养殖量最大的两个省份，疫情期间严格的交通管制禁运措施，导致猪肉只能在本地进行贸易。其他多数省区也因为受交通管制，猪肉供给减少，价格上涨。
新冠疫情在全球范围内爆发使得原本稳定的国际贸易秩序被打乱，冲击了猪肉贸易供应链。由于国内市场和国际市场都受到疫情的影响，各类养殖场处于“停工阶段”，劳动力不足，造成生猪养殖规模大大减少，导致我国市场上生猪供给量大大减少，猪肉供不应求。
3.2 、疫情对猪肉消费的影响
3.2.1 、时间差异
初期，由于各地社区服务的组织化程度和供应链管理水平较低，各类生活必需品的采购受到阻碍，短期内居民的消费需求难以满足，猪肉消费大幅度减少。居民更多选择价格相对较低的蛋类或者冷冻猪肉以及猪肉制品等作为猪肉的替代品。随着疫情防控措施在各地逐步发展完善，政府出台政策抑制商家哄抬物价的行为，在一定程度上调整了猪肉的市场价格；随着各地社区进行集中采购的措施不断推进，采购的渠道增加了，购买的效率提升了，猪肉消费量随之提高。
后期，国内疫情防控形势基本稳定，复工复产和各项交通禁运措施不断推进，居民的猪肉需求量大幅度增加。由于我国和国际疫情爆发具有时间差，国际猪肉进口量减少，而国内生猪养殖周期不足，导致猪肉供给量远远小于猪肉需求量，猪肉价格居高不下，综合以上因素，居民的猪肉消费量受到价格影响呈现下降趋势。
3.2.2 、地域差异
胡友、陈昕等在《新冠肺炎疫情对农产品价格波动的影响及政策效应研究》中提到，武汉作为中心疫区，猪肉价格和供应量受到严格管控，并且政府不断调动库存猪肉保证供应，因此居民的猪肉消费量维持在合理范围；相反，非中心疫区以打击物价为主的管控措施并未起到有效作用，猪肉价格飞涨的局面使得居民对猪肉的消费减少。
4、 疫情后我国居民猪肉消费现状分析
《农村绿皮书：中国农村经济形势分析与预测(2020～2021)》指出，2021年生猪和猪肉价格整体上将呈现高位波动回落态势。(见图2)
图2 全国猪肉价格平均走势图
4.1、 猪肉市场供给分析
2020年末，全国生猪存栏40650万头，比2019年末增加9609万头，增长31.0%，这些生猪都会在2021年流入猪肉市场，增加2021年的猪肉供给。随着我国疫情防控常态化，生猪产业规模逐步恢复到疫情前水平。
同时，受到疫情期间猪肉高利润和国家政策鼓励倾斜的驱使，即使养殖户仍然面临非洲猪瘟等不确定因素，但是因回报高、防疫措施到位以及近年来各地各养殖主体应对非洲猪瘟经验的积累，国内的生猪产量将较大幅度增长。
自2020年1月1日起，中国将冻猪肉进口关税暂时从12%下调至8%，促进了国外猪肉进口，有效缓解了国内猪肉的供应问题。
4.2、 需求分析
2020年我国消除了绝对贫困，随着低收入群体消费升级加快，乡村基础设施建设的不断推进，农村物流条件改进，农民对猪肉消费的潜在需求逐渐增加，猪肉需求量已经明显地超过历史最高水平。
疫情结束后，民众对于健康生活的关注度普遍提升，开始提倡多元化饮食，但是由于猪肉在我国居民的饮食结构中占据重要位置，弹性小，因此需求不会产生较大波动。
国家政策的倾斜以及生猪饲养规模不断扩大，我国猪肉市场供给不断增加，加之脱贫成效显着，我国居民对于猪肉的需求量不断加大，使得猪肉价格相较于疫情期间有较为明显的下跌，但是从长期来看，猪肉价格将会维持在合理区间。
参考文献
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