第 1 章 绪 论
1.1 选题背景和意义
1.1.1 选题背景
纵观西方经济学的历史，有关政府与市场的论战往往最为直接也最为激烈。
自古典经济学的代表人物亚当·斯密以来，经济自由主义思想深入人心，而这也意味着市场在经济中的核心地位得以确立，此后新古典经济学在继承古典经济学经济自由主义思想的同时，不断地吸纳许多全新的经济思想，然后利用这些新的思想去进一步完善经济自由主义的内涵。直到上世纪三十年代的大萧条之后，凯恩斯主义的盛行改变了传统的政府守夜人的观点，政府的地位逐渐超过了市场，凯恩斯革命为政府直接干预经济提供了理论基础。而到了上世纪七十年代，西方国家尤其是美国所经历的“滞涨”则又把经济自由主义带回了人们的视野，这其中主要有哈耶克的自由主义主张、货币主义、供给学派、理性预期学派等等诸多学派，那时的学者们积极行动力图恢复经济自由主义的正统地位。
在自由主义的阵营中，哈耶克一直都是比较另类的经济学家。作为古典自由主义的扞卫者，他被视为 20 世纪最伟大的自由主义思想家。他的有关分立的知识以及理性限度的观点彻底否定了政府作为全知全能的计划者的幻想，呼吁人们清醒地认识到计划所可能带来的不确定性与风险，提醒人们小心社会正义的幻象，继而他又从自由的视角阐述了自发秩序观以及偶发性的系统论，尝试恢复一种古老的秩序。在哈耶克的理论里，要想建立自发秩序，市场与政府缺一不可，二者相互依赖、相辅相成。哈耶克的思想复杂多变，同时又涉及政治、哲学等领域，导致其思想本身拥有众多的支持者与反对者，然而在哈耶克诸多成就里面最为耀眼的莫过于其对古典自由主义的重新阐释与坚定拥护。哈耶克是个毫不容情的批判者，他在批判中慢慢确立起自己的思想体系并最终建构起独树一帜的有关政府与市场的全新理论。
1.1.2 选题意义
十八届三中全会以来，市场对于资源配置应起到决定性作用的论述引起了广泛的讨论，对于处在社会主义初级阶段的我们来说，任何一项重大改革举措的提出都势必会小心谨慎地反复论证。值得一提的是，从建国初的完全政府主导的计划经济到改革开放时初步强调市场的积极作用再到目前对于市场价值的充分肯定，短短的几十年间，我们一直在努力探寻最适合我们的发展道路，而在这条道路上，政府与市场的关系问题无疑是一条清晰的主线。
明确政府与市场这二者之间的关系并努力维护好以之为根据所形成的秩序对于促进经济发展、社会安定具有重要作用，哈耶克认为，经济学的根本任务亦在于维护好自生自发的经济秩序，只有如此，社会才会发展，文明方能进步。从哈耶克的理论中，我们或许能够窥见一些这方面的启发。
然而，哈耶克的经济思想一度并不被主流的经济学派所接受，主要的原因在于哈耶克的思想中不乏偏激的一些传统观念，大多数人认为哈耶克属于保守派的经济思想家且其对于社会主义及福利国家的批判太过激烈，但是这其中又有太多的误读。所以对哈耶克思想的研究，尤其是将其应用于我国的实际情况的研究起步较晚且不是很多。针对当前的改革浪潮，哈耶克的思想对于认识并分析改革过程中政府与市场的关系以及解决二者之间权利过渡所可能出现的问题具有重要的理论与现实意义。
1.2 现有研究综述
1.2.1 国外研究现状
作为自由主义思想在二十世纪的代言人，在西方学术界，许多人编纂出版了哈耶克的论文集，这些论文集从经济学，哲学等多元视角解析了哈耶克的思想。哈耶克自己的论文如“The Use of Knowledge in Society ”（1945）以及“Planning,Science and Freedom”（1941）以及《自由秩序原理》（1997）等着作阐述了知识的分立以及理性不及等问题，构成了其自发秩序的前提条件，批判了建构式的唯理主义对于科学思想以及方法的滥用，并在此基础上形成了整个法治下的自由观的自发秩序思想，同时严格限定了政府的职权范围，为充分发挥市场的活力创造了条件，从而阻断了政府全盘计划的可能性，得出政府的作用应该最小化的最终结论。由此，Edward&Todd（2011）认为哈耶克是一个无政府主义者，且他们的想法更为彻底，他们认为即使如哈耶克所说的中央所拥有的立法的权力也应该通过竞争的方式去获得与制定，这才是有效率的秩序形式。在自由思想方面，哈耶克对于 Isaiah Berlin（1969）的自由论推崇备至，Berlin 对两种自由的划分是其思想的起点与基础。对于哈耶克有关政府与市场关系的主张中不乏坚定的支持者与反对者。Grey（2005）在其着作《自由主义》中也曾多次提到哈耶克的秩序思想并给予了正面的评价，他推崇哈耶克式的经济自由思想，为古典自由主义做辩护。然而，哈耶克所提出的政府观正面临严峻的考验，Daron&Mikhail&Aleh（2008）在他们所撰写的一篇文章中采用了数量经济的分析方法，探讨政府是否真的在资源配置方面劣于市场，从而得出了与传统经济学观点相左的一些结论。
更多的学者从多角度、力图更加深入地探讨政府与市场的关系。这其中，Richard&John（2005）从保护濒危野生动物方面谈伦政府与市场的职能与效果，他们认为市场往往在有很大商业价值的野生动物保护方面才会十分有效，从而在某些领域，政府的作用也是必不可少的。John E.M.（1997）以美国经济为例，探讨了在市场经济中政府究竟应该扮演怎样的角色，而 Xiaoli Zhao 等（2012）则以中国的风能利用为例，力图阐明市场与计划的矛盾关系。
1.2.2 国内研究现状
相较国外学者而言，国内学者对于政府与市场的研究起步晚但是理论成果却毫不逊色，研究范围十分广泛。我国学者的研究主要集中在以下两点：
一是从各经济学派的角度去论述政府与市场的关系。其中以主流经济学派居多，而利用哈耶克的观点去探讨政府与市场的研究相对较少。其中孙颖（2009）以及刘灿（2010）从各个主要流派的视角阐述了当时的主流思想观点，从古典经济学与新古典经济学反对政府干预经济到凯恩斯主义主张干预经济再到新自由主义主张减少政府干预，最后新凯恩斯主义提出适度干预经济，我们可以看出两大派别从最初的针锋相对到逐渐缓和的历史过程。何自力（2014）则主要从新自由主义的角度反思了在中国实行“大市场，小政府”经济模式的利与弊。
束顺民（2010）从哈耶克的秩序观讨论了政府与市场的可能边界，提出了“自由--法律--国家”的结构。戴汶锦（2014）从亚当·斯密的政府观讨论了政府与市场的可能边界。冯杨&周呈奇（2005）从哈耶克对新古典经济学批判的角度论述了市场秩序问题。吴会丽（2008）则详尽分析了哈耶克有关政府职能的理论。同时也有学者仅从哈耶克的知识论探讨了政府与市场的关系（黎江虹，2010）。
二是从经济学甚或政治学的角度谈论政府与市场的关系，并结合一定的时代背景，从现实出发解决现实问题。如孙军（2011）对政府与市场的关系进行了经济学上的分析，建议政府实现从“经济建设型”向“公共服务型”,从“行政控制型”向“依法行政型”的转变。杜人淮（2006）将政府与市场的关系概括为四种情况：相互替代、相互补充、完全排斥以及共同失灵，试图揭示二者之间的作用边界。而贺端（2013）则将政府与市场的关系概括为四种情况：共同有效，政府失灵、市场有效，市场失灵、政府有效以及二者共同失灵，试图揭示二者之间的作用边界。白永秀&王颂吉（2013）从经济体制改革着眼，强调理顺政府与市场关系的总体思路是健全和完善“政府--中介组织--企业”这样一个组织架构，进而通过规范政府行为、发展中介组织和促进企业发展来处理好政府与市场之间的关系。
1.3 论文结构和方法
本文在前述诸多研究者的相关研究基础上，以哈耶克思想为出发点，结合现在中国改革过程中政府与市场的职能划分问题，力图完成两方面的基本任务，首先从纵向上针对政府与市场的关系的相关研究进行梳理，并结合哈耶克自发秩序的思想综合陈述哈耶克的政府与市场理论；其次在详尽阐释哈耶克的相关理论基础上结合当前政府与市场职能转变的浪潮，对二者之间的关系做一全新初步的思考，针对我国现阶段的任务提出合理化建议。
基于以上所述，本文除第一章绪论外共分为三章，其中第二章主要介绍哈耶克自发秩序的相关思想，第三章结合历史上对于政府与市场的几次论战详尽阐述哈耶克对于政府与市场关系的看法，第四章结合哈耶克的主张，对我国当前的情况进行初步思考并给出建议，第五章是最后的的结论。
本文以搜集、阅读大量的着作、文献作为理论研究基础，其中以哈耶克的着作研究为主，结合历史分析与逻辑分析系统整理哈耶克的有关思想，结合具体现状，进行多角度、较全面的理论探索。
1.4 主要创新与不足
本文的主要创新点：（1）在现有文献的基础上，系统梳理了关于政府与市场关系的主要研究历史以及主要理论观点，希冀能够从历史的角度看待今天所遇问题；（2）通过对哈耶克主要思想的阐述与分析，并与当前的政府与市场职能变革阶段相结合，根据中国经济、社会等因素的特殊性，阐发了不同于以往的自发秩序理论观点，力图对现今的改革提出几点建议。
由于自身水平和客观条件所限，文章难免有诸多不足之处。本文尽可能从多个学派的角度对政府与市场的关系问题加以陈述，但由于时间与精力有限，并未对历史上的研究思想进行全面的分析总结，同时对哈耶克有关理论的阐述分析也并不十分透彻，对现阶段我国的政府与市场关系的改革分析仍比较粗糙，希望能在以后的进一步研究中得到完善。
