依据《使用林地可行性报告编写规范》要求，工程项目使用林地可行性报告是审核、审批项目使用林地的重要依据，由正文、附件、附表、附图和其他材料五部分组成。其中，附图中的小班现状图是报告的重要内容，可以清楚地反映项目使用林地的空间位置、形状大小、面积多少等信息，对认定使用林地是否具有“可行性”具有重要作用，是林业行政主管部门审查的重要内容，其质量的高低将直接影响到项目使用林地能否顺利通过批准。但目前一些报告的小班现状图质量粗糙，绘制不规范，给审核、审批和查验项目使用林地工作带来很大困难。因此，研究探索不同方式的绘图方法，对提高制图质量有着重要意义。
1 小班现状图的绘制要求
按照《使用林地可行性报告编写规范》的有关规定，使用林地可行性报告附图由三部分组成，即项目地理位置图、总体布局图和使用林地小班现状图，前两个图反映的信息量较少，可以在业主提供的资料中找到底图，稍加处理即可，绘制较简单，这里不再赘述，文章重点详述小班现状图的制作要求和几种绘制方法。
小班现状图是详细描述项目拟占用、征用林地所处位置、面积大小的林业专题图，是审核、审批使用林地时审查的重点内容，也是附图中绘制质量要求最高的，要求一律采用地形图作为成图底图。绘制时，除了要详细描述拟使用林地边界、范围外，有的还要根据实际需要，绘制自拟使用林地边界向外延伸一定距离内的地类、地貌情况。制图要素主要有索引图、图例、指北针和比例尺等，图面修饰要素主要有标题、图框、制图单位、日期等。比例尺一般为 1∶1000～1∶25000。
2 小班现状图存在的主要问题
目前，使用林地可行性报告的编制单位有国家级、省级、市级和县级等不同级别调查规划设计部门，国家或省级单位编制的报告质量较高，制图相对较规范，但由于每年征占用林地项目数量较多，单靠这些部门编制报告是不现实的。另一方面，因为市级或县级调查规划设计部门技术力量相对较弱，制图人员对小班现状图制作要求不了解或者对一些制图软件运用不熟练，造成小班现状图不符合要求，质量较差。主要问题有图面质量粗糙，小班位置不准确、界线不清楚、标注不详细、比例尺过小等，这些问题无疑给使用林地审核、审批、现场查验、监督检查等工作带来很大困难。
3 几种小班现状图的绘制方法和特点
使用林地小班现状图属于林业专题图，主要是详细描述拟使用林现状和周边一定范围的地类情况，是确定林地基础资料的依据，也是查验、检查验收等工作的重要参考，因此，要基于准确的专项调查数据进行绘制。目前，在林业外业调查中，GPS定位仪、PDA 测量仪等先进仪器设备已投入使用，采集的数据很方便导入计算机，使得小班现状图能够在多种计算机软件上绘制，无疑对制图质量的提高和绘制途径的多样化有了非常大的帮助。
3．1 Excel 软件绘图的特点
众所熟知，Excel 软件具有强大的数据处理、图表制作功能，因此，可以用来绘制使用林地小班现状图。具体步骤为：【1】
该方法的优点是操作简单，容易为各类人员学习和掌握；数据不用预处理，直接输入即可；能汇总和处理大量数据（GPS 定位仪和罗盘仪测量数据）。缺点主要是图形表现力较差，美观效果不强；对图形进行深入加工、修饰较困难。
3．2 Photoshop 软件绘图的特点
Photoshop 是目前使用最为广泛的图像设计与制作软件，最主要的功能是对已有的图像进行编辑、加工处理和运用一些特殊效果。使用该软件绘制小班现状图时，必须有一个前提条件，即要有其他软件用测量数据生长的底图，再利用该软件对底图进行加工、处理，使图形更美观，包含更多的要素，增强图形的表现力。具体步骤为：【2】
该方法的优点是图形美观、图面信息丰富；便于制作商业化批量打印的文件格式。缺点主要是不能直接用调查数据出图，必须要有底图做处理对象；图形为栅格图像，出图比例有一定限制；普通人员掌握、运用有一定难度。
3．3 AutoCAD 软件绘图的特点
AutoCAD 是一个着名的工程辅助设计软件，是用计算机作为工具，以人为主体的一种设计方法和技术。目前，在建筑、机械、电子等诸多领域均有广泛的运用。具体步骤为：【3】
该方法的优点是业主提供的占地图、设计图等基础图均为此类格式，便于直接使用；能自动计算小班面积，可与实际测量值进行对比；图形简洁、主题突出，制图要素容易添加；精度较高，与现地误差小。缺点是现场采集的数据需要预处理，不能直接录入应用；非专业人员较难掌握，在林业制图中实际应用较少。
3．4 ArcGIS 软件绘图的特点
ArcGIS 软件是地理信息系统领域使用最广泛的软件，具有较强的数据库管理和图形制作、编辑处理功能。目前，林业系统的二类资源信息库、林地一张图信息库等均由该软件开发，因此，与绘制小班现状图的衔接性较好。具体步骤为：【4】
该方法的优点是能批量处理调查数据，减少数据录入工作量；能建立小班属性因子数据库，查找、识别方便；方便与数字林业资源管理系统衔接，实现资源档案动态管理。缺点主要是非专业人员学习、运用较困难；受地形图、遥感影像等基础资料和测量设备落后等因素影响，在基层调查规划设计部门广泛应用有一定局限性。
4 综合方法的运用
由于各级调查规划设计部门人员技术力量参差不齐，外业调查中使用的测量仪器也不统一，因此，在绘制小班现状图时，不同的部门可根据自身技术力量水平，项目使用林地类型、面积大小，结合以上几种软件的特点，选择最为擅长的软件来制图。建设内容简单、林地类型为无林地、经济林地，且面积较小的项目，可由技术力量薄弱的县级单位编制报告，制图时使用 Excel 软件；建设内容复杂、林地类型为防护林地、用材林地，且面积较大的项目，可由专业技术较强的国家、省级单位编制报告，制图时使用 AutoCAD、ArcGIS 等专业软件。这样既能提高制图效率，也能满足不同级别审核、审批工作的需要。
实践表明，制图效果最好的是把几类软件综合起来使用，即先用 Excel 软件对数据进行预处理，再用 AutoCAD、ArcGIS 软件绘制图形、添加制图要素，最后用 Photoshop 软件进行后期加工、处理，方便批量印刷，从而可以发挥每类软件的优势和特长，提高制图效果和质量，丰富绘图手段。
5 结语
绘制使用林地小班现状图的软件较多，单独使用某个软件会存在一些不足，实际中要结合森林资源数据格式、业主提供的底图类别等综合使用不同的软件进行绘制，能使制图质量在较大程度上得到提高。另外，随着软件开发专业化程度的不断更新，新的软件也会出现，绘制小班图所使用的软件不仅仅局限于文中所列的几种，也不能局限于某一形式，在实践中可积极探索新的方式、方法，这样才能提高小班现状图的质量，实现林地管理的规范化和科学化。
参考文献：
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