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浅谈当前行政管理效率的现状及其改进措施(本科论文)

来源:学术堂 作者:周老师
发布于:2014-07-19 共6230字
    本文针对当前行政管理中效率低下,各职能部门工作程序复杂冗长,本来一天就能完成的事情,因为程序规制,往往延期到1个星期,对于这种现象,既浪费资源又耽误人民群众的时间,所以有必要对如何提高政府部门行政管理效率进行思考,全文如下,(正文字数 4519 个)

  目   录
  摘要

  1、行政管理效率的现状

  2 、提高行政管理效率坚持的原则
  2.1 中国政府一直坚持马克思主义,毛泽东思想,邓小平理论和三个“代表”重要思想
  2.2 紧密围绕经济建设和社会主义市场经济下的行政体制改革
  2.3 加强与相关学科的结合
  2.4 强化创新意识,推动学科建设的创新进程

  3、提高行政管理效率建议及其改进措施
  3.1完善教育制度,扩展知识网络
  3.2 提供就业信息,设立多个岗位,建立完善的就业制度
  3.3 精简政府机构,强化政府系统,增强政府行政管理的效率
  3.4 完善政府行政管理制度
  3.5 重视“新人新见解”

  4 结论

  参考文献
摘  要

  行政管理效率即行政管理人员在使工作取得圆满之时所付出的的对工作上的努力和所取得的效果的比例。关于行政管理效率的理解:首先是时效的限制,对于一件工作的完成要有一定时间的限制,有利于更好的促进行政效率的提高;其次是对于程序的先后问题,按照一定的程序工作有利于事先分配好工作,缩减了在工作中的拖拉;最后还有要采用简易的程序,对于程序必须采用简易的程序,例如在工作上能缩减的流程就要缩减,提高效率,提高工作成绩。行政管理效率的提高有利于提高政府人员的工作量,使政府工作运作的速度大大加快,有利于增强工作人员工作的积极性和自信心,在工作上保持积极乐观的情绪,提高工作效率,有利于使国民的信心增加,提高政府的公信力,对政府来说无疑是树立了一个好榜样。对于当前行政管理效率的现状已经不能放任不管了,政府需要从现状中寻找原因,然后对于造成现状的原因进行分析,从而制定出一系列改善的措施,来提高行政管理效率。
  关键词:行政管理、效率、措施
  Introduction to the status quo of the current administrative efficiency and its improving measures
  
  Abstract: the administrative efficiency of the administrative personnel in the work of a satisfactory, and paid the efforts for the work and the effect obtained. Understanding about administrative management efficiency: the first is the limit of time, for the completion of a job to have certain time limit, is conducive to better promote the improvement of administrative efficiency; Followed by the procedure has the problem, according to certain program work is helpful to assign good jobs in advance and reduce drag in the work; And finally to the simple program, the program must use simple program, for example can cut process on the job will be to shrink, improve efficiency, improve the work performance. To enhance the efficiency of administrative management to improve the government personnel workload, make greatly accelerate the speed of the operation of the government's work to strengthen staff work enthusiasm and self-confidence, keep a positive and optimistic mood, on work to improve work efficiency, is beneficial to increase the confidence of citizens, improve the government's credibility, for the government is to set a good example. For the status quo of the current administrative efficiency cannot indulge no matter, the government needs from the status quo to find the reason, and then to analysis the cause of the status quo, so as to develop a series of improvement measures, to improve administrative efficiency.
  Key words: administrative management, efficiency and measures

  近年来,随着改革开放的大力实施,中国市场经济制度的日益完善,关于行政管理效率的关注度逐渐提升起来。在中国社会主义制度下,国家行政人员的一举一动几乎都成为了全国民众关注的对象,例如抽什么烟,穿什么牌子的衣服,有没有住豪宅等这些关于金钱方面的问题更是在微博,网络上传的如火如荼。
  
  当前,我国政府行政管理效率是比较低下的。在政府机关单位内部,工作时程序繁琐、冗长;中国几千年的封建思想在中国人民心底根深蒂固,无法彻底根除;受孔子文化的影响,中国人民“尊老爱幼,孝敬长辈”的传统优良美德深深影响着中国人民;公务员作为一份稳定的工作,一直以来有“铁饭碗”之称,成为了各高校毕业生想要争先进入的事业单位,大部分人挤破头考上公务员,为的就是公务员工作清闲,待遇优厚,优厚的保障制度使公务员对待工作变得有些散漫;现下中国政府的行政制度还有待完善。
  
  1、行政管理效率的现状
  
  现如今,政府行政管理效率方面面临着一些问题:
  
  第一,中国有几千年的封建历史,小农思想在中国人民的思想里根深蒂固,新中国改革开放后一时之间难以将中国人的旧思想反转,彻底根除。小农阶级的思想使中国人民长期以来自给自足,以自我为中心,导致与人的合作能力和一起协作的能力较差,也不存在这种思想。合作达成共识,合作达成共赢,与人合作的过程中可以增进互相之间的了解,促进对事物发展的接受和理解。所以,在当下行政管理体制中缺乏合作,合作意识模糊是政府行政管理效率低下的一个主要原因。
  
  第二,如今不仅大学毕业生就业难,就难研究生毕业后也把找工作视为头等难事。源于中国人自古以来的保守和安逸的观念,有“铁饭碗”之称的公务员职位是各高校毕业生挤破头也想要竞争得手的工作。每年报考公务员的人数都在不断增加,各高校毕业生的压力也是在不断增大,而之所以为了这个职位挤破头不外乎是以下原因:父母都希望自己的孩子能够有个稳定的工作,并且公务员是个“铁饭碗”,有稳定的收入还有各种保障。这样,为了考上公务员而不懈努力,耗费许多资金,为的就是真正成为一名公务员后可以工作轻松一点,可想而知,公务员的工作效率低下也会影响政府的行政管理效率。
  
  第三,工作程序繁琐,冗长。政府机关内部层层分化明显,上下级之前一个文件批复就要花费不必要的时间,先让你的领导审查然后批复,然后再让领导的领导审查之后批复,如此反复,到最后文件真正批复完了花费的时间可想而知,一件小文件的批复花费之间都要如此之久,那么推算大事自然是会更久,如此想来,行政效率低下的原因也是有此的。
  
  第四,中国政府的行政制度有待完善,现如今的行政机构工作人员庞大,人物较多,每个人分配的工作变得少,导致做工作时的拖拉和行政办事的效率低下。工作人员多,但是政府工作的工作量却是一个不变的定数,就导致大多数公务员都在“吃闲饭”.而少数的工作人员在努力勤劳的工作,长期如此,非但不会使行政工作效率提高,反而还会使一些行政工作人员在工作上产生不满的负面情绪,更加的影响上班,影响出勤率。
  
  第五,鉴于中国“尊老爱幼,孝敬长辈”的传统美德,在政府中工作时就忽视了新进青年才俊的力量,还是一样的尊重“前辈”的意见,新人即使有才华在“前辈”面前也必须低头哈药,一切都听“前辈”的,使“饱读经书”的“新人”对于自己的满肚子才华无用武之地,在新的工作环境中碰壁重重,从而工作的积极性和信心也会大受打击,会使政府流失部分有利于国家建设的人才,对于行政效率也是有影响的。
  
  2 、提高行政管理效率坚持的原则
  
  自改革开放以来,新中国建立了中国特色社会主义体系,同时也建立了中国特色社会主义行政管理体系,在中国特色社会主义行政管理体系中,政府在行政管理体系中一直坚持着以下几点的原则:
  
  2.1 中国政府一直坚持马克思主义,毛泽东思想,邓小平理论和三个“代表”重要思想。
  
  不断的学习和更新中国共产党的知识,推选具有先进思想的热爱中国共产党,积极为人民,为党的事业奋斗的工作人员作为党员,以扩充中国共产党的雄壮队伍,积极的宣传中国共产党知识和马克思主义思想,与时俱进,使马克思主义与中国国情相适应,更好的建设新中国,更好的为新中国的建设做贡献。
  
  2.2 紧密围绕经济建设和社会主义市场经济下的行政体制改革。
  
  1978年,中国共产党召开的十一届三中全会上,邓小平提出了“解放思想,实事求是,团结一致向前看。”改革开放的号角从那个时候开始吹响,改革开放在新中国被打响,中国共产党带领人民群众在没有经验的情况下,“摸着石头过河”一步一个脚印的对提出的新体制进行探索,实事求是,脚踏实地,终于取得了一定的成绩。家庭联产承包责任制的实施,商品经济的推广,多个经济特区的开放,南方谈话等取得了一系列的成就,使国内生产总值GDP飞速提高,人民生活水平也取得了较大的提高,随着经济水平的提高,中国在世界上的地位和声誉都有明显的提高。时下,面对全球经济化的热潮来袭,世界各国经济联系愈加的紧密,世界各国的经济竞争的趋势明显加强,我国在各个方面还有所不足,须加快经济建设的脚步,不得放松懈怠,脚踏实地,一步一个脚印的建设未来新中国,投身于祖国未来的建设。
  
  2.3 加强与相关学科的结合。
  
  行政管理学并不单单的只是做好行政管理学一门的功课就好了,需要联系其他相关学科,例如关于人力资源方面,公关方面,社会资源等等方面都会涉及到,这就要求行政工作人员在学习行政管理知识的同时能够多联系一些与其紧密相干的学科,有利于提高自身对时代现状的认识,对现下的社会状况与实地考察有更深层的理解;知识变得广而渊博,也有利于行政工作效率的提高。人力资源的知识有利于行政管理工作人员在进行新人筛选和处理同事之间的关系的能力的增强;在公关方面更有利于行政管理工作人员为自己所在的事业单位向外树立一个好的榜样,为本单位树立一个较好的形象,恰当的处理本单位对外与其他单位的关系;社会资源方面有利于工作人员能力的提高,行政管理工作人员涉及的领域比较广,比如说做调查工作的,多了解一些社会资源方面的知识就使其在进行对社会资源的调查时变得顺利,灵动的多。
  
  2.4 强化创新意识,推动学科建设的创新进程。
  
  创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家强大的支撑。一个民族,国家只有不断的创新,不断使自己国家的政策适应国家的需要,与时俱进,才能跟得上时代的步伐,也不致于落后于世界其他强国。一个国家只有不断的创新,不断的革新国家的政策和技术,不断的使自己国家的技术提高,不断的使自己国家变得强大。现如今,中国共产党及党中央政府不止一次的提出要积极创新,增加国民的创新意识,在创新这方面,我们国家本来就比西方发达国家意识的晚,现如今只有加强国民在这方面的意识,增强国民的创新意识,使我国在创新上快马加鞭,尽量的赶上西方发达国家。加强创新,才能够推动学科建设的新进程,不断的加强创新,在技术,知识等方面强化创新意识,使学科等方面能够独树一炽,吸人眼球。
  
  这是我国政府自改革开放以来便一直坚持的在行政管理体系的原则,以后也要持之以恒的坚持下去,继续坚持“以经济建设为中心”,并且坚持马克思主义,毛泽东思想,邓小平理论以及三个代表重要思想,结合中国国情和实际,发挥创新思想,与时俱进,不断对其进行创新,使其发展。
  
  3、提高行政管理效率建议及其改进措施
  
  由于当前的行政管理效率低下,所以我们必须在坚持原有原则的基础上还要再进行一些改善,为了提高行政管理效率,我们需要制定一些措施来加以实施。
  
  3.1完善教育制度,扩展知识网络。
  
  对于中国自古以来的迂腐不化的小农思想,长期以来占据人们的脑海,挥之不去,我们要使人民尽量的转换他们的思想,改变自己管自己的,自给自足的心理。我们要继续实行九年义务教育,同时在实行此制度的情况下,尽量的使教程的内容不古板,跟上时代的脚步,使新思想,新观念深入人心。其次,在社区里,社区管理员尽量的利用一些时间去举行一些有利于先进观念宣传的活动,积极扩展人民的思想。同时,可以在社区设立一些读书角,例如半月谈,当天的日报可以摆在上面,还有一些先进的书籍,以供在社区居住的人民阅读。另外,还应该使家长和孩子之间的沟通增多,家长与孩子之间的代沟多半来源于时代,那么孩子与家长多交流,进行一些知识上的互相转让,有利于丰富各自的知识,提高国民的整体素质。
  
  3.2 提供就业信息,设立多个岗位,建立完善的就业制度。
  
  现阶段,中国各高校大学生,包括研究生普遍面临就业难,工作难的问题。尤其是公务员岗位的竞争,愈演愈烈,很多大学生为了公考,坚持不懈的考试,几年下来花费了不少金钱,为了公考各高校大学生可谓是挤破头不惜花费一切代价都要往里闯。为的就是公务员是一个“铁饭碗”,且公务员的各方面的保障制度比较完善,从中国人的观念来分析,大部分的人都会卯足了劲儿往这里面钻。间接导致了行政效率的下滑。
  
  应当更多设立一些工作岗位,并且为各高校大学生提供更全面的就业信息,使各高校大学生在毕业后不再为就业信息的匮乏而犯愁,且使大学生可以更好的了解其他工作岗位的优点,更多的了解一些适合自己的工作岗位的信息,而不是一个劲儿的随大流进行公考。为此,就需要政府建立更加完善的就业制度,以解决各高校大学生以及研究生就业难的趋势,也缓解公考人数不断增加,给公务员岗位带来的压力,使就业人群得以适当的分散。
  
  3.3 精简政府机构,强化政府系统,增强政府行政管理的效率。
  
  政府工作程序繁琐,冗长,常常一个文件的批复要多个领导经手才能得以批复,这样就花费了不少的时间。往往一个文件的批复要经历上下级,以及各种领导的审查。为了提高行政效率,政府需要精简政府机构,将没有必要存在的工作人员进行削减,并且应当使各部门的工作人员分工明确,提高工作效率和行政管理的效率。简化工作程序,削减一件工作的工作时间,使工作人员将精力更好的放在工作上,而不是浪费在不必要的事情上。例如,***主席上任后首先做的事就是削减三公,反腐倡廉,大大的削减了三公开支,以身作则,树立了一个良好的榜样。
  
  3.4 完善政府行政管理制度。
  
  政府的行政管理效率低下,有很大的一部分原因是由于政府的行政管理制度不完善。行政管理制度不完善就会使行政管理工作人员在工作中发现一些漏洞,那么既然发现了漏洞和不足就应当要改正。我国行政工作中经常出现工作拖拉的现象,及所谓的工作效率低下,也使部分工作人员的工作积极性逐渐消减,长期以来政府整体的工作效率都会造成严重拖拉。为此,政府需要完善行政管理制度,以提高行政管理的工作效率。
  
  3.5 重视“新人新见解”.
  
  受孔子儒家思想的影响,中国自古以来形成“尊老爱幼,孝敬长辈”的传统美德,无论在哪些方面,总是“前辈”优先。这种“前辈主义”就会使现如今很多初入官场的“新人”没有发言权,就算对于事件心底有很好的定论和想法,如若和“前辈”的观点冲撞,就会被否定而不被采用,这就导致很多刚入官场的人丧失了“诗书的用武之地”.所以,政府应当重视“新人新见解”,不能一味的固守“前辈主义”,而忽视了“新人”的才华。
  
  4 结论
  
  综上所述,行政管理效率参透在政府的方方面面,政府必须重视提高行政管理效率,立足于提高政府行政管理效率,完善政府行政管理制度,以提高国人的素质,乃至于提高中国的综合国力,增加国民的凝聚力,提升中国政府在世界各国的地位。

  参考文献

  [1]程尚明。浅谈我国行政管理效率的现状原因及对策[J],黑龙江科技信息,2009.
  [2]曾宁。我国行政效率提高的路径探析[J],科教文汇(中旬刊),2009.
  [3]王渊。关于提高行政效率的思考[J],现代企业教育,2008?
  [4]秦文东。论提高行政管理效率[J],重庆行政,2001.
  [5]刘威榕。关于进一步提高办税服务厅工作效能的思考[J],科教出版社,2011.
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