摘要
智慧城市建设成为近年来城市发展的新动向，智慧城市创新性的利用新一代信息技术、云计算、新一代传感器、大数据等，整合城市运行的各个系统实现城市的实时感知、互联互通，实现城市功能与市民需求、城市运行的系统联动，从而智能响应市民、城市安全、城市环境、城市交通等方面的需求，实现城市的高效、绿色、可持续发展。
自“智慧城市”概念提出以来，世界上众多国家和政府组织都提出了智慧城市建设计划，试图通过新一代信息技术推动城市更好发展。我国政府也在抓紧研究和积极引导智慧城市发展，将智慧城市建设作为推进产业结构调整、发展战略性新兴产业、提升城市公共服务和管理、实现城市水平跨越式提升的重要契机，并提出了相应的智慧城市发展规划。
然而智慧城市发展时间短，国内外都处于摸索试点阶段，没有成熟的例子可以借鉴。本文在深入研究智慧城市相关理论之后，运用模型分析法、比较分析法和文献分析法等，综合国内外智慧城市建设实践的经验，针对淮安市的城市基础、城市优劣势和城市发展诉求，提出了有针对性的智慧城市建设策略。
本文共有五章，第一章是绪论。主要介绍了研究背景与意义，国内外智慧城市研究综述和本文的研究思路与方法。
第二章介绍了智慧城市概念的形成，厘清了智慧城市的内涵，智慧城市与其他城市形态和新型城镇化之间的关系，概括了智慧城市的四个主要特征（城市的全面感知、信息的互联互通、资源的协同共享和系统的高度整合）。
第三章在分析了淮安市智慧城市建设概况的基础上，用 SWOT 分析法，分别对淮安市智慧城市建设的优势、机遇、劣势和威胁进行了分析，并根据分析情况做了针对性的总结。
第四章介绍了国内外智慧城市建设的经验和启示，一方面国外智慧城市建设起步早、范围广泛、成果多值得中国城市参考，另一方面国内部分智慧城市先行者的实践和探索也值得淮安市来学习、借鉴。
从总体上来看，淮安市智慧城市建设面临机遇跟挑战并存的局面，下一步发展的重点应是加强信息基础设施建设，大力开展智慧应用研发，打造苏北重要交通枢纽，实现城市发展的比较优势。
第五章是淮安市智慧城建设的对策建议。首先是淮安市智慧城市建设的目标选择，其次是智慧城市建设的模式选择，就是要以政府为主导，推进政府与社会资本合作，合理运用 PPP 模式，试点先行、信息基础设施先行，强化交通网络，增强创新能力，构建经济增长新优势。最后是淮安市智慧城市建设的对策研究，包括四个方面：一是抓住机遇重点推进，打造智慧城市建设样板；二是强化淮安市交通优势，构建城市智慧交通系统；三是增强城市公共服务功能，建设智慧应用体系；四是发展智慧产业，提升城市创新、技术、人才优势。
[关键词] 智慧城市 信息化 云计算 物联网
Abstract
The Smart city construction has been a new development direction in recentyears. It innovative use of a new generation of information technology, cloudcomputing, new generation of sensor, big data and so on, to integrate the system coreeach city operation. Realize real-time sensing, inter-connection and city's functionslink to citizen needs at any moment, so as to make intelligent response to the people'slivelihood, public security, environmental protection, public transportation and othercity demand, achieve an efficient, eco-friendly, sustainable city development.
Since “Smart city” concept was put forward, the world's governments andorganizations have proposed construction project of “Smart city”, try to promote citydevelopment by apply new generation of information technology. The development ofChina's government also leads to Smart city in close study and positive, a lot of city ofour country will promote the Smart city construction as an important opportunity toadjust industrial structure, develop strategic emerging industries, improve publicservice and management, to achieve leap frog development of city, put forward thedevelopment direction of Smart city.
As the Smart city is still a new field, the construction of domestic and foreignSmart city in the exploration stage, there is no mature sample can learn from. In thispaper, after in-depth study of Smart city correlation theory, exert model analysis2method, content analysis and method of comparative analysis, composite of foreignSmart city development situation, to extract the smart of Huai'an city constructionstrategy aimed at Huai'an urban infrastructure construction and urban developdemand.
In this paper, a total of five chapters. Chapter one is the introduction, mainlyintroduced research background, research significance, domestic and overseas Smartcity construction. research overview and textual research technique.
Chapter two mainly introduced Smart city formation of concept, contrast Smartcity with other urban form, new-type urbanization, summarize Smart city's four majorcharacteristic（urban total information awareness, the connectivity of information, theshared resources and the height of the system integration）。
Chapter three based on Huai'an's comprehensive strength, Smart cityconstructional fundament and opportunity, take advantage of PETMS model toanalyze Huai'an's demands.
Chapter three based on analysis of Huai'an Smart city construction, Using SWOTanalysis respectively of Huai'an's advantages, opportunities, weaknesses and threats inSmart city construction, and clarify a targeted summary according to the analysis.
Chapter four introduced the domestic and foreign experience in Smart cityconstruction. On the one hand, Foreign construction of Smart city is early started, awide range, and many achievements worth Chinese cities reference, On the other hand,practice and exploration of Smart city about parts of domestic is vital to learn fromHuai'an.
In general, Huai'an Smart city construction was faced with opportunities andchallenges. The next targets are focus on the enhance of information base, carry outintelligent application research, construction important transportation junction innorthern Jiangsu province, to realize comparative advantage in city development.
Chapter five are suggestions of Huai'an's Smart city construction. First of all isthe target selection of Huai'an. Secondly is the mode selection of Huai'an, we shouldguided by government, promote cooperation between the government and socialcapital, rational use of PPP model, pilot and information infrastructure first, improvetransport network, enhance innovation capability, construction a new advantageeconomic growth. Finally is the research on ways of Huai'an including four parts.
First, pilot first, create a Smart city model building. Second, strengthen transportationadvantages in Huai'an, highlight city's characteristics. Third, improve city's serviceand management, convenient everyone's life. Fourth, cultivating Smart city industry,improve urban 's innovation, technology, talent advantage.
目 录
第一章 绪论
第一节 研究背景与意义
一、 研究背景
二、 研究意义
第二节 文献综述
一、国外文献综述
二、国内文献综述
第三节 研究思路与方法
一、研究思路
二、研究方法
第二章 智慧城市的内涵和特征
第一节 智慧城市的内涵
一、智慧城市的概念
二、智慧城市与其他城市形态之间的关系
三、智慧城市与新型城镇化之间的关系
第二节 智慧城市的主要特征
一、城市的全面感知
二、信息的互联互通
三、资源的协同共享
四、系统的高度整合
第三章 淮安市智慧城市建设的 SWOT 分析
第一节 淮安市智慧城市建设的概况
一、社会经济实力不断增强
二、信息基础设施建设初具规模
三、高科技产业快速发展
四、信息化应用逐渐推广普及
第二节 淮安市智慧城市建设的优势分析
一、智慧城市建设领导机制完善
二、智慧城市建设组织保障机制健全
三、优先制定智慧城市建设评价标准
第三节 淮安市智慧城市建设的劣势分析
一、智慧城市建设方案过于笼统
二、智慧城市建设重点不够突出
三、智慧应用建设滞后
四、城市产业创新能力较弱
第四节 淮安市智慧城市建设的机会分析
一、加快“智慧淮安建设”,推动产业转型升级
二、实现省政府对淮安“苏北重要中心城市”的战略定位
三、利用信息技术革命培育新的发展优势
第五节 淮安市智慧城市建设的威胁分析
一、周边城市智慧城市建设的竞争
二、新技术发展的不确定性威胁
三、传统政绩观的威胁
第六节 SWOT 分析结论
第四章 国内外智慧城市建设的经验和启示
第一节 国外智慧城市建设典型案例
一、国外智慧城市建设概况
二、国外智慧城市建设范例
第二节 国内智慧城市建设典型案例
一、国内智慧城市建设概况
二、国内智慧城市建设范例
第三节 对淮安市智慧城市建设的启示
一、国内外智慧城市建设的经验总结
二、对淮安市智慧城市建设的启示
第五章 淮安市智慧城市建设的对策建议
第一节 淮安市智慧城市建设的目标选择
第二节 淮安市智慧城市建设的模式选择
一、智慧城市建设的模式
二、淮安市智慧城市建设的模式选择
第三节 淮安市智慧城市建设的对策研究
一、抓住机遇重点推进，打造智慧城市建设样板
二、强化淮安市交通优势，构建城市智慧交通系统
三、增强城市公共服务功能，建设智慧应用体系
四、发展智慧产业，提升城市创新、技术、人才优势
总结与展望
参考文献
在读期间发表的学术论文与研究
后记
