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【题目】广州建设项目审批流程改进探讨
【第一章】建设项目审批步骤优化研究绪论
【第二章】广州工程项目审批流程改革实施现状
【第三章】广州建设项目优化审批流程存在的问题
【第四章】建设项目审批流程优化问题原因分析
【第五章】广州建设项目审批流程进一步优化的建议
【结语/参考文献】广州建设项目审批制度改善研究结语与参考文献
6 结语
工程项目建设是一个复杂的、专业性强的系统工程，它具有投资大、周期长、技术性强、参与方众多等特点，这反映在建设项目审批上就形成了审批事项多、审批流程复杂、涉及部门众多、审批时间过长等弊端，建设单位为完成各项审批消耗大量精力，有些单位甚至铤而走险规避审批，这反而置建设项目处在无人监管的情形之下。因此，建设项目审批领域急需改革。一幅建设项目《万里长征图》引发了广州建设项目审批流程的优化。本文通过对广州建设项目优化审批流程的试行方案的实施背景、方案内容、实施现状进行描述，通过访谈、深入观察等方法总结了试行方案在制度设置上、实施细则上、硬件配套设施上存在的问题，运用碎片化理论分析了问题存在的原因，笔者认为行政碎片化及公民服务导向的缺失是问题存在的根源。针对存在的问题，通过借鉴厦门的先进经验，笔者提出了在清理审批事项的基础上，以"多规合一"为信息平台、以政务中心为物理载体，构建各审批部门间有效的协调机制，对建设项目开展联合审批，通过审批制度创新，推动各审批部门由"以批代管"到"批管结合、服务为上"的职能转变。
本文提出的以公众服务为导向进行建设项目审批流程进一步优化，完善政务服务中心，建立"多规合一"信息平台、完善网上联合审批和加强电子监督等措施只是技术性改良，并未触及审批制度性改革。审批流程再造不仅要着眼于短期内审批技术的创新，更要注重长期的制度建设，如何实现审批制度改革新的突破将是未来需要研究的内容。
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