第2章 黄弊港港口物流现状调查
2.1 黄弊港港口发展概况
黄弊港由煤炭港区、综合港区和河口港区3个港区组成。港口行政管理部门为沧州市港航管理局。沧州市港航管理局是根据国务院港口体制改革的精神于2002年成立的,是河北省沧州市的组成部门,主管全市的港口、航道、航运、水运工程建设及港航水运规费稽征等工作,并对黄骅港实施“一港一政”的管理。
黄弊港开港以来,黄弾港充分发挥神华集团矿、路、港、电、油、运一体化优势,5个年度千万吨增长跨越,累计吞吐煤炭8亿多吨。2013年,黄弊港进一步加强与煤炭销售、铁路及航运分部的统筹协调,优化流程,提高装卸效率,推进双向通航、强化场存管理,快速释放三期工程生产能力,实现了安全高效运营。2013年黄弊港下水煤量达127.4百万吨,增长率为33.3%。
黄弊港综合港区运营初始努力克服初期人员较少、堆场紧张、工作条件艰苦,以及严寒、多雾、突风、风暴潮等不利因素,坚持“以市场为导向,集装箱和散杂货并重发展”的策略,对内推行精细化管理,下大力气抓好安全生产组织和软硬件投入,不断提高装卸效率,对外积极走访货主和腹地相关企业,不断开发新航线,广揽货源来港,实现了综合港区吞吐量的节节攀升。在此基础上,运营单位还对自己提出了更高要求,以“努力打造省域一流先进管理团队”为目标,全面细化各种管理措施。他们通过“船讯网”平台,及时掌握船舶到港信息,科学调度船舶进出港秩序,努力提高码头泊位利用率和场地周转率,同时,积极协调、配合有关部门完善基础设施建设、加大硬件投入力度,为港区运营营造了优良的物流环境[43]。
黄弊港物流中心作为黄弊港务公司的一级基层单位,从组织结构和生产经营管理上提供了组织保证,为黄弾港的物流发展奠定了坚实的基础。为保障华东、华南沿海地区的能源供应,推动我国中西部地区经济发展做出了应有贡献。黄弊港组织结构如图2-1所示:【1】
物流业是港口城市的支柱产业之一。沧州市把发展现代物流作为战略决策的关键来抓,全力推进港口优势向现代物流优势转变,取得了明显成效。
1.港口集疏运设施建设取得突破性进展
港口是现代物流链的核心,加快港口建设,提高多元化的港口服务,既是做大做强港口的有力着力点,也是加快发展现代物流的重要前提和依托。为尽快改变港口吞吐能力不足、功能不完善状况,项目承办单位抓住世界经济一体化趋势和国家鼓励港口建设的机遇,以深水专用码头为重点,通过市场化运作等方式,加大投入力度,全力推进港口的建设和发展,使港口建设实现了历史性突破。
黄弊港目前共有3个铺地,外航道导标共3对,内航道导标有前、后中标一对,共有灯桩3座,一期港池宽度为400米,二期港池宽度为487米,拖轮6条,航道总长度为34.84公里(约19海里),底宽170米,航道边坡比为1 : 5,目前使用水深-14米[39]。三期工程建设了 4座5万吨级的专业化煤炭装船泊位,码头主体结构按停靠10万吨级散货船设计。同期建设2台0型四翻翻车机,煤炭筒仓24个,总容量72万吨;卸车能力5000万吨/年;装船能力5000万吨/年。
2.港口中转物流迅速发展
黄骅港加强物流企业与资源的整合,基本建设成了以矿石、石油液化品、煤炭、粮油、木材、建材等的物流中转基地,促进了港城物流、人流、信息流、资金流的快速增长,又从根本上改变了港口 “出大进少”的不合理局面,促进了海上运输与铁路运输的合理化,提高了物流效率。一个区域的现代物流中心已在黄弊港形成并迅速壮大。
3.商贸物流配送、工业物流和农业物流快速增长
黄弾全市连锁企业物流配送额迅猛增加,凌云集团、友谊商店、新玛特购物广场等商贸集团建起现代化、智能化、机械化物流配送中心,促进了连锁经营的发展。农业物流快速发展,农产品储运、加工、运输、配送等物流设施不断完善。
2.2 黄弊港港口发展的沿革
黄骅港建设30多年来已实现了综合、煤炭、河口三个港区运营的格局。一期工程于1997年底开工至2001年底建成并投入使用;二期工程于2002年9月开工至2004年10月投入使用;黄弊港三期工程于2010年开工建设至2012年底建成并投入使用。
黄弊港四期工程设计年吞吐量5000万吨,依托三期工程预留的接口,完善1个10万吨级、2个7万吨级、1个3.5万吨级煤炭泊位(水工结构按照双侧靠泊10万吨级散货船舶设计);新建1个5万吨级煤炭泊位。配套建设24座3万吨筒仓、3条露天堆场、翻车机房、生产及辅助建筑物以及供电照明、给排水、通信、控制、消防、环保等辅助设施。黄弾港煤四期工程建设已经启动。
2012年黄弊港完成货物吞吐量1.067亿吨(其中:杂货323.9万吨,油品47万吨),同比增长5.1%,连续两年货物吞吐量突破亿吨,其中煤炭吞吐量提前7天过亿,实现了运营以来首次煤炭吞吐量突破亿吨。黄弊港2013年吞吐量达到17103.38万吨,增速处于全国规模港口的领先位置,黄骅港自投入运营以来吞吐量统计如图2-2所示。【2】
2013年截止到8月份,黄弊港完成吞吐量煤炭8445万吨,同比上升24.4%,杂货413万吨(含油品131万吨),同比上升74.3%。截止到9月份,完成卸车23237列1.00218亿吨;完成货物装船3185艘次1.00515亿吨,其中完成煤炭2964艘次9621万吨,完成杂货175艘次292万吨,完成油品46艘次137万吨。实现了自运营12年来,首次前三个季度煤炭卸车与货物装船双过亿。
2.3 黄弊港港口物流现状的调查
2.3.1 调研目的
历经二十多年艰苦创业发展,黄弊港陆续建成煤炭港区航道、防波堤、煤一、煤二、煤三期工程码头及通用散杂码头、液体化工码头,攻克游泥质海岸港口建设技术难题,实行矿、电、路、港、航一体化经营模式,为神华集团的经济效益提升做出了重要贡献。为进一步提升黄弊港物流现代化管理水平,改善职工工作环境,实现煤炭港区有序生产及协调发展进行了本次调查。本文的调研目的主要了解黄弊港物流体系建设情况的现状和问题,为黄弊港物流体系建设提出改进对策。
2.3.2 调查对象与实施
本文以黄弊港物流发展为研究对象,采取不记名问卷调查方式,将设计好的问卷通过在线调查(OA系统、MSN、电子邮件、QQ等)的方式发放给规划发展部、安全健康环保部、技术设备管理部、工程部、.环境保护部、后勤保障中心、信息中心、生产指挥部、生产一部、生产二部、生产三部、物流中心、船务管理中心等部门员工,采集样本,收集了黄弊港在河北物流业发展中的重要性、物流体系建设情况的好坏对于黄弊港发展的影响、黄弊港现代物流体系建设的整体现状评价等方面的数据信息。
此次调査共发放230份问卷,回收了 217份,回收率为94.32%,其中有效问卷共202份,有效问卷率为87.83%。
笔者作为一名调查人员,本次调查得到了黄弊港规划部和物流中心的大力支持,并派出相关人员给予大力协助,对收到的有效问卷数据进行物理统计(因调查比较简单,免除了用软件分析的程序),使得调査可以顺利实施。
2.3.3 调研分析及结果
1.个人基本情况分析及结果
个人基本情况分析及结果如图2-3到图2-6所示。【3】
由图2-3按性别统计可以看出被访者中男性占53%,女性占47%,男性占比略高于女性;图2-4按工作岗位统计基层人员占56%,基层管理者占36%,中层管理者占8%;从图2-5按文化程度统计,大专及以上学历占到了 94.5%,其中,大专及本科学历占比73.5%,研究生学历占21%,高中以下学历仅为5.5%,说明黄弊港的员工有良好的教育背景;图2-6按工作年限统计,在黄弊港服务6年以上的员工高达51%,其中,1-5年占比为49%,6-10年占比为22%,11-15年占比为17%,15年以上占比为 120/0。
2.调研内容结果分析
本文以黄弊港现代物流体系建设情况调查为基础,针对黄弊港物流体系建设的现状展开分析,为其后改进对策的提出奠定基础。根据对有效问卷202份,《黄弊港物流体系建设情况问卷调查》的调研内容结果分析如下(表2-1)【4】
通过本次对黄弊港现代物流体系建设情况的调査,我们对黄弊港现代物流体系建设的现状有了较为客观、准确的把握,明确了其存在的主要问题与困难,并结合下面的黄弾港物流体系建设体系,分析黄弹港物流体系建设中存在的问题并提出改进对策。
2.4 黄虽港在河北物流业发展中的发展地位
以上问卷调查中您认为黄骅港在河北物流业发展中重要吗这一问题时,有高达55%的员工认为很重要,较重要和有积极作用分别为15%和15%,两者相加为85%,就企业自身来看,对黄弊港在河北物流业发展中的地位认识非常深刻,这就为黄弊港建设现代物流体系提供了保障作用。目前,河北省虽然是沿海省份,但港口却是稀缺资源,特别是冀中南地区黄弾综合港的开港对此是一种缓解。现在环树海己有天津港、秦皇岛港、唐山港(包括京唐港区、曹妃甸港区)、大连港等多个港口,由于港口的区位运输优势,众多工业经济会向港口集中。而且由于行政区域划分的存在,河北经济要想发展,不能等靠其他的港口,而应该拥有自己的港口资源。
黄弊综合港的开航,肯定会与原有港口产生竞争,是否从竞争中占据一席之地,就需要明确自己的定位。譬如发展集装箱是天津港的优势,秦皇岛港以煤炭为主,黄骅港作为一个综合大港,只有定位明确,才能发挥自身的优势,从而得到更多资源。
而且,找准定位可以使河北的各个港口之间做到优势互补,形成一体发展。对于津冀港口之间的竞争,应理性面对,只有做到各有各的优势,才能谈合作发展、取得共臝。
对于河北省的港口环境,黄弊综合港将可以有效地帮助省内的唐山港和秦皇岛港进行分流,促进各港口之间的协调发展。
黄弊港对河北的发展主要表现在以下几个方面:
1.整体经济:长期有拉动,短期不明显
黄骅综合港短时间内是否能够引起货主的关注,从而促使各企业将航运重点转移到黄弊综合港呢?据了解,黄弊港升级之前,河北外贸出口多依托天津港。黄弊港是河北商品走出去的一条新便捷通道,由于可以节约成本,长期看会起到拉动经济的作用,但这要取决于未来港口的发展。短期内,其作用可能不会很明显。
虽然,黄弊综合港开港,对河北外贸的拉动作用不会很快显现,但个别行业可能短期内就会表现明显。比如,铁矿石货运是黄骅港的定位之一,势必能带动周边钢铁业的发展。而港口的运输优势,无疑又会促进河北钢铁产品出口。
2.区域发展:弥补冀中南发展“缺憾”
专家认为,未来的港城和临港工业区建设很关键,是否能将港与城之间真正联系起来将影响其未来福射面。它的经济腹地越厚,未来的福射面将越大。黄弊综合港的经济腹地包括沧州、石家庄、邯郑等地,这些地区的经济发展规模,能为黄弊港发展提供源泉。
对整个的河北经济,黄骅港使整个布局更加完备。之前,冀中南明显缺少出海大港这一环。以唐山、秦皇岛为中心的冀东北区域,其发展依托唐山港、秦皇岛港等港口,而石家庄、那乡、沧州、保定等冀中南地区,却没有省内依托点。黄弊港的开航则弥补了这一 “缺憾”。未来,它所福射的腹地将是河北经济发展一个潜在的热点。
3.业态影响:有利于河北发展陆海联运
黄骅综合港的幵港为河北省又增加了一个新的出海口,加上海运相对于铁路运输和公路运输较低的成本因素,这些都有利于河北省陆海联运、海铁联运的发展。黄弹综合港的运行,其区位交通优势和海运的价格优势,对于一些曾经以公路运输、铁路运输为主的物流企业来说,将有可能考虑使用海运方式,从而降低成本、增加效益。
4.港口利用:6市1港签合作协议
在黄弹综合港正式开港通航前,邯郭、邢台、衡水、石家庄、沧州、保定等六市己与河北港口集团在沧州市共同签署战略合作协议。各地市将依托黄弊综合大港的资源优势与冀中南各地产业优势,建立长期战略合作伙伴关系,加强区域经济的战略合作,拉动冀中南和区域经济发展。
根据协议内容,冀中南各市支持并将大力协助所辖企业与黄弊综合大港开展多种方式的物流合作,并给予优惠政策支持,推进城市临港企业物流园区建设和“内陆港”建设,并在各自辖区互设办事机构,以实现陆海物流便捷衔接、快速集散。
2. 5 黄虽港现代物流发展面临的问题和挑战
黄弊港区域发展定位是我国西煤东运最大的战略通道,华北地区循环经济示范区之一,同时也是冀中南地区、神华铁路沿线及鲁西北地区对外开放的窗口。目前河北港口集团投入大量资金要建设黄骅港综合港区,意欲建成冀中南区域的门户港口,但港口现代化物流建设水平还有待迅速提高。
2. 5. 1 物流交通基础设施对物流的制约
以上问卷调查中对于黄弹港现代物流体系建设中做的比较好的和比较差的结论分析,生产经营运输方面物流运输认为比较好占20%,比较差占30%;配送方面比较好占20%,认为比较差占30%,这一调查结论比较符合黄弾港当前物流环境建设存在的主要问题(图2-7)当前,随着运量的增长,铁路环线布置方案克服了折返式布置的缺点,方便了铁路的行车,却将堆场后方的管理区包围在环线之内,切断了与煤炭五六期、通用作业区之间的通道,造成对外交通和管理上的不便。
另外,在公路运输方面神华大道和南大堤工程的建设,可满足2030年的货运量需求,但港区对外仅有一条集疏运通道,且与海防路的交叉路口正好位于公铁立交桥的坡底,严重影响了进出港车辆和其他社会车辆的行车安全。港内道路则经过多次改造,缺少相应的标示。另外,受过膀时间的影响,杂货作业区与电厂之间的道路不能满足未来的货运量需求。【5】
2.5.2 港口功能发挥不足制约了物流体系的发展
首先,黄弊港备件、材料的采购由技术设备管理部完成,但各个部门均设有相应的备件和维修场地,维修人员分散侯工、岗位重复、调配困难,土地和人力资源的利用不尽合理。
其次,在临港空间未来路径选择上,黄弊港未来发展的一个重要选择是建设成为一个专业化的工业港,还是面向冀中南的门户港:作为专业化的工业港,目前临港产业的基础还未建立,且存在行政体制分割造成的发展障碍;而作为面向冀中南的门户港,虽然陆路交通距离上具有优势,但考虑到港口服务水平、周边环境,以及海上交通的方便性,冀中南的货物有可能直接发往天津。因此在这二者之间进行选择是一个两难的问题。
再次,在港口功能上,河北省的港口多为国家资源、能源的战略运输做出了重要的贡献,其临港产业的发展也大多集中于附加值极低的产业链最上游产业,对城市和区域经济的带动能力有限。
分析黄弾港的港口和临港产业发展状况,不难发现黄弾港口属于腹地支撑度低、货物附加值低的类型,表现出如下特点:港口进出口货物品种单一;临港产业和腹地产业的延伸度比较低,相互支撑力弱,没有形成有效的产业链;港口和腹地的关联主要集中在上游产业,很多都是煤、油等资源型产业。从近年来的黄弊港吞吐量统计来看,煤炭占总量的比重超过了 85%,但并未形成基于煤炭的优势产业链,其技术含量和附加值较低,港口作为运输中介,为煤炭资源的转运发挥了巨大作用,大进大出,吞吐量极大,但并没有充分发挥现代物流所应该产生的经济效益,除了港口当局获得进港费和服务费外,并没有给沧州市和河北省区域创造多少价值。
以上问卷调查中您认为黄弊港现代物流体系建设中做的比较好的和比较差的问题时,认为系统布局比较合理和布局不合理的分别占15%和30%、节点设施配套比较好和比较差分别占20%和30%、系统功能齐全和不齐全分别占12%和18% (图2-8)。【6】
2. 5. 3 综合服务水平比较低制约了现代物流的进一步发展
以上图2-8看到,在黄弊港现代物流体系建设中,对服务项目多和服务水平高调查结论分析分别占10%和20%;而服务项目很少和服务水平不高占到了 14%和35%,综合服务水平比较低制约了现代物流的进一步发展。由于经济发展的全球化,海运市场竞争日趋激烈,海运业不断向内陆渗透,发展一体化和网络化运输,港口由运输枢纽中心逐步向现代物流中心转变,因而对港口物流的综合服务水平提出了更高的要求,而这正是黄弊港港口物流发展的一个瓶颈。
2. 5. 4 信息技术落后物流标准化建设仍处于初级阶段
图2-8中看出,调查数据显示了黄弊港物流信息技术系统做的比较好的20%,而认为做的不好的占到了 30%,从这一调查结果看到黄弊港物流信息技术还是比较落后。据黄弊港国外考察的资料显示:澳大利亚的纽卡斯尔港煤炭码头公司年装船能力1.33亿吨,员工403名,堆场作业全部实现无人操作,整个中控楼仅设置1名值班人员,凭借先进的信息化手段负责港区生产各环节的监控,维修部门仅配备了 200余名员工,不到黄弊港人员的一半,就能担负起港区所有设备的维修保养任务。通过这个实例,可以发现信息化正是黄弊港与世界先进港口最大的差距。
目前黄弊港港口虽在逐步应用现代信息技术,但物流标准化建设还只是处于起步阶段,因此不可避免的存在信息技术落后的情况,成为港口物流发展的“瓶颈”。生产经营中您认为黄弊港现代物流体系建设中物流信息技术做的比较差的占到了 30%。
首先,各类运输方式间物流标准缺乏有关规章制度,在推行标准时也缺乏必要的力度,装备标准不一致、物流器具标准不配套、海运与铁路集装箱标准存在差异等不能实现自动无缝衔接与处理,在一定程度上影响海、铁联运规模的扩展;其次,EDI、条形码、GPS等技术未得到广泛应用[35],工商企业内部信息系统与物流企业信息系统之间缺乏有效衔接,公共物流信息交流平台难以满足物流发展的需要。
2. 5.5 港口物流的专业人才匮乏
黄弊港现代物流业目前正处于迅猛发展的势头,现代物流与港口传统的装卸操作不同,尤其是集装箱码头,要求操作与管理人员具有更强的物流意识和更专业的物流知识。虽然在本文的调查中,黄弊港大专及以上学历的员工占到了职工总数的94.5%,其中研宄生学历的人员占到了员工总数的21%,但是黄弊港港口专业物流人员比例少,而实用、综合、高层次的物流人才却相当缺乏。远远不能满足实际需要,经营管理中高级物流管理人才更是缺乏,这将会严重制约港口物流的快速发展。
面对全球经济一体化以及其它港口物流快速发展的挑战,引进和发展现代物流标准及技术,培养具有实际操作能力又通晓国际物流标准的现代物流人才已成为当务之急。如何建立物流人才需求保障机制,一方面吸引人才,另一方面建立本地物流人才培养教育机制,保障现代物流发展的人力资源需求是黄弹港现代物流业未来长期保持快速发展的一大挑战。港口物流的专业人才极其匮乏,而且普遍缺乏现代物流意识,这同时导致了专业化物流服务方式有限,港口现代物流的经营管理水平亟待提高。
2. 5. 6 黄弊港现代物流体系建设的整体现状亟待提升
通过调查发现,黄弊港发展现代物流得到了黄弊港口员工的高度认同,您认为物流体系建设情况的好坏对于黄弊港来说是很重要、较重要和有积极作用分别占到了60%、20%和15% (图2-9),这是发展黄弊港现代物流的一个积极现象;但是,对于黄弊港现代物流体系建设的整体现状评价不容乐观,很好、较好和一般分别占到了10%、30%和45% (图2-10),因此,黄弊港现代物流体系建设的整体现状亟待提升。【7】
首先,黄弊港现代物流、电子商务等新兴产业的发展与其他业态发展水平失衡,尤其是物流园区、物流中心、配送中心等物流基础设施建设投资不足,货物的集散、运输、加工、包装仍采用传统的运营模式。
其次,黄弊港规范化运作水平低,多数连锁企业统一采购、统一配送、统一核算、统一管理比较欠缺,管理的科技含量不足。
再次,黄弊港物流的机械化、专业化、标准化、社会化程度低,.第三方物流利用率比较小。与此同时,资源不够整合、一体化运作差,导致物流产业的集约化经营优势难以发挥,规模效益难以实现。黄弊港港口物流专业人才的广乏,而且员工现代物流意识的普遍缺乏,影响了黄弾港专业化物流服务方式的提升,进一步阻碍了黄弊港港口现代物流的经营管理水平提高的步伐。【8】
