1 绪论
1.1 选题背景
2012 年 1 月 9 日，农业部副部长、中国农科院院长在会议上提出：“农业科研院所将全面启动实施现代农业科研院所建设行动”.农业科研院所作为中国公益类科研机构的重要部分，根据现代农业发展新需求、国家科技政策新导向、农业科技领域和层次等新形势变化，迫切需要建立现代科研院所制度，而人才能力建设则是其中重要环节，也是评价科研院所竞争实力的关键指标，如何提高科技人才能力成为亟待解决的现实问题。
1.2 选题意义
A 研究所始建于 1956 年，是专门研究特色农业的研究所，56 年来为我国特色农业发展在技术支撑上做出了重要贡献。在国家高度重视农业科技发展的历史机遇下，A 研究所也实施了一系列的人才能力建设措施，一是通过实施农业科技创新工程建设，制定创新团队及个人考核指标，努力调动科研人员的创造性和积极性；二是通过重点学科建设以及实施了系列人才培养等措施，以加快高层次人才队伍建设。通过上述措施，A 研究所人才队伍建设得到加强，创新能力得到提高，但对照所担负的使命，还存在诸如以下问题：集成创新能力不强，创新能力整体较弱，在一些前沿学科和高尖端课题上缺少大科学家，部分重要学科老中青人员构成不合理，容易出现人才断层现象。
如上所述，A 研究所在发展中存在的人才能力管理体系方面的问题，还需要进一步通过提高人才能力管理水平才能逐步加以解决，以支持组织发展战略的实现。本文拟依据人力资源战略管理理论，结合 A 研究所实际情况，对人力资源管理现状进行研究和探讨，提出相应的人才能力管理发展战略，为解决以上 A研究所在发展中存在的人才能力管理体系问题，提供理论依据。
1.3 主要内容
在国家高度重视农业科技发展的历史机遇下，推进现代农业科研院所建设是我所实现跨越发展的必由之路，通过现代农业科研院所建设，加大力度开展人才能力建设，提升我所人才能力水平，在明确的科研方向和完善学科体系的同时，积聚了一批结构合理、层次分明的人才队伍和凝聚力、创新力强的创新团队，使A 研究所成为对区域农业发展发挥着科技创新的引领和支撑作用的组织。
结合上述研究目标，本文拟围绕以下几个方面展开：主要研究内容见图 1-11.4 研究方法及技术路线。
研究方法上，一方面采用理论研究与实证研究相结合，实证分析主要解决当前特产业发展过程中，对农业科技人才资源的开发利用现状及存在的问题。另一方面是文献研究与实际调查研究相结合广泛收集国内外最新研究成果，使本文的研究建立在扎实的理论背景之上；同时，又以特产研究所为例，进行深入的调查研究，使研究建立在可靠的第一手资料上。
创新性方面，目前针对农业科研院所人才能力管理体系的研究相对较少，本文从农业科研的特征着手，结合国内外相关的经验，并以中国农业科学院特产研究所为实例，提出相应措施，本文也是在中国农业科学院特产研究所搬迁至长春后，对特产所的全新定位与战略思考，达到推进现代科研院所建设的目的也是本项目的创新之处。技术路线图：见图 1-2.
