全军院校任职教育改革始于２００３年“第１５次全军院校工作会议”。这次会议全面推开军队任职教育的改革，军队院校教育全面转型。在这种变革的大背景下，装备学院（原装备指挥技术学院）诸多的技术系于２００９年开始承担任职教育的中级培训任务。由技术系和专业教研室承担中级培训任务对教员来说是一次严峻的挑战，尤其是中级任职教育的综合演练更是从未涉足的领域。
针对５年中１０期测控中级班的综合演练课程设计与实践，进行了思考与分析。
１测控中级班学员的现状
５年中，装备学院组织的１０期测控中级班综合演练，参加学员来自总装各基地。这些学员最突出的特点：
１）高学历。和以往中级班学员相比较，近几年部队推荐选送的中级班学员具有较高的文化层次。在这些学员中，博士学员所占比例为１．３％；硕士学员所占比例为２５．１％；本科学员所占比例为７３．６％。
２）高素质。参加测控中级班的绝大多数学员具有较高的政治、军事素质。他们或是基层的军政主官或是机关业务处的领导或是技术专家和业务骨干，熟悉部队，实践经验丰富。
３）思想活跃。他们对新生事物敏感，关心国内外的政治、军事、社会动态，对现实生活中的诸多热点问题和部队的军事、政治、后勤、装备工作及教育管理等有许多独到的见解和思考。他们比较善于交流和沟通，在思想境界和文化底蕴方面具有一定的高度和深度。
４）求知欲强。他们大多知晓个人今后的发展定位，因此学习目的明确、求知欲望强烈，学习的期望值较高。希望在校期间能较为系统地学习理论知识和技能，为今后的发展打下坚实的基础。不少学员具备较强的发展潜力。充分了解测控中级班学员的现状，将有助于制定合理的教学计划，采取有效地辅助措施，增强专题研究、综合演练的实际效果。
２测控综合演练的基本思路和方法
２．１航天测控指挥综合演练的基本概念
航天测控综合演练是学院一体化联合作战演练的重要组成部分，是学院试验指挥中级班（测控方向）的必修课，是以航天测控（作战）任务为背景的综合性教学活动。现代作战形式已经发生了深刻的变化，一体化联合作战将成为未来作战的主要作战形式。而联合作战更多的是靠智慧、谋略以及使用灵活多样的方法［１］。因此，演练的具体内容、实施方法、考评模式与执行作战（试验）任务的实际情况可以不相同。演练可以把实际任务中出现的各种问题汇集在一起，在相对集中的时间里对学员进行训练考核，以检验学员解决问题的思路和应急处置问题的能力，而不是简单重复任务的程序。
２．２航天测控作战指挥演练的定义
航天测控指挥综合演练是教学活动，是中级任职教育的一种方式。通俗地讲，演就是学习中的角色体验，演绎不同角色，以强化学员对未来任职岗位的感觉和认识；练就是课堂中的仿真实践，利用教学平台，运筹决策对抗，以检验学员的学习研究成果和综合能力素质。
航天测控指挥综合演练是指中级班学员模拟航天测控部队基地、站（船）任务指挥所在面对导演部所设定的作战任务、作战区域、力量编成和随机安排的突发情况下，进行运筹、决策、对抗及相关工作程序和方法的演练，是以文书、会议、调度指挥程序和指导点评为主要形式的实践性教学，而非实兵演练。航天测控指挥综合演练是在全军统一的一体化指挥平台及测控系统仿真平台上进行的综合训练，是带有考核与检验性质的教学活动。
２．３航天测控指挥综合演练的目的
综合演练教学目的是使学员进一步了解和熟悉任职岗位的职责、工作流程、试验任务的组织指挥、协同关系、实施方式，总结本职岗位工作经验，理顺不同任职岗位的工作思路，体验指挥决策的过程和应急情况的处理。强化学员的领导意识和全局观念，使学员基本掌握未来任职岗位所需的知识和技能，初步体验新的领导岗位工作，为尽快适应新的更高层次的岗位需求打下坚实基础。学员是部队未来的指挥员。指挥员是勇者的职业，是智者的职业［２］。因此，中级培训最终要使受训学员创新思维、更新观念，在未来的工作岗位上达到指挥决策科学化、工作程序制度化、检验标准规范化、领导艺术人性化、部队全面建设正规化的目的，满足能打仗，打胜仗的要求。
２．４航天测控指挥综合演练的主要内容
１）指挥所作战会议演练。指挥所（基地指挥所和站（船）指挥所）作战会议是航天测控部队在执行任务中必不可少的工作环节，也是试验指挥中级班（航天测控方向）综合演练的重要内容之一。演练的目的是创造条件使学员学习和熟悉作战会议的内容和组织方式。
作战会议演练的组织方式：
①根据导演部预先设定的任务背景和要求，将中级班学员按照司、政、后／装、技等不同任职岗位进行混合编组，组建基地指挥所和站（船）指挥所，开展组织指挥工作并履行相应的领导职责；②各演练单位指挥长根据战事需要自行组织作战会议。
２）测控任务程序演练。任务程序演练是试验指挥中级班（航天测控方向）综合演练课程的又一项重要内容。演练的目的是使受训学员进一步熟悉任务程序和流程，验证在任务前所准备的各种预案的正确性和可操作性，体验不同指挥岗位上应急情况的处置，提供各单位学员之间相互学习和借鉴的平台。
基地指挥所任务实施阶段演练内容主要为：
①发射测控演练的主要内容是组织全区合练和发射任务程序演练；②常管测控演练的主要内容是组织测控中心、站（船）完成卫星监视、控制等测控工作。演练过程主要包括任务组织、任务协调、任务保障等组织指挥任务。其他演练内容根据演练情况由导演部安排。
３）突发情况处置演练。在综合演练中设置突发情况，检验和考核学员的综合素质和应变能力。
在演练中设置突发情况是为了更加真实地再现部队的实际，使演练具有逼真的效果。应付突发事件是部队的重要职责。突发事件自身有其独有的内在规律，因此，当突发事件出现时，往往具有事件发生突然，展开组织指挥的时间短暂，情况紧急复杂，实施组织指挥的困难因素大；单位多而杂，对组织协调的周密性提出更高要求；环境异常恶劣，组织各种保障任务十分艰巨等鲜明的特点［３］。突发情况并不是随意设计，许多内容选自部队真实的案例。个别单位出现的问题具有一定的代表性，其他单位可以引以为戒。同样的问题，各单位处理的思路、方法、措施、效果不同，参演的各级领导同样可以参考借鉴。从某种意义上讲，演练就是工作，课堂就是战场。突发情况的设置越是合理、越是逼真、越是把握时机，就越能增强演练的效果。同样，由于导演部突发情况的设置，也使得演练的模拟指挥机关和下属测控站（船）指挥所之间产生了更为积极地配合与响应，从而使演练内容更为丰富、更为生动。
２．５航天测控指挥综合演练的方法
测控综合演练采用２级演练的形式。即：学员承担基地指挥所和站（船）指挥所不同任职岗位的演练任务。而上级机关（总装司令部）和各站（船）所属基层单位的演练工作均由导演部承担。综合演练完全按照全军作战部队和指挥院校演练惯用的方式———依靠导调文书，由学员独立进行。导演部根据《装备指挥综合演练企图立案》和《导调实施计划》，按照不同演练阶段、不同时间节点，下达各类导调文书。导演部模拟军委联指和总部机关下发各类《通报》《通知》《指示》《命令》《批复》；模拟各站（船）所属基层单位上报各类《情况报告》《请示》及突发事件，以此触发基地指挥所和站（船）指挥所开展各项工作，参演单位必须对接收到的导调文书做出响应。
演练过程中，导演部根据需要临时设置的突发情况，通过导调评估组以临时导调文件的形式直接发送到相关演练单位，由演练单位视情研究处置，所形成的文书按正常渠道上传下达。
测控中级班的综合演练采用多种方式和手段提高演练的质量和效果。
１）体验式。体验式教学是综合演练的重要方法。中级班学员可以与原任职岗位脱钩，在演练中担任全新的角色。进行大背景、大范围的任职角色互换，最大限度地挖掘学员的潜能，激发他们的创造性和积极性。以角色体验的方式，履行岗位职责，开展工作，以强化学员对未来任职岗位的感觉和认识。
２）研讨式。研讨是综合演练中必不可少的重要环节。以作战会议的方式，各部门汇报任务准备情况和各种方案，共同研讨相关问题。
３）演练式。演练是综合演练最基本的形式。以执行任务的方式，在模拟训练平台上演练和考核（包括设置故障和突发情况）。
４）考核式。考核是检验综合演练与中级培训效果的补充手段。以论文（或研究成果）交流和答辩的方式进行。
２．６航天测控指挥综合演练的要求
测控综合演练的总体设计希望突出以下４点：
①体现总装测控系统航天试验任务高密度、多型号并行的特点；②体现联合作战和相关分系统之间的配合与联系；③体现作战特点，增强战场气氛；④体现导演部与参演学员之间、基地指挥所与站（船）指挥所之间、领导机关与基层单位之间演练的对抗性，使演练更真实、更贴近实际。
对参演学员的要求：
①强化战争意识，思考战场规律；②熟悉演练岗位和相应职责；③充分准备，积极参与；④具有协作精神和集体观念。
２．７航天测控指挥综合演练的考评标准
测控（作战）任务指挥所会议、任务程序、突发情况处置的演练效果，受训学员的训练表现及文档资料的成绩考评是测控中级班综合演练考评的重要组成部分。为了更好地落实训练计划，增强演练效果，考评拟从以下几个方面进行。
１）文档资料的准备。在测控（作战）任务演练中，参演学员要承担不同的演练角色并进行大量的有关文档资料准备。例如：情况汇报、有关的任务文件和各种方案、需要协调的问题、任务动员、指示等。这些资料的翔实程度、文字水平、逻辑性、条理性等方面可以在一定程度上反映出参训学员的训练态度和业务水平。因此，对文档资料的检查是演练考评的必需科目。
２）领导素质的展现。在测控（作战）任务演练中如何展示领导干部的风采，既是参训学员应该特别重视的，也是教学组织单位演练设计的要点和考评的重要方面。参训学员的思维能力、大局观念、政策水平、语言表达、协调与沟通的技巧、应急处置的魄力和果断、军容与礼仪等，都应列入领导干部素质考评的范畴。
３）演练的效果。演练的效果取决于演练内容、组织方式、学员参与的积极性、临场发挥等诸多因素，而最重要的是参训学员的重视程度。以实战的要求进行演练，一切从实际出发，一切按任务标准，紧密结合测控（作战）部队的现实问题和工作热点、难点，不走过场，不弄虚作假，不坐而论道，切实解决问题。真正通过演练达到岗前练兵的目的。教学组织单位将与参训学员共同点评演练效果，并作为考评的依据。任务实施阶段的演练要特别考评受训学员在突发情况下的大局意识、思维方式及应急处置能力。学员参演的主动性和创造性，将作为演练成绩考评的依据之一。
３对未来综合演练的思考与建议
３．１优化课程设计，研讨与演练相结合
５年测控综合演练的实践，使我们深刻认识到：在测控中级班教学的课程设计中，应把研讨和演练作为一个整体来设计，使二者更为紧密地结合起来，才能收到更为满意的效果。研讨和演练不是无的放矢，而是要解决实际问题。在总装测控部队中，在测控系统中，在测控（作战）任务和实际工作中，在未来高科技战争中我们将面临什么样的问题和挑战？应该采取什么样的策略和措施去应对？未来哪些领域和动向需要我们去关注？
新概念、新技术、新理论、新模式的思考与探索等，都是军事指挥院校应该超前于部队所关注的问题。集中高素质的学员来研讨，通过演练来检验、摸索、验证，总结进而形成对部队实际工作有参考价值的成果。演练的内容，就是我们所研讨的内容。演练效果的评判，就是对研讨成果可行性的评判。
３．２凸显作战特点，增加演练的对抗性
世界新军事革命深入发展的基本内涵包括教育训练向实战化和全要素融合的方向发展。演练就是未来战争或作战任务的预演。进入２１世纪以来，我国的航天测控试验任务得到迅速发展，任务密度越来越高，型号也越来越多，越来越复杂。
面对实战化的应用需求，测控综合演练应遵循“教为战、学为战、练为战”“向实战聚焦、向部队靠拢”的原则，在演练的内容、方式、手段设计、教材和评判标准等方面凸显作战特点，凸显战争形态正在发生的深刻变化，［６］适时增加信息对抗的内容，增加演练的强度和对抗性，增强战场氛围，产生“身临其境”的效果。导演部应改变思路，将原有相对静止的文书导调模式，改变为文书导调加随机导调的动态模式。在深入调研和整体设计的基础上，建立演练《战场突发情况案例库》。预先为参演学员及所代表的参演单位精心设计和挑选突发情况和问题；同时也做好自身应对突发情况的准备。要求参演的测控基地指挥所和测控站（船）都要有不同于导演部导调的、自主设计的突发情况，以促进学员和单位之间的相互激励与竞争，达到演练目的。毋庸置疑，作战特点，增加演练的对抗性将成为未来军事指挥院校综合演练必须遵循的基本原则。
３．３严格考评标准，激发参演的积极性
航天测控指挥综合演练作为教学活动，考评必不可少。严格的考评标准是政策导向的利器。没有考评，参演学员没有压力，缺少动力；没有考评，演练流于形式，暴露不出问题。战场上，战斗力的标准是胜利；课堂上，战斗力的标准是数据，是比分数更重要的点评和分析。
综合演练的考评有别于一般课程的考核，分数不是唯一的标准。而实事求是的点评、客观公正的评判、远见卓识的见解、一针见血地剖析、富有创造性的建议才是我们所追求的。因此，综合演练的考评不仅仅是教员的职责，更是全体参演学员和教员的共同职责。
演练既然是教学活动，那么在演练的特定阶段，就可以适时开展讲评。讲评要有针对性，说服力要强，优点要充分肯定，问题要切中要害［９］。参演学员中不乏专家和相关领域的佼佼者，教学一体，优势互补，彼此启发，相互借鉴，激烈碰撞之后产生的思想火花，将成为全体参演人员共享的财富和资源。它的积极作用和长远影响远大于一个看起来值得骄傲的满分。所有问题的关键在于导调人员精心的安排和设计。
３．４增强演练效果，提前进入演练角色
鉴于中级班学员来自不同工作岗位，任职经历也不尽相同。为增强演练效果，中级班参演学员应尽早熟悉《企图立案》和《导调实施计划》等文书，提前进入演练角色。并结合各自的演练岗位和《企图立案》，相互协商，搞好自主设计。对于演练中的主要工作，要给予更多的关注。文件如何拟制、指挥所会议如何开、首长讲话内容、设置哪些突发情况、思考和处理问题的思路和基本原则、工作流程和规范、领导形象与风范等等，都要预先思考和设计。细节往往决定成败，因此，只有发挥参演学员的主动性和创造性，演练才能达到预期的效果。演练之前导演部必须安排一定时间的培训。
学员应主动参与，根据演练岗位的分工和角色需求，根据部队现实和实际工作情况，对演练局部进程、演练形式等进行设计；应主动收集有关资料，提前筹划相关作业文书的编写；应预先为参演学员和所代表的参演单位设计突发情况和问题；同时也做好自身应对突发情况的准备。要求参演的测控基地指挥所和测控站（船）都要有不同于导演部导调的、自主设计的突发情况，以促进学员和单位之间的相互激励与竞争，达到演练目的。
３．５完善训练方式，更新训练设施
大幅度提升军事训练水平特别是实战训练水平，特别需要完善训练方式，更新训练设施。学院军事航天模拟训练中心的建设应充分论证，加紧实施，使之能为综合演练提供更加强有力的保障。
科学技术是第一生产力。世界军事的迅猛变革和发展不断地证实着一个简明的道理：武器装备的技术水平决定了战争形态，技术进步必将深刻地影响和改变指挥观念和指挥模式［７－９］。同样，也必将深刻地影响和改变军事指挥院校的训练观念和模式。借助先进的训练平台，综合演练可以实现有声有色的测控（作战）任务仿真和训练。建议有关方面加大投入，加快进度，争取尽早形成训练（作战）能力［１０－１１］。
４结 束 语
面对新时代我军的强军目标，面对未来战争形态和作战理念的深刻变化和新一轮的军事变革，军事指挥院校中级任职教育的综合演练必将演变成为我军战斗力培养和倍增的重要平台。现实是未来的基础，我们有责任去认真思考和探索，力争使我院任职教育的测控中级班综合演练更有特色、更有成效，为我国航天测控事业的发展作出贡献。
参考文献（Ｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓ）
［１］王曙光，孙强银．现代联合作战［Ｍ］．北京：星球地图出版社，２００９：５－６．
［２］孙儒凌．作战指挥基础概论［Ｍ］．北京：国防大学出版社，２０１１：１０２．
［３］ 王 文 龙．司 令 部 工 作 教 程 ［Ｍ］．北 京：国 防 工 业 出 版 社，２０１２：１２２．
［４］徐立生，黄武元．现代军事航天［Ｍ］．北京：星球地图出版社，２００８：２３０．
