医院无形资产是一种没有形状但是能够为医院使用,并且给医院带来经济利益的非货币性资产,也是医院资产的非常重要的组成部分.2012 年起实施的《医院财务制度》与《医院会计制度》对此进行了明确的规定:"无形资产是医院为开展医疗服务等活动或为管理目的而持有的且没有实物形态的非货币性长期资产,能为使用者提供某种权利的资产,包括专利权、非专利技术、商标权、着作权、土地使用权等.医院购入的不构成相关硬件不可缺少组成部分的应用软件,也应当作为无形资产管理."当今时代,无形资产的管理对推动社会的全面发展具有非常重要的意义,已日益受到人们的广泛关注.同样,现代医院的生存和发展也离不开无形资产这样一个必不可少的经济资源.随着我国医疗市场的多元化与医疗体制改革的进一步深化,有效地开发医院无形资产并进行科学管理,能够推动医院步入良性发展的轨道.
一、目前我国一些医院无形资产管理的现状
在过去长期的计划经济体制下,我国一些医院的管理者缺乏对无形资产的价值及其在医院发展中的作用的认识,往往只是关注医院用于周转的资金、医疗设备、房屋建筑、治疗设施等有形资产,对医疗技术、医院声誉、人力资源、学科专利、医院文化等无形资产却关注不够,有的甚至处于"失控"状态,导致自己医院的无形资产流失严重.主要表现为:
1.缺乏一套统一、完整、规范的监管制度.无形资产是指医院长期使用而没有实物形态的资产,其特点:(1)没有独立的物质形态,但往往又必须依托于一定的实体;(2)有偿取得;(3)能长期为医院带来效益;(4)多为合法取得的权利性资产.由于这些"看不见,摸不着"的特点,导致长期以来,医院缺乏一个完整、统一、规范的监管制度,也没有明确规定医院哪个部门具体负责对无形资产的全面管理工作,导致无形资产"跑冒滴漏"严重,有的甚至被一些不法分子利用,打着"某三甲医院权威专家"的旗号,进行违规的牟利活动,给这些医院带来了负面影响.
2.财务部门对无形资产的会计监管缺乏理论依据,难以将无形资产纳入会计监督的范畴.
(1)新《医院会计制度》虽然增强了公立医院的相关性与可靠性,并对无形资产等内容的核算方法进行了一些积极的改进,但是在实际工作中尚有比较大的距离.
(2)无形资产与固定资产本来就是两种截然不同的资产,一些医院却将无形资产与固定资产混为一体,进行相同的计算,因此造成不能全面反映实际收益,有的甚至成为账外资产,导致国有资产流失.
(3)会计核算方法有漏洞.一些医院在取得无形资产时,将取得的无形资产一次摊销,无形资产账户余额为零.这样做的结果是以后随着时间的推移,将无形资产作对外投资时,就会造成国有资产流失.当今社会,无形资产已成为医院的一张"名片",特别是三级甲等医院,更是能够以自己所特有的声誉、品牌、技术带来长期的潜在的效益.但是,实际工作中,一些医院的无形资产却没有按相关财务规定记入账内核算,既没有相关明细账,也没有总账,导致无形资产管理责任不清,流失严重.
(4)没有相关的法律法规.在相关部门对无形资产的评估、认证、核算以及审批等问题上,没有可以依据的法律法规,卫生管理部门也没有出台相关的具体文件.因此,在具体的实践工作中,无法严格按照相关法律法规制定与实施核算制度和开展工作.
二、如何有效地加强医院无形资产的管理
医院无形资产包括医院声誉、医院文化、学科专利等.在新的市场经济条件下,如何有效地通过无形资产来为医院创造出比有形资产更多、更大的价值,是对每一位医院管理者管理能力的考验.有些医院之所以能够靠无形资产获得远远超过医院的账面价值,就在于将自己的无形资产用到了极致.笔者认为,新的形势下,医院管理者加强对医院无形资产的管理,把握好关系到医院市场竞争胜败的关键,比如,人力资源、医疗技术等,从而使这些无法用货币计算的、没有实物形态的无形资产能、对医院带来巨大的经济利益.
1.要组织财务、经管、审计、科研、人力资源等科室与人员开展对无形资产财务理论的研究工作,从而对无形资产的会计核算具有可操作性.21 世纪是知识爆炸的时代,无形资产带给人们的社会效益与经济效益是不可低估的,有时甚至是无法想象的.比如,某一医学学科带头人的专利或是某一药品制剂的商标,都可能给医院带来长期的、巨大的社会效益和经济效益.因此,社会的发展与经济的增长在某种意义上来说与无形资产的推动有着极为相关的联系.笔者认为,一是要对无形资产会计基本理论进行研究,如无形资产的确认、记录、计量等,从而能够在医院财务账目内设立相应的科目,达到真实、准确地反映医院无形资产的目的;二是要认真分析无形资产的特点,对症下药,摸清底线.由于医院无形资产的形式多种多样,无论是表现形式,还是资产性质,都需要准确地进行划分、认定和报告,不能一概而论,简单地划分为会计的"无形资产".
2.要建立统一、规范的无形资产管理制度,杜绝"跑冒滴漏".财政部应根据经济社会的快速发展形势,研究出台无形资产管理的相关政策与法规.卫生主管部门应结合医疗卫生系统的具体情况,组织人员对医院无形资产开展详细的调查、摸底、评估、上报,在严格审核、认真研究的基础上,制定出切实可行的具体细则,做到有法可依,有章可循,从而保证规范、有序地开展无形资产管理.
3.要进一步强化内部控制,建立与完善医院无形资产管理内控制度.医院分管领导牵头,成立由医院纪检、监察、财务、审计、科研、人力资源管理等部门负责人参加的领导小组,对医院无形资产的管理全面负责,明确责任,分工合作,建立严格的内部控制制度,堵塞医院无形资产的一切漏洞,积极开展风险评估和防范,会计信息控制与共享,使医院无形资产发挥最大的效应.
4.要定期不定期地组织人员开展无形资产检查工作,严防资产流失.医院财务部门要进一步加强无形资产账目的科学化、规范化,定期盘点,不定期检查,对无形资产的总账、明细账、台账以及保管、使用情况等全面清查,核实相关内容,发现问题,及时解决,有则改之,无则加勉,从而保证无形资产的切实、有效的管理.
5.要公开、公平、公正地开展处置无形资产工作,建立严格的核销、审批制度.在当今社会财富和经济增长越来越表现为无形资产驱动的条件下,它对医院未来的发展将产生很大的制约作用.因此,建立无形资产的核销审批制度,公开、公平、公正地处理医院无形资产非常必要.对于无形资产的核销抑或是无形资产的转让或是调出,都必须分几个步骤进行:一是使用部门根据实际需要提出申请,将核销或其他用途的无形资产列出清单,上报无形资产管理领导小组;二是由财务、资产管理、审计、科研部门对所列清单进行评估、审查,同时听取相关人员的意见,并对领导小组提出审查方案;三是无形资产领导小组对审查意见上会研究,进一步核实这些无形资产的价值,提出审批意见;之后由国有管理部门进行详细的登记备案,再通知使用部门与财务管理部门进行相应的核销.
三、如何使医院无形资产的效益最大化
要使医院无形资产的效益最大化,就必须敬终如始,善作善成,使之发挥出最佳效益,一如既往地对医院无形资产做好计划、组织与控制.因此,笔者认为要从以下几方面做起:
1.医院要配备专门的无形资产管理人员,在无形资产管理领导小组之下设置常设的无形资产管理部,负责无形资产的日常管理.其职责包括:全面、系统地对医院无形资产进行管理,引进与开发医院的无形资产并进行总体控制;同时协调与医院内外部其他相关单位的关系,维护医院无形资产的安全,考核无形资产的投入和经济效益与社会效益之间的关系.
2.制定包括管理、考核、开发、转让、合作、营销、监控等方面在内的无形资产管理制度.防止简单粗糙,防止短期效应,确保所出台的制度能够很好地执行并加以落实.
3. 对能够为医院创造更多的无形资产的创造者给予政策倾斜,对他们在工作或业余时间通过辛勤劳动、刻苦攻关所获得的专利权、商标权以及着作权等无形资产给予积极的肯定,采取多种奖励措施,重奖这些为医院赢得效益的员工.
4.要着力抓好制度建设,聚焦无形资产管理中的难点热点问题.把成功做法经验化、零星探索系统化.做得好的,要不骄不躁,继续做下去;做得不到位的,要不怕阵痛,尽快赶上来.切实将医院无形管理工作做好.
四、结语
医院的生存与发展都离不开无形资产,这已成为当代医院管理者的一个共识.随着我国医疗市场的多元化与医疗体制改革的深化,随着公共医疗卫生事业的进一步发展,医院无形资产必将成为医院创造更大的社会效益与经济效益的亮点,也必将成为在激烈的市场竞争中战胜对手、脱颖而出的一张"王牌".只要我们坚持"统一管理,培育主体,制定政策,依法监督",就一定能够取得非常满意的效果,真正获得"多赢"的局面.
参考文献:
[1] 徐秀军.医院资产管理、负债与净资产管理.经济研究导刊,2011(6)
[2] 袁华.加强医院无形资产管理 提高医院核心竞争力.经济师,2014(8)
[3] 蔡吉祥.无形资产如何管理.云南经济日报,2001.3.15
[4] 伦淑华.无形资产的管理与运营.对外经贸财会,2005(9)
