通过对企业内部人力资源的合理规划，能够实现人力资源效率的整体提高。企业人力资源规划管理首先需要制订合理的规划计划，在此基础上要对人力资源规划的实施进行控制，通过必要的修订之后，使得规划能够适应企业的发展。煤炭企业人力资源规划的工作内容主要包括规划本身的制订以及规划的实施两个方面，人力资源规划管理措施的实施只有从这样两个角度出发，才能做好对应管理工作，促进企业在市场竞争中获得优势。
一、人力资源规划概述
人力资源规划包括广义与狭义两个层次。其中，广义的人力资源规划就是在对企业将来人力资源供求状况进行分析的基础上，制订与之适应的行动计划以及评估方式，实现人力资源管理工作的条理性。狭义的人力资源规划则是针对企业人力资源行动计划的具体分析，包括员工的聘用计划、岗位分配计划等。从涵盖范围来讲，狭义的人力资源规划属于广义人力资源规划中的一部分，通常包括这样三项基本内容：
1.人力资源规划是一种管理预测行为
从企业长远持续发展的角度来讲，人力资源的更新以及开发在人力资源管理工作中占有十分重要的地位。当企业基于产品销售以及市场需求表现良好时，企业需要扩大生产规模，这时就需要通过人力资源规划增加员工的聘用和吸收；当企业预计产品会滞销、市场萎缩时，将需要缩小生产规模，甚至停止类似产品的生产，这时人力资源规划就会采取裁减员工以及实施工作重心转移等策略。因此说人力资源规划属于一种预测行为，且会随着时间、环境的变化而变动，需要基于企业人力资源需求情况而对资源的供求进行动态调整，最终实现人力资源供需的动态平衡。
2.人力资源规划的方式
人力资源规划工作是基于供求关系的预测，形成完善的人力资源政策。因此，对人力资源供求关系进行预测，是做好人力资源规划工作的前提。在人力资源规划过程中，要根据企业的实际情况，采取科学可行的有效手段对人力资源需求进行预测，不能依靠猜测的方式想当然预测，更不能脱离企业实际。
3.人力资源规划必须适应企业的发展战略
具体就是在人力资源规划过程中要以实现企业组织目标为根本，服从组织基本目标，这是人力资源规划的根本。在具体的实施过程中要充分发挥内部人员的组织积极性和创造能力，通过关注员工在精神、物质等方面的实际需求，改善员工职业及职业发展规划方面的问题，使得企业和员工的发展同时得到提升，实现最终的双赢局面。
二、煤炭企业人力资源规划存在的主要问题
1.规划理念较为落后
规划理念是指引煤炭企业人力资源规划的依据，但煤炭企业当前人力资源规划理念相对落后，主要表现在规划方向偏差以及规划层次不足等方面。例如，在规划工作中没有给予企业长期的发展战略目标，在结合人力资源基本结构的基础上不能对企业人力资源结构进行调整，使得人力资源的管理措施及设计规划执行力度不足，不利于人力资源管理水平的提高。
2.缺乏有效的绩效考核制度
当前，煤炭企业的工薪及报酬体系不能完全做到公平公正，这主要是因为激励体制较为欠缺、覆盖范围不够广泛而造成的，导致不能利用深度的考核和执行力度来使得人力资源规划措施得以有效执行。
3.对专业人员的管理缺乏重视
专业技术人员是煤炭企业生产和发展的基础，而由于人力资源管理工作的欠缺，导致专业技术人员在职位晋升、工资福利等方面长期不能得到重视。导致他们由于生活压力而过分通过谋求行政管理职位来提高自己的收入，导致其工作专一度不足。究其根本，这种问题主要是因为煤炭企业还没有形成完善的人力资源选拔与聘用制度造成的。不规范的人力资源管理、选拔以及评价制度极大地打击了员工的工作积极性。
4.人力成本分析技术欠缺
在人力资源规划过程中，人力成本的分析是一项重要内容。但是，由于缺乏有效的人力成本分析技术方法，导致不能为煤炭企业生产管理成本的控制提供有效协助。当前大多依然采用以生产环节为核心的成本管理方式，仅仅涉及材料成本、动力成本和规划费用等方面，不重视人力资源管理过程中人才招聘、培训、福利以及保险等相关费用的支出。
三、煤炭企业人力资源规划策略与建议
1.制订人力资源储备规划
煤炭企业内部各个部门必须根据自身部门的发展规划以及战略目标，提出中长期的人力资源需求计划。而人力资源管理部门则将各个部门以及企业的中长期人力资源需求计划进行搜集整理汇总，在对企业各个部门既有人力资源的数量、文化、年龄以及知识结构进行分析的基础上，结合企业往年的人力资源招聘情况，制订出下一年度人力资源招聘储备的规划。
对哪个阶段需要招聘哪些岗位、哪些专业人员、多少人等都要有周详的规划。同时，在人力资源储备的规划当中，还应该对哪些岗位、职位需要哪一类的人力资源储备、从什么时候开始储备、每批次储备的数量等有规划，对其中有发展潜力以及培养前途的候选人进行识别与培养，为人员的岗位竞争做好前期准备。对于业绩、工作表现突出的员工，对其工作以及成长环境进行重点关注，便于其知识储备。
2.合理选拔聘用储备人员
煤炭企业人力资源规划过程中，要重视储备人员的管理和培养，通过着重培养，公平工作，科学合理的方式，做好储备人员管理工作的一致性和持续性，避免出现人力资源浪费的问题。为储备人员资源的健康成长和发展提供展示自己能力的舞台，便于其迅速地进入到工作岗位中。在具体的人力资源管理过程中，要根据企业的实际发展战略，通过建立完善的人才测评系统对人力资源战略体系进行选拔，并将之置于领导助理岗位，最后基于个人意愿、专业知识以及部门推荐的原则，合理选派到对应的岗位锻炼。在整个过程中，人力资源管理规划部门要负责对人员进行培训、授权以及适当的锻炼，使其得到足够的发展空间。结合定期考核与动态管理方式，形成合理的人力资源储备管理体制。
在储备人员的选拔和聘用过程中，要坚持供需平衡的基本原则。将供求关系合理管理之后，才能够确保人力资源规划有序的进行。在人力资源规划过程中，还要考虑到煤炭企业的特殊性，由于其对人才的需要与其他企业不同，任何一个岗位都需要专业知识与管理能力相匹配的人员才能担任，才能确保企业得到顺利发展。所以，人力资源规划过程中的供需平衡是保证储备人员工作水平的另一个重要途径。
3.利用信息化技术做好人力资源规划工作
信息化是现代社会发展及技术应用的根本特点，信息价值在现代社会中的地位日益凸显，随着人们掌握信息的途径和方式日益丰富，信息技术在人力资源规划工作中的应用成为可能。煤炭企业人力资源规划管理过程中，要将信息技术作为基础，通过持续吸收新技术信息的方式，做好人力资源规划工作信息的总结，并将从信息网络中获得的最大限度的经验在人力资源规划中进行应用。通过信息化技术的应用，企业人力资源管理部门能够对企业内部人力资源状况予以实时掌握，并通过了解人才市场的具体情况，从企业的实际需求出发，对企业的人才聘用以及人才储备进行合理的规划，并通过有计划的分配方式让煤炭企业的人力资源规划与企业自身的持续发展结合起来。
4．充分体现人力资源规划工作中的人性化特点
对煤炭企业人力资源规划工作而言，要将人性化作为基点，采取针对性的规划管理措施。当前，人性化的特点不但体现在教育以及生活过程中，还体现在生产过程中，要对参与生产活动的人给予应有的尊重。即在实际的人力资源规划工作中，要以“人性化”作为根本，从每一名员工的自身优势出发，做好人力资源的规划工作，确保企业得到可持续发展动力。
