(一)国有企业的定义及重要作用
1.国有企业,是指国家直接出资或参股设立,由政府行使所有权,直接或间接进行管理和经营的一类企业.在中国传统经济体制下的国有企业就是全民所有制企业,其所有权完全归国家.改革开放以后随着传统的计划经济体制向市场经济体制转变,国有企业开始实行改革,许多全民所有制工业企业纷纷改为国家控股的股份制企业.
2.我国国有企业的重要作用:
我国国有企业为社会主义公有制奠定了物质基础.石油、石化、电力、煤炭、运输等行业的国有企业精心组织生产,严格履行合同,努力保障市场供应,为缓解煤电油的瓶颈制约做出了积极贡献.
电信企业积极推进社会信息化建设,电力企业保障电力供应并加快发展农电事业,在承担三峡工程、青藏铁路、载人航天等国家重大项目建设中,在国家调节宏观经济、制定经济政策方面,国有企业都发挥了重要作用,做出了重大贡献.
(二)人力资源管理的定义及作用
1.人力资源管理,是指一个组织对人力资源的获取、维护、激励、运用与发展的全部管理过程与活动.一般来说,良好的人力资源管理,有助于为组织达到既定的目标,协助组织完成发展规划,有效地运用人员的能力与技术专才,促使组织成员的工作士气高昂且激发潜能,满足组织成员的自我实现感与增加成员的工作成就感,协助企业负责人做出正确决策.
2.人力资源管理在企业管理中的作用
(1)人力资源管理能够提高员工的工作绩效;
(2)人力资源管理是企业发展的需要;
(3)人力资源管理是企业核心竞争力的重要要素.
(三)国有企业人力资源管理的对策分析
综上所述,本人认为国有企业人力资源管理最为关键的问题是"如何充分有效地激活人力资源".国有企业的人才流失现象既受国有企业自身因素的影响,也受企业的外部因素的影响.企业的外部因素是企业自身所不能控制的,因此,企业必须从自身出发去查找原因.
留不住人才,人才流失严重,通常是人才缺乏适当激励的一种不良结果.具体归结起来,造成国有企业人才流失的内部因素主要有以下几点:
1.人力资源观念落后.这主要表现在四个方面:
第一,很多国有企业仅仅视人力资源开发与管理为事务性的工作,如档案管理等,并没有将其提高到相应的战略高度;第二,大多数国有企业将人力仅仅视为被动的生产要素,而不是一种可以开发和利用的资源;第三,国有企业的管理层将工资、福利等视为成本而不是投资;第四,领导者视企业利益高于一切,他们并没有真正认识到只有将企业利益与员工个人利益结合起来,才能有效地调动员工的积极性,充分发挥其主观能动性和创造性,为企业做出更大的贡献.
2.用人机制不合理.国有企业普遍存在着"论资排辈"和"裙带"现象,一些有才能的人,特别是年轻的人才很少有发挥才能的机会.许多大学生在国有企业做着很一般的工作,不是他们的能力不够,而是没有他们发挥的舞台,这就严重影响了他们的积极性.
3.缺乏科学合理的绩效考核机制.国有企业的绩效考核机制缺乏合理性,主要表现在:目的不清、原则不明、方法不当,考核和评估标准较单一,不能对不同类型的人才采用不同的考核及奖惩办法等.这种考核制度严重挫伤了劳动者的积极性,使人才难以充分发挥作用,从而导致人才的浪费甚至流失.
4.分配制度不合理,且工资待遇偏低.国有企业的工资大部分由岗位工资、工龄工资、技能工资以及奖金组成,这种结构的弊端在于过多的考虑员工的资历、学历,而不是能力,缺乏灵活性,拉不开档次,体现不了干好干坏、水平高低的差别,平均主义色彩浓厚.而真正的人才,有相当一部分是进入企业时间不长的年轻人,由于严格的限制,他们的待遇往往很低,付出得不到合理的回报,这就直接导致了他们的离职.另外,相对于外资企业,国有企业的工资待遇普遍偏低,这也迫使追求高报酬的国有企业人才流向非国有企业.
三、提高国有企业人力资源管理的对策建议
(一)树立"以人为本"的人力资源管理理念
1.坚持以人为本是科学发展观的本质和核心.树立"坚持以人为本,注重潜能开发,讲求投入产出,进入决策过程"的现代人力资源开发意识,积极倡导面向国内外的人才市场引才借智,强调以人为本、因人择事,始终坚持把对人的开发放在第一位,努力促进人与社会的协调发展,强调把开发员工的创造潜能作为现代人力资源开发的重点,使每一个人潜在的巨大能量都能得到充分地释放,使每一个人的创造才能得到尽情的施展.逐步实现由传统的单一管理向多元化、多层次、全方位的服务性转变,要善于运用心理学和行为科学的方法,研究员工的心理现象,了解员工的心理需求,把握员工的心理规律.强调以人为中心,促进两个发展相统一,即既要促进经济社会的健康持续发展,又要促进人自身的全面发展.
2 .强化人力资源管理部门在经营战略上的职能作用.加大人力资源投资,注重培育"学习型组织".以战略的眼光去看待在吸引人才、培养人才方面的投入,健全职工教育培训组织,完善"培养、使用、待遇一体化"的新机制,加强员工的继续教育、终身教育.重建人力资源管理人员自身的知识体系.要想搞好人力资源管理,必须首先以人力资源管理部门为切入点进行改革,进而实现企业整个7组织机构的改革.按照人本管理的思想,人是企业的根本.因此必须提高人力资源管理部门在企业中的地位,扩大和强化人力资源管理部门的职能.
(二)完善员工培训制度
创新传统的培训机制,提高员工综合素质作为企业的基本力量,企业员工的素质高低直接影响企业劳动生产率、企业经济效益、产品质量和服务.在市场经济条件下,对人力资源的投资能产生成倍的经济效益,因此组织对员工的系统培训是一项"双赢"战略.
1.树立培训就是投资未来的观念.企业要从战略高度认识员工培训的重大意义,员工培训是一项投资而非成本,并且是企业最重要的战略投资,能够为企业带来巨大的利益.
2.加大资金投入,完善培训体系.企业应根据长远发展的需要,加大资金投入,把职工的教育培训作为一个系统工程,提升到公司战略发展的层面上来抓,建立多层次、多渠道、多形式的职工教育培训网络.企业要在激励竞争的市场经济中获胜,一定要拥有高素质的人才,而员工的培训是提高员工素质必不可少的关键一环.
