施工项目管理就是指施工单位在完成所承揽的工程建设施工项目的过程中,运用系统的观点和理论以及现代科学技术手段对施工项目进行计划、组织、安排、指挥、管理、监督、控制、协调等全过程的管理.项目管理是为使项目取得成功( 实现的要求的质量、时限、所核定的费用等项目目标) 而对其所进行的全过程、全方位的策划、规划、组织、控制、协调、监督等活动过程的总称.项目管理的对象是项目,项目管理的职能同所有管理的职能是一样的.由于项目的特殊性,带来了项目管理的复杂性和服巨性,项目管理要按照科学的理论、方法和手段来进行,特别是要用系统工程的观念、理论和方法进行管理.
1 土木工程施工项目管理存在问题
( 1) 设计质量与责任挂钩不紧,在工程施工过程中,往往对施工单位要求Ⅱ、Ⅲ类设计变更不灵活,不管设计如何变更都不可调整.设计中存在的主要问题有的是地质勘探不准,因此引起的设计变更和增加,本不是施工单位经营管理可以控制的,也要求施工单位事前预测列入包干,导致实施中包不住而拆东墙补西墙,为偷工减料留下隐患.
( 2) 合同管理不规范,主要表现以下两个方面:从甲方来看,制定的合同条件过度存在“不平等条款”.国际咨询工程师联合会编写的目前在全世界广泛使用的土木工程施工标准合同条件,80 年代中期就在我国一些外资项目上运用.因此实施管理非常困难.从施工单位来看,投标时承诺的是一套,上场又是另一套.投标时列入标书的项目经理等主要管理人员,上场时大多很难到位,许多派不上用场.“一流的标书,二流的管理,三流的设备,四流的队伍”在一定范围内客观存在,直接影响项目管理的质量和效果.
( 3) 工程监理面窄,且素质有差距,工程监理应该是从项目设计、施工、交付的全过程多方位的监理.而我国目前的工程监理现状主要注重施工现场的质量监理和验工计价的数量核准、签认工作.
( 4) 施工单位“以包代管”非法转包还是存在,工程造价低使施工单位要靠“广种薄收”维持生计,加之包工队、民工大量涌入建筑市场,有的施工企业纯粹是“皮包公司”,无队伍、无机械,靠企业的资质和各种途径揽到任务,提取一定的费用后就违规分包、非法转包.
( 5) 建设资金不能有效地运用到项目中去,由于工程造价越来越低,施工企业为维持生计需要从项目抽取一定的资金,有的施工企业管理粗放,缺乏对项目的制造成本、利润等经济指标的正确分析,有的根本不知道现场该用多少钱才能把质量优良的工程建造起来,不管项目“肥瘦”都砍一刀,把有限的建设资金抽回企业本部,由此造成了工程资金缺口大,直接影响了工程项目的施工.
2 土木工程施工项目管理问题的原因
( 1) 管理体制与土木工程施工项目管理的特点不相适应土木工程施工项目的主要特征是它的单件性和永久性,这就决定了要全过程的综合性管理,决定了要进度快、成本低、质量优、安全好,决定了要强约束的控制性管理.
( 2) 依法进行土木工程施工项目管理仍有一定差距.目前,国家有《建筑法》、《招标投标法》,去年国务院又颁布了《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》,地方上也有了不少规章,应该说有法可依的问题己基本得到了解决.
( 3) 土木工程施工项目管理中的责权利脱节的现象明显,由于我国企业特别是国有企业的“劳资、用人、分配”三项制度改革滞后,责权利脱节、有责无权、责利不匹配,大锅饭的分配形式等普遍存在,没有形成责权利有机统一的机制,在一定程度上存在干好干坏一个样的弊端.
3 提高土木工程施工项目管理质量有效措施
3. 1 做好施工技术准备
建筑工程具有施工工艺复杂、使用到的建筑材料品种繁多、施工工种多样等特点,因此施工现场的管理工作人员要做好相关的技术准备.技术人员在施工之前要对图纸进行深入的研究,参照施工合同的具体要求,对涉及的每一道工序、每一分工程进行优化,同时结合已有的资源条件以及当时的气候因素,制定出科学合理的施工计划.
3. 2 施工总平面管理
( 1) 设置运输道路时,为了减少资金的投入以及施工的时间,可以利用原有的路基,同时在设置道路时考虑到现场仓库、砂石钢筋、加工点、水泥库等原材料的堆放位置,在保持道路畅通的基础上设置线路.( 2) 设置临时水以及线路时也要尽量的借助原油的设施;( 3) 临时设施搭设时要尽量的考虑以后的使用情况,避免期间的二次搭设,同时要确保临时设施配备安全防火的设施,并尽量的将办公室设于靠近施工场地的位置.
3. 3 加强建筑工程材料管理
建筑材料作为建筑的组成部分,是决定工程质量的先决条件.劣质的建材会直接的导致工业与民用建筑的质量不达标,最终对人民的生命财产安全构成严重的威胁.为此要在实际的施工管理中做好材料质量的严格把关,以确保工程质量.在建筑材料选择时要聘用专业的高素质采购人员,并不断的提高采购人员的鉴定水平及道德素质,要求其随时的掌握最新的建材信息,从而可以始终挑选到最合适的建筑材料.建材进入施工现场时要经过当场的验收,同时确保建材的供应充足,保证工程的顺利实施.要在使用建材时做到合理使用,做好材料的实验、检验以及记录工作.
3. 4 重视施工人员管理.
施工人员作为建筑工程质量优劣的重要因素,是他们将通过劳动将复杂多样的建筑材料重新组合,创造出了可供人们使用的建筑产品.
建筑工程项目的施工管理的首要问题是管理工作,因为人作为施工的主体,参与建筑工程的施工人员、技术人员以及管理人员都会对建筑的质量及寿命等构成影响.
3. 5 实施施工现场安全管理
施工现场的安全问题是管理系统中各个职能部门的重要任务.为此,可以深入的贯彻落实安全生产的责任制,让项目的安全管理成为一个系统的网络,保证安全管理的规范标准以及顺利的开展.现场的安全管理需要制定、完善相应的安全规章,并在实际的施工中不断的总结、改善.同时可以实施安全生产的责任制,划分清楚各个生产岗位的责任,签订安全生产责任状以及落实技术交底制度.
3. 6 合理安排施工工序
合理的安排施工的工序是保证施工的进度以及施工质量的重要条件.而其中每一道工序的施工质量是否按照施工设计图以及国家现行的有关标准进行操作,每道工序是否经过了交接检查以及质监部门检查,这是避免以次充好、偷工减料的关键.由于施工的工序安排是施工设计人员组织安排的,其中任何一道工序的擅自改动都会在实际的执行中出现问题.为此在实际中不断的探索、总结与调整施工的工序,让工程顺利的开展.
参考文献:
[1]李峰岚. 现代工业建筑行业发展趋势的探讨[J]. 工业建筑,2007( 11) .
[2]金维兰. 中国建筑业支柱产业地位分析[J]. 建筑经济,2004( 9) .
