随着市场经济的不断推进，政府在对经济进行管理的过程中，消极经济管理与积极经济管理成为了其重要的管理手段，消极经济管理与积极经济管理的相同点是都是政府根据法律、经济手段的方式进行的管理方式。只有对经济管理的形成原因等方面进行深层次的分析与研究，促使经济控制体系能够不断完善，只有这样，才能对政府经济管理进行科学的指导。
1 经济管理问题的提出
在对市场经济进行管理时，经济管理职能是政府职能的重要组成部分，如何有效的进行经济管理，采用何种方式进行经济管理，经济管理的目标等相关问题的提出，促使国家对经济的控制理论不断的丰富与完善，政府在对经济管理时，也具有了良好的借鉴，促使经济管理效果更加的明显，对我国国民经济的不断发展有着促进作用，对于政府对市场经济的管理，存在的说法各不相同，并且提出了较多的相关问题。
2 积极经济管理的形成原因与目标分析
2.1 积极经济管理的成因概述
在市场经济不断发展的背景下，积极经济管理有效的形成，这就要求必须对市场经济的变化情况以及相关的价格体系给予充分的重视，并不断的进行深层次的完善，但是，政府在对经济进行管理的过程中，通常情况下，不能有效的将经济管理达到最大化的目标，致使经济管理预期目标不能有效的完成，所以，为了不断加强经济管理的自身水平以及能力，政府就必须要对经济管理采取积极经济管理的方式。
2.2 目标
经济管理的最大化以及资源的有效配置是积极经济管理的基础，从而促使政府经济管理更具安全化的特点。政府在进行经济管理工作的过程中，也不能离开国家的支持与力量，对我国各地区的经济给予综合性的保护，在一定程度上，对外来的一些产品与外资企业单位还存在一定的限制作用，保证我国的一些产品出口的地位以及销量不会受此产生不利的影响，政府为了经济管理最大化目标的有效完成，就必须要不断强化行政、法律等重要手段，对财产权以及人身权等进行不断的完善，从而实现积极经济管理的最大化。
3 消极经济管理
3.1 形成的原因
消极经济管理的基础是在与市场经济的发展、价格变化、以及市场经济不断完善的设想相悖的背景下而形成的。根据市场经济假设进行市场经济假设的不断完善，能否满足完善市场经济假设的要求，也只能通过市场经济而验证。
（1）经济的非市场经济表现为主体市场经济与市场体系的不够完善；（2）经济非完善市场经济假设的具体表现在信息的不完善性与不相称性、外部环境下的经济活动等；（3）价格的特点主要有刚醒以及粘性。在商品价格发生转变的过程中，在一定时间内，如若出现商品的编辑率与替代率存在不统一性，那么市场经济就会通过本身的能力将二者尽可能的相近，在进行转换的过程中就会致使一定程度上的经济受到损失损失，最终促使消极经济管理的形成。
3.2 消极经济管理的目标
为了能够与古典经济理论的模型假设有所靠近，有利于市场经济逐步的向开放性与竞争性方面转变，但是，还必须要确保市场经济的有序性与平稳性，实现市场经济管理体系的统一性。消极经济管理在具体的经济管理中根据法律、行政、以及经济手段三种管理方式进行管理。其在使用法律手段进行管理的过程中，就是为了对相关的财产所有权等，根据相关规定进行严格的保护以及科学的分配，此外，立即、合理的公布宏观经济的相关信息与数据。对于经济活动的外部性因素要收取相应的税费，同时，对一些特殊的情况也要适当的采取一些补偿措施，还能够对一些比较重要的公共物品加强生产力度，消极经济管理在进行实施的过程中，对破坏市场的相关力量进行垄断，所以必须要有效的进行抑制。但也不是对垄断进行彻底的消除，垄断自身也存在有利的一方面，垄断对市场经济的发展也存在一定的促进作用，在一定程度上，对具体生产的过程中也具有积极的作用，因此，垄断经济的出现也是经济存在高效性的一种表现，反过来看，不具备空段的经济就是经济具有低效率的一种表现。在对垄断进行分析的过程中，不断盲目的完全进行制约，必须要根据市场经济发展具体变化与需求，对垄断采取针对性的抑制。
4 积极经济管理与消极经济管理关系概述
4.1 两者在行成原因与目标上具有的联系
在实现了与古典经济模型假想目标不断靠近的过程中，消极经济管理却没有符合古典经济的一些标准，在进行经济管理的过程中，消极经济管理在财产权与人身权方面未给予严格的管理，另外，也未实现资源的优化配置，与之相反，积极经济管理不单单在是对财产权与人身权进行有效的管理，还能够实现对社会资源的优化配置，同时，也能够对社会相关因素进行有效的管理。在社会经济与市场经济不断发展时，对发展的制约因素较多，要想将市场经济的预想得以实现并完善，就可能会致使政府经济安全管理最大化目标不能有效的完成。
消极经济管理有利于经济资源实现有效的配置，但是，在具体的经济管理时，需要再次设计财产权与人身权，促使经济资源能够满足最合理的配置时，还能靠近理想的经济形态。与此同时，还能够依靠政府的力量，以公平的经济状态融入到市场经济的浪潮中，这样，会对市场经济的价格与总体组织结构存在一定程度的影响，有利于经济发展的水平以及经济效益的不断提高。为了确保市场经济的安全性特点，能够通过转换为工种的身份在市场中给予严格的经济管理。
总而言之，积极经济管理能够有效的进行必须在消极经济管理的基础上，所以，在积极经济管理实现了速度与效益的过程中，必须在消极经济管理的基础上对市场经济给予严格的管理，积极经济管理在进行开展的过程中，必须要在消极经济管理的基础上予以实施，但要将市场经济自身具备的自由性与平等性进行有效的保持，确保市场经济的有序进行，从而实现市场经济的不断完善，实现积极经济管理的目标。
4.2 二者在管理手段上具有的联系
在具体应用消极经济管理时，政府的经济管理方式必须重新的进行设计，此种方式，也是对经济进行有效调控的重要手段，有效的经济调控能够促使经济管理的顺利开展与完成。其中，经济决策、经济计划等等方面受到了法律经济管理手段的制约，行政经济管理手段在法律的基础上，对其进行财产权与人身权的相关保护，经济手段在对经济管理时，能够促使经济组织协调能力的不断强化。
两种经济管理方式主要由经济调控以及经济组织等相关因素构成，实际的经济管理工作主要是对经济的严格控制、经济组织等共同实施的，加强对经济管理的相关机构进行有效的管理，促使资源的优化配置，才能促使经济管理的最大化得以实现。
要想经济管理的有效性、安全性得以实现，就必须要对现阶段我国的经济体制给予不断的完善，与此同时，制定出具有可行性的经济政策，有利于整体行的经济管理更具协调性。消极经济管理与积极经济管理的管理方式具有一致性，都是以法律手段、行政手段、经济手段进行经济管理。但是在具体的经济管理过程中，积极经济管理、消极经济管理二者的管理手段都具有自身独有的特点，两种管理方式既存在联系，又存在区别。
5 结语
消极经济管理与积极经济管理都是政府在经济管理时的重要手段，其中消极经济管理是积极经济管理的基础，二者都是均由经济调控等因素构成，二者都以法律手段、经济手段等为主要的工作方式。在预定的经济手段、法律手段等有可能是积极经济管理与消极经济管理中的一种，所以，必须对这两种经济管理方式给予充分的了解与掌握，促使政府进行经济管理过程中的经济发展。
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