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新会计制度下高职院校财务预算管理体系改革研究

来源:现代营销 作者:师老师
发布于:2019-09-20 共2207字

  摘要:本文从当下我国高校财务预算管理工作中常见问题着手分析, 从其问题的表象深入探究了其根本成因。结合新会计制度的要求, 本文提出相关优化建议, 为高职院校财务预算管理体系的改革与完善提供了更具参考价值、实践价值的应用策略。

  关键词:新会计制度; 高职院校财务管理; 财务预算管理体系;

会计学毕业论文

  自20世纪90年代初,预算管理模式在我国市场内得到普及应用,其后各高校财务管理体系也融入这一管理方法,并逐渐发展为高校的财务管理工作中的重要组成部分。作为内部财务的基本管理模式,预算管理体系具有明确的系统性特点,且其模式注重以“人”为本,强调人本的重要性。当下阶段中,随着国家新会计制度的修订,这一管理模式即将面临着改革与创新的双重挑战,故我国高校的财务管理部门应对此予以重视。

  一、当下我国高校财务预算管理工作中常见问题

  (一)缺乏财务管理的预算意识

  由于我国的特殊教育体系,我国高校成分多以“公办”为主、“民办”为辅,在高职院校体系中依旧如此。故财政拨款是部分高校的主要资金来源,且传统的财务管理模式注重资金核算,对预算管理缺乏正确的认知,而长期的传统体系限制下,我国高校财务管理工作大多对投资类项目与筹资方面的意识匮乏,这也是其资金流动率低,缺乏合理的财务发展。融资意识不等于依赖财政拨款,投资意识不等于依赖学费支持,而部分高校往往忽略了自身的筹资融资实力,从而丧失了财务管理的预算意识。

  (二)预算方式受条件限制

  高校财务管理系统的年度编制是其预算方式存在严重的滞后性,这种“事后预算”失去了其预算管理工作的实际意义。在预算编制的改革上,部分高职院校难以有效的脱离传统模式的束缚,使其管理方法依旧单一、老化,带有严重的盲目性,即使能够在滞后的状态上作出全年预算,但是其预算结果也会与实际财务数值产生较大的差异,这是由于客观条件而无法控制的。且高校的财务预算往往是依赖于往年的花销数值,随着社会经济的发展,这种单一化的参考方式已经不能完全适应当下的高校财务预算需求。

  (三)预算管理体系不够完善

  许多高校由于办学规模的逐步扩大,导致传统的财务管理形式与学校反正出现“断档”,学校规模的扩大,必然要对学校的教学质量提出新的要求,而由于财务管理方式难以适应新的要求,使其初步扩大规模时,部分教育器械难以及时供应而影响教学质量。且部分高校由于财务管理模式的落后,对学校发展所需的资金储备缺乏科学预计,对其预算资金的执行情况也难以提供合理的保障。这一系列的问题都可以归纳为相关高校缺乏完善的预算管理体系,才使高校的财务管理工作中存在诸多隐患。

  二、新会计制度下高职院校财务预算管理工作的优化建议

  (一)加强财务管理者的培训工作

  高层管理者的重视程度,是提升财务预算工作质量的关键。加强对管理者的培训,是从人才资源的角度上提高其对财务预算工作决策效用。目前高职院校的财务预算工作由于缺乏合理的工作规划,绝大部分的管理者对新会计制度缺乏全面的认知。对此,应具有针对性的开展相关研讨会议,将新会计制度的核心要求落实到各层工作人员,使其在实际工作中能够依照规定处理预算工作。同时可以设立人员考核制度,加强工作者的责任心,调动其工作态度,明确各部门、各岗位职责,合理规范相关财务预算管理的工作流程。

  (二)加强财务管理工作的执行力度

  财务预算管理工作包含预算编制、预算执行、执行监督等一系列的工作流程,而其中预算编制是初始准备工作,预算执行情况才是体现管理工作质量的核心流程。对于高职院校的财政拨款和资金流向,相关管理者要根据制度规定明确记录信息,使高职院校的资金动向更加清晰化、透明化。“公开透明”作为高职院校财务部门的基本服务宗旨,管理者更应注重部门职能,借助规定的制度管理方法,彻底肃清传统管理模式下的疏漏与问题,确保“专人+专责”制度实施,将各部门的工作责任细化,使预算执行过程中一旦出现问题,能够及时有效的通过“负责人”来解决。

  (三)加强对财务管理工作的控制力度

  对于预算控制而言,后期控制是难以发挥有效作用的,管理者必须通过预算执行期间的控制来加以完善。但部分高校往往由于缺乏有效的财务监管部门,而使得其财务预算工作难以实现合理控制。对此,高职院校可以设立单独的监管部门用以财务预算监督,以委员会的形式吸纳教师队伍参与到监督工作中来。这种形式能够极大地调整了校内的人才资源结构,同时也带动了工作人员的积极性与参与度,从而保证了高校整体预算工作水平的提升。

  (四)完善财务预算激励机制

  建立完善的财务预算机制是提升预算管理水平的根本,相关管理者要注重机制的激励作用,其不仅仅代表着工作约束,更能够通过一定的方式来激励工作人员的积极性。除工作内容的有效细化外,较强的激励机制能够提升财务部门的管理水平,定期开展考核工作,对合格的人员予以褒奖或荣誉奖励,对不合格的人员予以相应的惩罚措施,奖罚有机结合,能够增强财务管理人员的责任意识。

  结束语:

  就我国高职院校当下的财务预算体系而言,现阶段仍存在许多问题。随着新会计制度的落实,管理者要加强整体的预算控制,实现科学化预算管理方式,对传统模式予以一定程度的创新和改革,确保高职院校的财务预算工作顺利开展。相应预算工作流程的完善,对高校的发展也能够起到促进作用。

  参考文献
  [1] 施春园。高职院校标准化财务管理制度体系构建浅谈[J]。中国集体经济, 2017 (27) :109-111。
  [2] 杨爽。新形势下强化高职院校财务管理的对策研究[J]。价值工程, 2018, 37 (12) :12-13。

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