摘要：随着社会主义市场经济的快速发展, 以及经济全球化的加速推进, 加快了我国经济和综合实力的发展步伐, 经济发展过程中也遇到了很多与经济有关的发展现状, 且发展的矛盾日益突出。在一定程度上给大大小小的企业和相关的职能部门在财务管理上带来了很大的挑战。弄虚作假以及违纪违规的现象此起彼伏的发生在相关的部门, 这种现象越来越严重。对国家和企业的利益带来了很大的危害, 从而会对国家对经济的宏观调控产生不良的影响。这些现象追其根源是由于经济发展的滞后以及一些企业单位会计监督职能的弱化, 不务实的工作态度以及以权谋私的侥幸心里, 对其职能的重要性没有正确的认识。要解决这些明显存在的问题就应该对此原因进行明确的分析, 会计监督作为我国经济监督体系的重要组成部分, 因此, 应该制定出对于强化会计监督职能的相关措施, 从根源上找到遏制会计监督职能弱化的趋势, 充分发挥会计监督的有效职能。
关键词：会计监督; 现状分析; 如何完善;
一、我国会计监督的现状
2003年, 财政部组织驻各地财政监督专员办事处对152户企业, 在2002年度会计信息质量进行了检查, 再此次检查中查出了在这152户企业中资产不实85亿元左右, 所有者权益不实40多亿元。此后的2004、2006、2008、2010、2012、2014年度分别检查了172、190、198、220、230、200家企业, 其中每年的资产不实均在80亿元以上。
这些现象严重阻碍了会计工作秩序的正常运转, 促使这些问题明显存在的主要原因还是因为会计监督职能的弱化以及监督的力度太小。具体的表现在很多的方面, 首先, 现在的会计工作者往往在很多方面要无任何条件的去服从管理者的管理意向, 往往不能独立的发挥其应有的职能和义务, 更没有正常的独立工作。除此之外, 在进行会计工作的过程中其中的工作人员对待有些会计方面的概念容易产生混淆, 促使工作的展开存在很多的不利之处。简单的说会计监督和审计监督, 在很多的工作人员看来这两者之间并没有很大的差别存在, 甚至将其进行等同, 从而容易导致随意对待企业会计监督的事前监督职能, 在进行事物决策的时候执行的是“长官的意志”, 抱着顺其自然的态度, 对待其中出现的种种问题采取忽视的态度。由此而言, 如果任由此现象继续恶性循环发展下去的话, 我国会计监督的职能将会变得可有可无的。对于经济发展而言, 没有任何存在的价值意义。
另外, 随着我国的经济发展慢慢与国际经济接轨, 与发达国家相比较而言, 我国的会计监督制度还存在着很多的问题需要及时的解决。比如说, 在利益面前很多的企业为了谋取私人的利益, 想方设法的运用各种手段让会计监督为其进行服务, 发生各种违纪违规的腐朽现象, 在对重要的数据统计上以假乱真, 导致会计监督无法发挥正常的监督职能。对于投资人、债权人以及社会公众而言, 让其在利益上遭受了重大的经济损失。从而在一定程度上对国家的宏观调控和经济管理产生重要的劣势影响。这些问题的出现都来源于会计监督的力度不够, 亦或是监督职能没有发挥正常的作用, 存在着有职能但不敢发挥的作用。对于现行经济而言, 必须加强这方面的监督力度, 把会计监督这道防火墙的职能充分发挥出来。
二、会计监督问题的原因分析
首先, 我国对会计监督的法律约束机制尚未健全, 没有完善对会计监督机制的相关法律法规, 做不到有法可依, 这使得会计监督无法进行有效的发挥应有的职能。同时, 没有做到执法必严, 导致在这方面的执法力度不严格, 最终也使得监督无法发挥很强的力度。一般而言, 在新法律的颁布之后相关的法律法规也会紧随其后的颁布出来。但是对于最新颁布的《会计法》而言却与之相反, 相关的法律法规却无法及时的跟上。对于法律机制意识的缺乏, 导致在会计监督工作中缺少法律机制的有力支撑, 从而出现了很多的法律漏洞。
其次, 企业在管理制度上存在着管理制度不完善的现象, 企业内外的管理出现了严重的失调。具体表现在一些企业对内部的监督极为不重视, 没有完善相关的内部管理机制, 对企业的内部缺乏加强管理的监督意识, 除此之外, 在有些企业内部管理中, 即使设置了相对应的管理机制, 但没有得到企业管理者的重视及积极的推行, 从而也没能发挥很好的作用, 因而会导致会计监督工作秩序混乱不堪, 对企业产生严重的负面影响。
再次, 对企业的领导者没有建立有效的约束机制, 无法做到以身作则, 存在着以权谋私的现象。对一般的企业领导者而言, 往往受到的约束机制比较的少, 这导致会计监督的效率逐渐的降低。在企业的管理过程中, 很多的管理者为了个人以及眼前的小利益, 会强制的要求下属人员对企业的捉拿账单以及财务报表进行造假, 让其为个人的利益服务。换句话说, 会计监督受到管理者的严重影响, 应有的职能没有正常发挥出来。
同时, 会计工作者受教育程度的不同, 道德素质不高以及缺乏应有的职业道德意识。在早期的工作者中, 由于受到工作分配的影响, 存在着很多的会计从业者没有具备应有的专业技能和基本的道德职业操守。
三、如何完善会计监督的相关现状
在法律机制约束方面:加大在法律约束机制方面的监督机制和监督力度, 加强会计监督方面的相关法律法规建设。促进会计监督的有效实施, 离不开有关的法律法规的有力支持。因此, 在这个方面, 要不断完善我国法律体系的建设。在对最新颁布的《会计法》方面也要加快有关法律和法规的强化实施, 可以紧随其后颁布如《经济法》以及《证券法》等与会计监督有关的法律, 让这些法律形成配套使用, 充分发挥各自的不足和优势, 从而形成强有力的法律体系, 使会计监督职能能够做到有法可依。
在企业管理方面:完善企业管理制度, 建立健全内外部的会计监督制度。在企业管理过程中, 会计部门之所以不能充分发挥应有的职能, 是由于管理者没有充分的重视内部监督对企业的发展也有着重要的作用。一个企业的快速发展必须把内外部的关系搞好, 尽量把两者的关系放到平衡的地位。管理者在加强外部管理的同时, 也应该加强其内部的监督制度, 加强内部监督机智的完善。如对经济事务中的工作人员进行合理的分工, 形成相互制约的监督机;在对企业重大事项进行决策与执行的时候, 要对各部分的实施形成相互监督与制约的办事程序, 一切都按照规章制度来决策执行:以及明确内部审计会计资料的规章。
对企业领导者建立有力的监督机制方面:提高企业领导者的相关企业和法律责任。作为企业的领导者以及企业的法定代理人, 应该以身作则对部门的会计工作以及相关数据的真实性和可靠性树立高度的责任意识。领导者应该从企业的发展和长远的利益出发, 监督相关的工作人员以及会计监督机制的职能发挥。而不能为了个人的私利强制其进行违反法律规定的会计操作, 企业领导者应该明确自己的主体地位和自己的职能所在, 对此, 要不断的加强自身的管理水平和对企业的高效能运作能力, 对会计方面的专业知识有一定的了解, 以及了解相关的法律法规, 从而能对企业和自身的所作所为承担相关的责任。这样有利于为会计监督发挥作用提供强有力的保障。
在提高会计相关工作者的专业技能和职业操守方面:从事与会计相关的职业需要具备很好的工作应对能力、和对风险管理的应对能力以及相关的专业知识也必须掌握到家。同时, 会计工作者所反映的是企业全部经营活动的重要信息, 企业的领导者也是通过所反映的数据信息来掌握企业的发展局势。这就要求会计从业者必须有较高的教育水平, 足够的专业技能和职业操守, 提高自己的思想道德素质, 注意自己的言行举止。从各个方面保障会计信息的全面性和保密性, 从而为会计监督职能的发挥减少障碍。
四、结语
通过上述的分析可知, 会计监督职能的有效发挥对于企业的高效运转以及经济的发展有着重要的积极作用。在现在的经济发展中也有一定的经济意义。只有通过很多方面的措施来完善会计监督的职能, 让其为企业的发展提供更好的服务, 从而更好的保障企业的经济利益, 促进国家经济的快速发展。
参考文献
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