摘要：十八大以来, 国家领导人多次强调, 绿水青山就是金山银山。什么是金山银山, 金山银山就是人类发展创造的财富;什么是绿水青山, 绿水青山就是人类发展赖以生存的家园, 是自然。人类在利用自然、改造自然时, 必须遵循自然规律, 不能盲目发展经济, 必须走可持续发展之路。而绿色会计正是在传统财务会计的基础之上, 增加了对自然环境的计量和评估, 从而更好地评价企业产值和国民生产总值, 为更好地发展绿色经济提供准确的会计数据。
关键词：绿色会计; 必要性; 存在的问题;
一、绿色会计的概念及渊源
绿色会计又称环境会计, 它是以货币为主要计量单位, 以有关法律、法规为依据, 计量、记录环境污染、环境防治、环境开发的成本费用, 同时对环境的维护和开发形成的效益进行合理计量与报告的计量系统。绿色会计旨在将会计学与环境经济学相融合, 并通过有效的价值管理, 达到协调经济发展和环境保护的双重目的。
绿色会计是随着经济的不断发展和环境的不断恶化应运而生的。从18世纪60年代英国工业革命开始, 人类大规模开展工业生产, 这种以无限制开发利用自然资源为手段的工业革命进程, 虽然极大地满足了人类需要的物质产品, 但同时也造成了不可逆转的自然环境污染。人类向自然环境的无限索取导致人类社会发展所依赖的自然资源和生态环境日渐衰竭, 而日渐减少的自然资源和不断恶化的生态环境又严重影响了人类的生产、生活环境。直到20世纪70年代, 意识到环境及经济发展密切关系的部分西方经济学家和环境学家才开始着手研究经济和环境的协调发展问题, 由此出现了绿色会计这一分支。
二、我国实施绿色会计必要性和可行性
1. 实施绿色会计的必要性
(1) 保护生态环境的需要。近年来, 为了快速发展经济, 我们无节制消耗自然资源、污染破坏环境, 曾经的森林被砍伐变成不毛之地, 湿地被破坏失去地球之肺的作用, 温室气体的大量排放造成气候变暖, 江河湖海的水资源污染更是导致人们饮用水困难, 这些大自然给我们的教训, 都是一手发展经济一手破坏环境导致的, 我们更应该吸取教训。破坏环境不是经济发展的长久之路, 而保护环境、确保经济发展与环境自然和谐发展才是人类生存的必由之路。绿色会计通过核算和监督企业在环境保护方面支付的成本和收获的效益, 在一定程度上可以引导和督促企业保护自然资源、保护生态环境。
(2) 企业自身发展的需要。传统的工业企业发展模式是高投入、低产出, 这就必然造成资源过度消耗、资源紧缺。而高污染企业造成的生态破坏, 是自然环境长期无法恢复的、不可逆转的恶化, 以牺牲生态环境为代价的经济只能取得一时发展。从企业长远利益来看, 只有加强环保意识、加大环保投入、重视绿色会计, 才能使企业长久地生存下去。
(3) 走绿色发展、循环发展、低碳发展之路的需要。走绿色发展之路, 决不能以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长, 企业必须将过去只追求利润的目标转变为追求经济、社会、自然协调发展的目标, 承担应有的社会责任。绿色会计可以计量和记录企业的环境成本和环境效益, 并向政府和社会公众提供相关信息, 从而督促企业管理者在做出生产决策时充分考虑环境因素, 进而督促企业走出一条经济发展和生态文明相辅相成的新发展道路。
(4) 正确衡量企业成本和经济增量的需要。衡量企业经营成果时, 只有将企业对环境影响的耗费作为收入的减项反映, 才能正确核算出企业的经营成果;在计算企业资产负债率时, 负债中纳入企业对环境造成危害而形成的环保负债额, 才能准确地分析企业的财务风险;可见, 绿色会计可以从整个社会的角度出发来全面考核企业管理者的业绩。另外, 在计算GDP时, 可以利用绿色会计数据, 去除GDP中虚高 (通过透支生态环境得到) 的部分, 以真实反映国内生产总值。
2. 实施绿色会计的可行性
近年来, 我国政府对于环境问题关注力度持续加大, 人民群众对于环境保护、绿色GDP、绿色食品的关注度也在持续上升。1984年, 中央首次将环境保护提高到了基本国策的地位, 环境问题开始引起国家重视;2005年, 国家环保总局和中组部开始启用绿色GDP指标考核干部政绩;十八大以来, 绿水青山就是金山银山的概念逐渐深入人心, 中央大力推行绿色发展理念的脚步不停歇, 更加推动了绿色会计在我国的发展。
三、我国绿色会计存在的问题
1. 起步较晚, 相关法律法规不完善
我国绿色会计研究起步相较西方国家晚, 导致我国相关理论研究和实务操作都处于摸索阶段, 另外, 绿色会计与传统财务会计在核算、计量方法和计量原则上有很大区别, 绿色会计在成本核算和收益评估方面仍有很大研究空间。这就导致企业在实务操作过程中既没有具体的准则指导也鲜有其他企业的经验借鉴, 这在一定程度地阻碍了绿色会计在企业中的应用。
2. 普及范围存在局限性
绿色会计的相关知识在环保学者、会计专业人士、上市公司和政府相关部门中的普及率比较高, 而在企业管理者、普通民众中的普及率比较低。这是由于我国相关理论研究走在实务之前所导致的, 尽管目前已有部分上市公司对外披露企业环境治理投入, 但大多数企业仍没有将绿色会计纳为公司财务的一项常规工作。
3. 注册会计师及内部审计尚未完全介入
要想推动绿色会计在企业生根发展, 绿色审计更是必不可少。但是, 我国目前主要的绿色审计力量是政府审计, 注册会计师审计及内部审计的力量尚未充分显现出来。例如, 有人认为绿色审计不仅对注册会计师的专业素质提出了更高的要求, 也增加了注册会计师的审计成本和审计风险;相应地, 要想做好绿色审计工作, 公司内部审计人员不仅要对会计知识了如指掌, 还必须了解环境评估、治污费用等方面的专业知识。
四、我国开展绿色会计工作的建议
1. 分行业设立《绿色会计准则》
不同行业面对不同的自然环境, 造成的污染自然也不同。例如, 煤炭企业主要开发生产煤炭产品, 造成的污染主要包括煤泥水、矸石、煤尘等废弃物;钢铁企业主要产生废渣、粉尘、废水和废气等污染物;燃煤电厂主要排放粉尘、二氧化硫、氮氧化物等空气污染物。我们可以针对每个行业制定不同的绿色会计需要计算的指标和披露的内容。比如, 空气污染物排放严重的行业可以要求该类企业重点披露造成的空气污染及治理空气污染投入的资金和达到的除污效果;重金属污染严重的行业要求详细披露相关重金属污染和治污投入。
2. 政府制定考核和奖惩制度
科学可行的考核和奖惩制度是推行绿色会计和绿色审计的有力助手。政府每年可以推选出环境保护工作做得好并且绿色会计和内部绿色审计工作突出的单位作为模范单位, 给予一定的物质奖励, 在评选先进工作单位时给予一定的加分照顾。在评选绿色会计先进工作单位时, 不仅要做好政府审计和评估, 也要让更多企业单位参与进来相互打分, 另外还可以参考注册会计师给出的审计结论。
3. 培育专业人才梯队
我国目前尚未全面推升绿色会计, 人才的培育更是重中之重。首先, 我们可以在高等院校、大中专院校、职业中学等机构的课程中适当增加绿色会计的内容;再者, 可以充分利用继续教育平台, 在每年的会计人员继续教育课程中, 增加相关的案例指导, 教授实务操作经验, 以便使更多的会计从业人员熟悉和掌握专业的绿色会计知识。
参考文献
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