5安溪县地方政府完善铁观音区域品牌建设的对策建议
5.1做足品牌发展规划，引领品牌发展方向
5.1.1制定品牌发展规划
作为区域品牌的主导者和领航者，安溪县政府为了实现安溪铁观音区域品牌的科学发展，要为安溪铁观音区域品牌建设创造一个有利的宏观经济环境，提供必要的法律规范和制度保障，将区域品牌的发展纳入区域经济发展的总体规划当中，加强规划指导、服务和管理，奠定良好的发展基础。一方面要做好规划布局和引导工作，按照安溪铁观音特有的人文地理资源禀赋特点、产业集群发展现状、产业链形成规律，因地制宜选择最具有发展潜力和发展后劲的龙头企业，使品牌经营企业适时调整内部策略，实现企业策略与政府规划的一致性，同时政府要对现有的"安溪铁观音"区域品牌的品牌化经营状况作深入了解，制定发展规划，并且规划要统筹功能区块布局，形成区域分工有序、相互协作、前后配套、链接紧密、各具特色的发展格局，做到错位发展，促进资源的自由流动和有效配置，充分发挥区域内产业集群技术溢出和扩散效应。另一方面加强与产业集群相配套的园区布局规划。要引导茶企整合空间和土地资源，实现农业或相关第三产业集约发展。
5. 1.2拓展品牌产业链
要想快速增加区域品牌价值，就要拓展和开发品牌产业链价值，品牌进行延伸开发_.安溪铁观音区域品牌延伸主要从纵向延伸和横向拓展两个方面进行：
5. 1.2.1支持品牌纵向延伸
发展茶业深加工业，顺应茶叶市场消费出现的保健化、食品化、^^溶化、饮料化等趋势，大力发展袋泡茶、速溶茶、茶水饮料等深加工产品，推进茶叶产tPp多元化。重点引导、扶特有能力、有基础的龙头企业加大研发投入，加强茶企与高校、科研机构合作，鼓励茶企开发茶饮料、茶多纷、茶氨基酸等茶产品提高利用率，提升附加值，创新茶业经济新增长点。
发展茶叶机械制造业，大力推进茶具产业基地的形成，引进台湾先进的夺叶加工机械制造技术企业，通过示范辅射，带动安溪茶叶专业加工机械产业的技术革新；引导、扶持县内重点茶叶机械企业加大技术研发，进行茶机制造技术的对接、推广、生产，带动安溪茶叶加工机械制造业的品牌化、规模化和科技化，形成集群效应，实现安溪茶产业链的进一步延伸、完善。
发展茶叶包装印刷业，大力建设茶叶包装印刷产业基地，通过积极引进国内外印刷企业及其上下游配套企业入驻；重点扶持具有安溪茶业特色的县内龙头包襄装潢印刷企业，引导发展即时印刷、按需印刷、个性化印刷等新型包装印刷业态，打造成为具有国内先进水平、规模效益突出的包装装潢印刷骨干企业，带动安挺茶叶包装印刷业的品牌化、规模化和精细化，形成集群效应，提升安溪茶叶在国内外市场的竞争力。
5.1.2支持品牌横向拓展
抓好茶文化旅游，茶叶产业和旅游产业这两个看似不相关，实际上两者的联系却非常紧密。越来越多的政府已经意识到开发旅游产业的重要性，任何产业的发展，都离不幵当中文化的影响，没有文化，产业发展犹如无根之源，无法长久发展。综观历史上、国际上那些知名区域品牌，没有一个是不依靠文化底蕴的。
安溪县政府要充分挖掘铁观音的文化底蕴，提高铁观音价值，在扶持茶叶生产的同时，还应该充分开发茶文化，挖掘旅游商机。政府应该充分利用安溪良好的生态珠境，高山流水，风景抬人，空气清新，推进安溪茶文化体验旅游项目的打造，让游客更充分领略铁观音茶文化的魅力。加快一批茶文化休闲驿站、生态茶园、茶业庄园建设，注入旅游元素，完善旅游配套设施，推进茶文化旅游市场运作。
可以借鉴法国葡萄酒庄园模式，建设一批集文化传播、旅游观光、形象展示为一体的高端铁观音茶叶庄园；继续举办第四届茶博会暨泉州茶文化旅游节，呼应"东亚文化之都"建设，推介安溪特色茶文化旅游。这对安溪铁观音区域品牌将起到良好的促进作用。
5.2加强品牌服务平台建设，健全区域品牌支撑体系
5. 2.1充分开发利用人力资源
品牌的建设需要人才，好的品牌形象需要技术含量，需要知识的支撑。一是培育品牌高级人才，选取在茶叶市场或者相关市场上已有丰富经验的人才，制定人才培养计划，派往世界各国进行培训和进修，学习国外先进品牌打造经验，结合安溪铁观音实际，探索铁观音区域品牌建设，为培育人才奠定基础。二是鼓励各类职业院校、职业技能培训机构和用人单位开展从茶叶种植、加工生产到市场营销、经营管理、茶艺表演的全过程培训工程。加强人才培养力度，建立起一支企业经营管理人才队伍，积极开展品牌管理人员继续教育活动，与福建农林大学MPA教育中心加强合作，鼓励政府在职人员和茶叶企业高层人员进行二次深造，学以致用，重点培养一批铁观音区域品牌专业人才。三是鼓励茶业企业参加各种培训，并建立良好的学习制度，制定良好的培训制度，对于优秀员工给予各种奖励制度，比如，报销培训费用、给予培训补贴，在员工评职称或者年终考核时加分，或者将类似培训作为优秀员工的一项福利制度，针对外来优秀员工子女就学、就医上给予一定的倾斜。尤其是一些在海内外的安溪籍茶商，要学习借鉴他们丰富的实战经验，将他们纳入优秀人才资源库。
5.2. 2拓宽信贷渠道
安溪县要适时运用金融手段，优先帮助大茶企、潜力股茶企在银行融资方面的难题，在法律允许的范围内，协调各个银行机构，在项目资金贷款上面给予一定的倾斜，实行绿色通道、低息贷款，拓展筹资渠道。_比如开展以茶叶专业合作社为对象的金融支持，把入社茶农的分散茶园联合起来，以合作社的名义进行集体确权，合作社再与各入社茶农进疗确权，解决单家单户茶园零落、分散不成片、确权难的状况；另一方面，以合作社的名义向银行申请贷款，以其登记确权的茶园作为抵押，合作社把贷款分配给需要资金的茶农使用，茶农以其荦园肉合作社提供反担保，发挥合作社的作用，降低银行的信贷风险。要引进有实力的金融机构到安溪设立分支机构，政府要给予一定的政策扶持，允许外资金融机构、基金为安溪茶叶专处合作社的发展提供强有力的资金支持。
5. 2. 3搭建电商平台
当历史悠久的铁观音和新兴的互联网的结合，将碰撞出新的火花，"创造出巨大商机。部分茶企和茶农已经意识到电子商务的价值，这两年电商发释如火如荼。
安溪县政府要抢抓电商良机。首先要制定扶持政策，尽快出台电子商务监督管理办法，提出加快商务发展的实施意见，并通过各部门、电商企业通力合作，全力推进电子商务政策的落实和实施。营造以信息化推进工业化的氛围，使"两化"融合的观念渐入人心。帮助企业解决"两化"融合建设过程中存在的技术难题，组织信息化专家讲座活动，对重点培育企业的信息化建设进行指导，与重点培育企业积极探索"两化"深度融合的创新方式，着力推动"两化"深度融合建设，提高"两化"深度融合水平。要支持茶业电子商务产业园发展，加快茶业电子商务产业园规划建设，大力扶持茶多网、中闽弘泰等电商发展，规范网络营销行为，培育茶业电子商务集群，建设电子商务总部基地。
其次要利用"茶多网--中国茶叶官方平台",引导茶企、茶农加入电子商务大军，培训茶农茶企有关电子商务沟通技巧、服务技巧以及法律骞识等丨_近期较为流行的交平台及时发布广告信息，比如利用微信朋友圈进行故事营销、亲十青营销、病毒营销等植入性广告，吸引年轻一代消费者的眼球。
最后要通过这一批企业的示范带动，如去年"双11",中闽弘泰一天销售250万，华虹、八马60多万，引导安溪茶企充分利用茶多网电子商务平台进行产品销售。选择优秀电商茶企，如年销售上千万、纳税近百万的祺形香、陶鲜等一批电商做为示范，带动更多的茶企参与到电子商务平台中，真正让茶多网等电子商务平台为安溪铁观音区域品牌建设带来积极的推动作用。
5.3加强品牌监管，维护良好市场秩序
5. 3.1.完善行业管理，规避"市场失灵"
在建立和维护铁观音区域品牌形成及发展的秩序方面，地方政府应担负起不可推ip的责彳壬。因为就解决秩序问题而言，政府拥有独特的优势。作为社会中规模最大的非市场组织，政府本身的强制力和再分配能力，使其自身在提供秩序的M务方面，能够实现规模效益。如"市场失灵"的有效规避，契约责任的严格履行、市场本身竞争性的切实维护等，就需要政府在相关政策措施和司法服务等方面发挥积极作用。尽管铁观音区域品牌发展中的市场行为主体或许在产权的自我保护、实施契约和争取平等竞争市场机会等方面，可以做许多事情，但这些都无法取代最具权威性和普遍约束力的政府措施。政府是建立并维护与秩序有关的产权制度体系、市场法律体系和提供相应司法服务的最合适主体。
政府应创造条件使企业能够意识到打造区域品牌建设不但是政府的事情，也是企业的责任和义务，区域品牌维护好，他们能够从区域品牌的利益中获得企业更大的发展空间，对主动建设区域品牌的企业，给予财政、金融、土地等优惠措施，建立一套行之有效的激励和约束机制。而对于那些不愿意维护区域品牌，甚至掠夺、破坏区域品牌的企业，政府则要严加打击，加强管理，必要时候，采取行政、司法手段进行干预。
5. 3. 2强化监管，打击假冒伪劣
由于茶农是分散经营，茶农在管理茶园缺乏必要的管理和指导，导致茶农在茶叶用药上存在随意性，这也是安溪茶叶农残问题得不到根除的主要原因，这直接，阻碍安溪铁观音区域品牌的建立。政府要根据农资经营主体资质实行信用分类监管，建立农资经营管理信息库，推行农资经营网点信用管理制度。强化各部门分工协作监管体系，保障茶叶质量安全从农资投入品管理、田间种植、生产过程、流通过程的全程全方位监管体系。政府要强化农资监管物流追踪平台建设，对全县农资产品统一准入招标、统一货源配送、统一监督管理，同时推行农资经营网点考评分级管理，实行考评不合格网点退出机制。工商等部门要强化质量抽检工作，常年开展乡镇毛茶在制品抽检、流通环节抽检、生产加工环节抽检工作，着力构建茶叶质量安全全方位监控。
同时，要维护和完善区域品牌发展的市场环境，对区域品牌市场进行监管。
一方面要明确产权、建立产权制度以及提供产权保护司法服务。同时要加大对品牌市场的监管。监管工作不能仅仅停留在罚款、收费等简单的规范管理形式上，应采取切实有力的措施为区域历史品牌的发展提供好的市场环境，如定期检查与不定期抽检相结合、多部门联合执法和充分利用媒体的监督作用等等，从而确保区域历史品牌的产品品质。要大力推广茶叶可追溯生产标准流程，引导规范化生产，构建茶叶生产销售全程质量保障体系一茶叶全产业链管控体系，改善茶叶企业与茶叶消费者之间的信息不对称的情况，使消费者选择购买安溪铁观音，就算消费者对茶叶专业知识不是很懂，也能够买到好茶。解决信息不对称带来的损失。
对于茶叶企业而言，安溪铁观音区域品牌帮助企业更容扬的将自己的信息展示给消费者，共同打造绿色铁观音品牌。安溪县政府要善于根据国家的经济发展战略，根据每季度国家发布的供求状况、价格以及各种税赋额度，向茶农提供及时的茶叶市场信号，以引导企业行为。同时，除了根据国家法律和市场规律，制定规范，还要认真研究政策对于安溪的机遇，努力寻求上级政策与茶叶市场、茶企、茶农的对接，保持对政策的敏感度，使茶叶资源要素市场得到良好配置。
5.4扶持骨干企业，提供品牌发展后劲
5.4.1扶持龙头企业
区域品牌和区域内龙头企业品牌是密不可分的。区域的企业品牌集体行为的综合体现是区域品牌的重要构成要素。在同一个区域内，经济的飞跃离不开爽头企业的带动作用，区域大品牌的打造离不开众多企业小品牌的凝聚；区域品牌的龙头企业，能够通过自己在产业链的内部分工，聚集本地区相关上下游中小企业，从而创造就业机会，促进当地经济社会的发展，具有很强的品牌效应，能够有效带动区域内企业纷纷效仿，创建自主品牌，并实现聚集化成长，从而使广大家庭经营的茶农也能够有效地实现专业化生产，实现规模经济，区域名牌开始形成，进一步放大名牌效应，同时划定_应的区域将更多生产安溪铁观音及铁观音相关产品的企业及关联的机构聚集I,为安溪铁观音产业向更高阶段发现提供更有利的保障。
安溪县政府首先要通过各种资源配置，引导和帮助企业实现对生产源头的覆盖面，提高生产经营管理水平、产品质量管控整体水平，提高技术创新、新产品研发和开拓市场能力；其次根据市场发展规律，大力推进各类茶企间的交流与合作-通过组建新的铁观音集团，进一步充分发挥各类茶企在生产、加工和营销等各环节的能力优势，实现成本最低化、利润最大化。三是加强茶产业生产方式二次分工格局的引导。形成品牌茶企与品牌茶庄园、合作社、专业茶场的分工协作。
四是加强对龙头企业财政性支持，鼓励龙头企业海外投资经营，开设铁观音专卖店或专柜，鼓励通过兼并重组等方式组建企业集团，整合资源，强强联手，鼓励龙头企并资产重组和上市融资，进一步做强做大。
4.2规范专业合作社建设
实践证明，一家一户分散的经营体制已很难适应发展的要求。就连30多年前率先走出家庭联产承包责任制的安徽小岗村，如今也发出"单干搞生产是搞到头了"的感叹，开始重走集体合作之路。
自从1984年放幵经营以来，安溪铁观音生产以家庭作坊为主，大茶园少、小茶园多而散等问题就一直是困扰安溪铁观音标准化、机械化、规模化、品牌化进程。虽然家庭作坊式生产在发展初期较好适应了名优茶发展要求，也掩盖了茶叶过度分散这一问题。但是，这种缺少有效组织并且在低效率下运行安溪铁观音已经越来越不适应茶企向规模化、品牌化发展的要求。虽然2013年新增茶叶专业合作社286家，但是还是远远不能满足现有市场需求。在现有的土地政策下，安溪铁观音可以学习台湾和日本在解决生产分散上取得的经验，通过组建茶农合作组织来把分散茶农转变成生产经营的统一体，统一协调组织内部成员生产经营行为。为此，安溪县政府应该要广泛宣传相关法规政策，进一步提高农业群众合作创建茶叶合作社的积极性，进一步增强农民群众的合作理念和依法办事意识，为做大、做强"铁观音茶叶合作社"这个社会品牌提供有利保障。
首先要继续加强培训辅导，建立茶叶专业合作社辅导员队伍，依法指导茶叶专业合作社幵展规范化建设，健全内部管理制度，强化民主管理、民主决策和民主监督，建立公平合理的利益分配机制，提升农民专业合作社的管理水平。政府要扶持鼓励茶农兴办专业合作和股份合作等多类型、多元化的茶叶合作社，培育壮大茶叶产业化龙头企业，在不断提高茶农生产经营集约化、专业化水平的同时，发展订单茶叶、契约茶叶等多种形式适度规模经营，形成茶农、茶叶专业合作社、龙头企业之间相互合作、优势互补、互惠互利的新型生产经营组织形式。安溪县政府要实行项目倾斜，并积极向省市对接申请，对列入规范化建设的茶叶专业合作社，在项目安排和资金扶持上给予倾斜，优先安排农业节水工程、农业基础设施建设等各类财政专项和基本建设项目。
5. 4. 3加快企业上市步伐
目前安溪县只有大自然茶业在香港成功上市，八马茶业获得1. 5亿元的私募股权融资，昭德茶业、年年香茶业等5家企业分别在天交所、海交中心等地挂牌交易。这离不开安溪县政府的积极努力的作为。但是与泉州市企业上市工作平均水平还有很大距离。
下一步安溪县政府要完善激励扶持政策，大力支持企业加快改制上市，引进省内外有实力的风险投资公司，鼓励茶叶企业扩大融资范围，采用创业板上市融资，一改以往只能依靠银行贷款解决资金难题的困境。充分利用资本市场，不断增强企业综合实力和核心竞争力。建立重点上市后备企业资源库，选择条件相对成f衣的重点对象倾斜扶持、强化指导、推进改制、促成上市。不断提升蜂府服务水平，简化审批程序、特事特办、限时办结。加大宣传和辅导培训力度，增强企业上市的积极性和主动性，激励更多企业改制上市。
5. 5明确品牌产权，规避"市场失灵"
5. 5.1重视区域品牌的注册与使用
首先，要重视铁观音区域品牌的注册。鉴于"茶都网"品牌商标裤注的事例，以致要改注册"茶多网",这不但使商标价值大打折扣，更是损害品牌产品的带象，影响区域经营者的声誉，深刻教训值得政府牢记。因而，应该及时对品牌商标进行注册，将铁观音品牌框定于法律保护下，以防被他人抢注或冒用。其次，多注册一些防御性商标铁观音品牌应深刻吸收国内外知名品牌被一些"山寨"商标带来巨大兔面影响的教训，扩大商标注册的防御范围，安溪县政府应尽量牵注册一些与铁观音商标名称相近的名称，避免其它茶产业利用安溪铁观音商标"傍名牌",造成鱼目混珠的现象。安溪铁观音防御性商标的注册可以采取以下两种方式：一是在铁观音上尽量多注册一些近似的商标；二是早量使同一种商标在不同种类的产品上使用，扩大商标的使用范围，能在一定程度上遏制其中产品"搭便车"现象的产生。
5. 5.2防止商标退化
铁观音产业是一个弱质产业，着名商标培育需要消耗相当多的人力、财力和物力，是相当不易的一个过程，政府在积极维护"安溪铁观音"区域品牌标志的同时> 还要注意采取积极的措施来防止自有商标或品牌的退化，避免外地茶叶无休11:滥用，导致公众误认为它是一种商品的通用名称。首先，加大铁观音商品的萱传力度，通过加大宣传力度，进一步扩大铁观音品牌的影响力，让铁观音品牌、商标走向全国各地、乃至世界各地；其次，提升铁观音品牌的宣传技巧，要针对铁观音茶叶的特点，采取有针对性的宣传方式，让铁观音品牌深入人心，；再次，晃分利用法律手段，加大冒用铁观音商标企业或个人的打击力度，既给犯罪分子斤厉的惩罚又维护自身的合法权益，亦可给准备冒用商标的人，强大的警示效果。
5. 5. 3加大区域品牌保护力度
安溪县政府在创牌的同时也要加大保牌力度，创牌与保牌并举。积极探索保护区域品牌的商标的长效机制，鼓励企业建立品牌自律保护机制，发挥相关职能部门作用，进一步完善铁观音品牌的市场运行条例和品牌保护机制，形成企业、行政和甸法三位一体的保护体系。对内，应会同茶叶行业协会充分发挥在品牌维护中的监奋和指导作用，维护铁观音区域品牌发展的市场秩序，严格市场准入制度，防止一些企业做出与区域品牌形象不一致的行为，政府对集群品牌必须采取相应的保护机制。比如，一些企业急功近利，生产与区域品牌核心价值相背离的产品或产喆概念，进与区域品牌形象不一致的宣传活动；对外，加大区域品牌的保护力度。结合相关的法律法规和知识产权交易制度，整顿规范市场秩序，之间、工商、卫生、农业等部门各司其责，形成统一的打假联动机制，压力打击各种假冒侵权行为，充分利用我国正在努力建设一个法治社会的有利契机，创造一个保护铁观音品牌的法制环境。
安溪县政府要明确只有首先获得"证明商标"认证资格的企业，才能获得加注或加贴"福建省着名商标"的资格。商标拥有者有保护商标的责任和义务，要加强质量管理和市场监督，适时调整产品结构，规范市场秩序，打击假冒伪劣行为，保证商标产品的品质，减少劣质茶叶流入市场。
5.6创新品牌宣传推广，提高品牌知名度
5.6.1加强传播创新
地方政府有着最为优越的传播条件，其影响力最为广泛，地方政府的所有工作人员都该具备强烈的公关意识，并且掌握一定的公关知识和技能，在这种意识的指引下自觉开展区域品牌的传播活动。对区域品牌进行统一的规划、协调，对政府各部门的传播资源进行整合利用。
地方政府出面进行区域品牌的宣传，更容易获得公众的信任。[56]通过传播创新，幵拓其他的茶叶品牌传播平台与传播通路，如广告、网络传播，如体验营销传播等等，才能使铁观音品牌更顺利地走进消费者心里。要积极组织相关企业参加国外的博览会、展销会、推介会等，积极举办各种项目推介会、招商洽谈会、产品博览会等活动，邀请国内外客商参加，并充分利用新闻报道、公关活动、赞助活动、节日庆典以及公益活动等，来加强区域品牌的宣传工作，扩大区域品牌的知名度，树立区域品牌的良好形象。还可以综合运用报纸、广播、电视、互联网等媒体宣传区域品牌。
同时，地方政府要逐渐将眼光放得长远，认识到国际市场的重要性，加紧筹备对国际市场的宣传，积极组织相关企业参加国外的博览会、展销会、推介会等，积极举办各种项目推介会、招商洽谈会、产品博览会等活动，邀请国内外客商参加，并充分利用新闻报道、公关活动、赞助活动、节日庆典以及公益活动等，来加强区域品牌的宣传工作，扩大区域品牌的知名度，树立区域品牌的良好形象。
5. 6.2差异化营销宣传
作为感性产品，茶的共性特征相对明显，因此，单纯从茶的品类特征、口味特征诉求，差异化的可能性相对较难。但是，由于安溪铁观音区域品牌独特的区域特征、资源特征、环境因素、文脉体系、品牌故事、品牌理念、品牌文化，差异化营销宣传变得无限可能。品牌得以产生和存在的理由，就是在同类产品中寻找、体现、创造其差异化，使其从同类中跳脱出来，从这一意义上，差异化诉求是品牌得以存在和发展的根本价值所在。
政府应充分挖掘安溪铁观音区域、环境和茶文化等方面与其它品类茶叶的差异化，通过差异化的营销宣传，充分利用电视媒体、印刷品广告和显示媒体广告（广告牌、指示牌、海报等），让不同媒体的传达率、覆盖空间相结合，随着信息技术和网络经济的发展，区域品牌传播的网络推广孕育而生。而且政府网站成为实现政府与社会各界包括市民、企业、外商联系和沟通的桥梁。网络作为信息传播的革命性技术，其所具有的高速度、大容量、交互式等特点，不但使其成为地方政府对外宣传的重要窗口和促销渠道，还带来了 "网上招商"的新方荠。、宵方、。
半官方网站广泛宣传区域品牌；通过政府部门建立招商网站、政策咨询网站以及专门针对不同国家和地区外商的宣传网页。通过多种网络资源的使用，能够有针对性地全面表达区域品牌特色通过网络，充分传播城市形象，使得铁观音区域品牌从其它相对中脱颖而出。
加强与企业之间的信息交流，促进行业之间、企业之间的沟通与合作，实现信息互通、资源共享。加强政府与公众的互动，主动进行信息沟通，可通过没立公开电话、拓宽信访渠道、积极征集建议等方法，这样可以有效的推动区域品牌的传播，此外，可以通过宣传教育，提高企业保护区域品牌意识，认识到区域品牌发展与自身息息相关，能够积极投入到区域品牌的传播活动中去。
