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【题目】
河北省海洋经济发展问题探究
【第一章】
海洋经济产业发展路径分析绪论
【第二章】
产业结构相关理论与海洋经济理论
【第三章】河北省海洋经济发展现状
【第四章】
河北省海洋经济产业结构分析
【第五章】
河北省海洋经济发展中存在的问题
【第六章】
优化河北海洋经济产业结构的对策建议
【参考文献】
河北海洋经济战略研究参考文献
第3章河北省海洋经济发展现状
河北省的地理位置对于其发展海洋经济具有独特的区位优势，虽然近几年有了很大的发展，但是其发展程度与产业结构现状却远远落后于全国11个沿海省市的平均水平，海洋科学技术发展水平也相对落后。
3.1河北省海洋经济总体现状
2010年，河北省海洋经济的总产值为1153亿元（表5数据），占同期全省范围内总产值的比重达到5.65%,比2005年提高了2.41%.全省涉海就业人员达到92.2万人①，占同期全省范围内就业人员的2.4 %,比2005年提高了0.4%[29].海洋开发区域布局日趋合理，以沧州临港化工业、唐山临港重化工业、秦皇岛滨海旅游业为特色的区域经济布局逐步形成[30],海洋经济综合实力不断增强。然而，在全国范围内，2010年河北省海洋生产总值占全国海洋生产总值的2.91%（表5数据），排在倒数第三位、仅高于海南省及广西省，与河北省资源、经济大省的地位不相匹配，其海洋生产总值占全省总产值的比重仅仅为5.4%、在全国位居最后，海洋生产总值明显偏低。河北省的港口资源、海岸线优势及沿海生物资源等的战略价值并没有被深入的挖掘出来，资源优势未能充分发挥，发展动力不足，2012年全省海域使用率仅为21.15%②。
2010年底，河北省沿海港口泊位达到149个，比2005年的113个相比增加了30%左右，货物吞吐量达到6.03亿吨，达到2005年货物吞吐量3亿吨的两倍有余。其中，万吨级以上泊位达到93个，大宗物资与能源的专业化泊位达到44个③。2011年国务院批准实施的《河北沿海地区发展规划》中提到，到2020年，我省将在沿海地区，打造海滨大道、滨海公路、高速公路、城际轻轨、高速铁路五大交通廊道，串联秦皇岛、曹妃甸、黄骅等主要沿海港口及临港工业区，形成快速交通网、完善高速客运专线与城际轨道交通[30].以上变化表明河北省海洋基础设施建设快速推进，港口辐射范围得到进一步拓展。然而，因缺乏有效的统一规划而导致的港口功能单一、临港产业趋同、港群竞争激烈等问题也日益凸显出来。根据表1中2011年秦皇岛、唐山、沧州三次产业之比的数据，运用产业结构相似系数计算公式可以计算出秦皇岛、唐山、沧州三市的产业结构相似系数（表2），其平均值高达0.958695,并且支柱产业的重合率也非常高。这种高度相似的产业结构可能会带来区域间的恶性竞争，不利于专业化分工的实现，同时又会阻碍规模经济的形成，不能为河北省海洋经济科学合理的发展提供助力。
2012年，国务院对《河北省海洋功能区划（2011-2020年）》进行批复，海域管理及使用的体制机制逐步完善，海洋综合管理不断加强，河北省海洋环境监测及灾害预警能力稳步增强[30].但是在社会经济发展的过程中，城市未经处理的污染物随意的排放、工业生产者对海洋资源过度且无序的开发、渔业捕捞者违反法律在休渔期大肆的捕捞等现象致使海洋生态环境遭到了严重的破坏，阻碍了海洋经济核心竞争力的提升。随着用海项目的增多，河北省海洋生物的种类不断减少、海洋环境每况愈下、海洋生态系统也面临着越来越大的压力。
3.2河北省海洋经济产业结构现状
随着河北省对海洋经济的投入力度逐年增加，海洋产业不断增加，海洋产业体系不断完善。2012年，河北省主要海洋产业产值达到891.56亿元（表7数据），是2007年的1.44倍。海洋渔业、海洋盐业、海洋化工业、海洋电力业、海水综合利用业、海洋船舶工业、海洋工程建筑业、海洋交通运输业、滨海旅游业的增加值分别为98.57亿元、10.2亿元、35.08亿元、53.15亿元、22.58亿元、3.8亿元、116.3亿元、115.91亿元、435.97亿元（表7数据），然而，由于海洋科技水平发展落后，海洋生物医药业等高科技海洋产业还尚未发展。
近年来，河北省海洋经济产业结构有了根本性的转变，海洋经济三次产业之比由2005年的7:56:37发展到2010年的4:54:42,根据产业结构演进理论可知，河北省海洋经济产业结构的发展模式基本上类似于工业化中期到后期的过渡期，即呈现出“二三一”的产业比重，与后工业化阶段的“三二一”型产业结构存在一定的差距。因此，河北省海洋经济产业结构尚未演变到最优阶段，在当前形势下，科学、合理的产业分析与定位亟待进行。
3.3河北省海洋经济区位优势
河北省濒临渤海，海岸线长487公里，海岸带总面积11379.88平方公里，占全省陆地总面积的6%,其中陆域面积3756.38平方公里，潮间带面积1167.9平方公里，浅海面积6455.6平方公里[31].河北省海岸线总长度不足全国海岸线总长度的3%,自然资源虽然不具有明显优势，但是却有快速发展海洋经济的独特的区位及人文优势：第一，河北省沿海地区处于环渤海经济圈的中心地带，靠近资金、技术、人才资源密集的京津地区，容易形成规模效应及集聚效应。第二，河北省港口资源丰富，共有曹妃甸港、京唐港、秦皇岛港、黄骅港四个港口，其中秦皇岛港长年不冻、不淤、水深、浪小、是一个天然良港，目前是中国最大的能源输出港；而曹妃甸港更是世界罕见的天然钻石级良港，其自然地理特征可用一句话概括为“面向大海有深槽，背靠陆地有浅滩，地下储有大油田，腹地广阔有支撑[32]”.第三，河北沿海地区交通发达通畅，以港口为支点形成了公路、铁路、航线相互交织的海陆空立体交通运输网络。2011年，河北秦皇岛、唐山、黄骅三大港口完成货物吞吐量7.1亿吨，再创历史新高，同比增长17.7%.秦皇岛港、唐山港的吞吐量进入全国10强，沧州港则跻身进入前20强[33].另外，河北省滨海旅游资源也非常丰富，仅就秦皇岛来说，自然景观有昌黎黄金海岸、北戴河等避暑胜地，人文景观有孟姜女庙、山海关老龙头、秦皇求仙入海处等等，每年都会吸引大量游客前来观光。
3.4河北省海洋战略性新兴产业及海洋科学技术发展情况
海洋战略性新兴产业具有高投入、高产出、高风险和高智慧的特性，结合各产业部门的发展现状和趋势、市场需求情况以及它们带来的产业链条和外部性收益等因素进行分析评估，我国海洋经济各个产业部门中能作为产业先导、并带动其他部门发展的海洋战略性新兴产业主要应当包括海洋生物育种与健康养殖业、海洋医药和生物制品业、海水利用业、海洋可再生能源、海洋高端工程装备制造业、海洋新材料、深海战略资源勘探开发产业和海洋现代服务业等8大领域。
海洋战略性新兴产业以海洋科学技术为依托，极有可能发展成为新的增长极，增强整个海洋产业的发展后劲。而海洋科学技术发展的关键在于从事海洋科技与管理的人才。就全国范围而言，由于发展时间较短，我国海洋科研机构与从业人员的数量距实际需求仍存在一定缺口。与其他海洋大国相比，我国海洋科研机构及人员情况亦存在较大差距：2010年我国共有181个海洋科研机构，共有从业人员35405人①；而据不完全统计，美国现有以NOAA②及WHOI③为代表的海洋科学研究与开发实验室700多个，聘用的科学家和工程师占全美国的3/5,政府每年的投资达到了270亿美元④。具体到河北省，无论是在海洋经济科技管理从业人员的数量及构成方面，还是在海洋科技经费及课题情况方面，河北省与其他沿海省市均存在较大差距（见表2、表3、表4），在全国范围内属于比较落后的第三梯队。2010年，河北省海洋科研人员544人，不足全国海洋科研人员总数的2%.同期的海洋科研经费收入为110173万元，来源主要为政府资金等经常费收入，不足全国海洋科研机构经费收入的0.6%.在科研类别方面，主要以应用研究、成果应用及科技服务为主，基础研究非常薄弱、试验发展也相对落后，全年发表海洋科技论文90篇、出版着作1种，均不足全国总量的1%,拥有发明专利总数为7件、仅为全国总数0.1%.总之，河北省海洋科技发展非常落后，海洋战略性新兴产业的发展动力严重不足，海洋科学技术的严重滞后已经成为制约河北省海洋经济发展的关键因素。
