摘 要： 运用文献资料法、实地调查法、逻辑分析法等，对精准扶贫政策下新疆体育旅游发展现状进行分析。结果显示：新疆自然资源雄厚，地域文化优越，但开发路径有待提高，资源融合度不完善，效益评价亟待加强，品牌特色不明显。针对以上问题提出相应对策：深化体制融合，搭建良好的开发平台；完善产业政策，打造稳固融合平台；拓宽宣传力度，扩宽旅游市场；推进科技创新，注重人才引进。
关键词： 新疆; 精准扶贫; 乡村体育旅游; 融合发展;
Abstract： This paper analyzes the current situation of sports tourism development in Xinjiang under the "targeted poverty alleviation" policy by using the methods of literature, field investigation and logical analysis. The results show that Xinjiang has abundant natural resources and superior regional culture, but the development path needs to be improved, the degree of resource integration is not perfect, the benefit evaluation needs to be strengthened, and the brand characteristics are not obvious. To this end, it proposes to deepen the system integration and build a good development platform; we will improve industrial policies and build a solid integration platform; broaden the publicity and expand the tourism market; push forward scientific and technological innovation, pay attention to the countermeasure of talent introduction.
Keyword： Xinjiang; targeted poverty alleviation; rural sports tourism; integrative development;
精准扶贫战略是习近平总书记在2013年11月湖南湘西考察时提出的一项脱贫政策，旨在通过科学、有效的程序对不同人群进行贫困性的治理，在社会上取得了重大成效[1]。2017年在十九大报告中首次提出了《乡村振兴战略》，在这一战略中提到，没有农村地区的脱贫，就没有乡村振兴，也进一步明确了我国2020年现行标准下实现全面脱贫，解决区域性整体贫困帽子，在实际执行过程做到脱真贫、真脱贫，全力为解决农村贫困人口脱贫致富奔小康为目标。旅游业作为现今最新型、最有效、最实际的传播手段，能够解决农村体育旅游的宣传，以体育旅游摆脱贫困，真正使人民走富裕的健康发展道路。本文以精准扶贫为主线，以实际行动落实扶贫工作，以乡村体育旅游加快脱贫，不断在扶贫战略中推广健康体系，增强健康体系中的文化交流。
1 、新疆体育旅游的开发现状
1.1、 自然体育旅游资源
新疆地大物博，地理位置优越，互邻8个国家，自然资源雄厚独特。火洲与冰峰并存，瀚海与绿洲为邻，原始风貌粗犷，其地貌景观为山脉与盆地相间排列，盆地被高山环抱，组合十分独特[3]。新疆凭借自身优势，48个旅游产品被列入国家预选旅游资源前列（见表1）。主要自然资源旅游产品有沙漠赛车、徒步走、滑雪、攀岩等项目成为主要的旅游品牌。而独特的自然资源包含山系自然景观、水系独特奇观、干旱区特异风光、塞外草原旅游产品[4]。这些成为带动新疆经济增长、攻坚脱贫的朝阳产业，推动了新疆体育产业迈向现代化。
从表1可以看出，新疆体育旅游特色资源雄厚，以独特的自然资源和地域特色相融合，构成了无与伦比的旅游体系。但从目前新疆体育旅游市场开发上，新疆体育旅游尚未形成规范化的体系，如传播渠道、资源开发力度、旅游场地监管、服务等有待提高。自然体系丰富，开发规范小，旅游体验项目简单，运动方式单调、旅游品牌产生效益低等构成消费者认知度和满意度较为薄弱。
表1 新疆自然体育旅游资源产品统计
1.2、 人文体育旅游资源
新疆作为古丝绸之路上的核心区域，独特的地理位置构成了新疆原汁原味的人文景观，对促进新疆经济发展起到不可替代的作用。据统计，截止2015年12月，新疆人文旅游资源景区（新疆A级人文旅游资源景区和新疆境内的全国重点文物保护单位）数量达到339个（含兵团的33个），其中A级人文旅游景区223个，全国重点文物保护单位116个[5]。最具典型代表有喀什葛尔古城、葡萄沟、火焰山\罗布泊雅丹地貌等旅游特色景点。随着国内外经济变化和社会需求，打开了新疆体育旅游对外开放的大门，拓宽了新疆旅游市场，促使旅游业步入社会发展黄金期，为体育旅游业发展创造了新的机遇[6]。
2、 精准扶贫背景下新疆体育旅游开发中存在的问题
2.1、 开发路径有待提高
新疆体育旅游开发蕴含着巨大的潜力，独特区域和淳朴的乡风是新疆旅游的一大特色，打造出了一批体验性、亲民性的体育旅游产品，增强了游客与村民的良好关系，拉近了人与人之间的距离。虽然看似完美无瑕的资源和环境，但从实际发展来看也面临着诸多的挑战：首先，新疆地广人稀、气候条件恶劣，直接造成游客可望不可即的心理状态，限制了体育旅游业的发展，也影响了新疆经济发展水平[7]；其次，体育旅游开发的专业人才匮乏，政府的重视程度不高，导致场地器材投入资金不足，人员配备缺乏，体育器械利用率低，不安全隐患不可估量等问题；最后，新疆乡村主要以村庄、小部落为主，村与村间隔大，在体育旅游开发过程中难度大、投资多，景点衔接性不足，对游客的食、住、行、娱乐的体验性活动无法提供满足，影响了游客基本的旅游需求。
2.2 、资源融合度不完善
新疆现有的乡村旅游产品量已在市场崭露头角，各个区域都在不断积极打造旅游形象，不断在饮食、住宿、采风、采摘、娱乐等方面提高了质量。如环塔拉力赛、徒步越野、山地户外运动、喀什老古城舞蹈、那达慕大会、沙漠胡杨徒步、沙漠嬉戏等开设体育旅游项目的景点。从整体旅游景点上看，各区域的体育特色明显，旅游文化独特，各自出现互为必争的外部形象。但从系列乡村体育旅游景点线路分析，线路局限市县内，游玩时间紧促，路程漫长，游客在旅游过程中完全达不到放松，部分景点和乡村气息被一掠而过，没有发挥乡村旅游的魅力[8]。另外，乡村独特的环境中缺乏地域特色，效仿疆外省份乡村开发较多，未能将真正的民族体育特色文化融合于旅游景点，无法体现淳朴的田园风光，形成旅游产品单一、景点千篇一律等局限性，导致乡村振兴和景点融合发展停滞不前。
2.3 、效益评价亟待加强
新疆旅游有明显的区域性特征，距离成为了旅游的最大障碍。如果紧靠口耳、互联网等传播，真正凸显新疆旅游文化的特色不能较好的展现，也挫伤了游客的积极性。从近几年新疆旅游营销战略中可以看出，营销手段在不断完善，宣传力度也在不断的提升，但只注重力度和手段，不重视效益口碑和质量，也不能突出真正的传播内涵[9]，不利于旅游业的发展，更不利于扶贫工作的实施。此外旅游扶贫是乡村发展致富的一种趋势，就目前新疆乡村体育旅游开发的情况而言，居民参与性小、传统体育文化融入性不够、线上线下与游客的沟通性缺乏等问题导致参与者投入性不足、资金链供应紧张，出现有乡村无景点，有资源无开发，无形增加了游客的心理落差，降低乡村居民的收入，阻碍体育旅游振兴乡村发展的目标战略。
2.4、 品牌特色不明显
新疆景美、水清、地博是自古以来的优质资源，广阔的土地、丰富的市场、得天独厚的先天优势等都是新疆无价的宝藏。无论是草原、戈壁还是沙漠，都有着丰富的旅游资源和巨大的开发价值。但从目前来看，新疆在进行自身旅游发展规划中缺乏宏观的思维，在具体的项目开发中存在着短视的现象，未能看到可持续发展的旅游前景，导致疆内疆外旅游特色千篇一律[10]。已开发的体育旅游资源仅局限于乡村采摘游、徒步游、垂钓、赛马、爬山等项目，存在自然风光与人文风光鱼龙混杂、产品特色过度包装，造成特色品牌集约化等问题，失去了乡村发展的含义，无法凸显出特色并对新疆乡村原有的风貌适当改变，也是对部分村落文化的一种损坏，对传统文化的一种遗弃，无法将乡村品牌引入市场，不能发挥自身特色的价值。
3 、精准扶贫政策下新疆体育旅游的融合发展路径
3.1、 深化体制融合，搭建良好的开发平台
政府部门加快体制改革，完善产业融合发展，为构建良好融合环境、营造和谐融合氛围打好基础。以旅游带动农村脱真贫的实际行动发挥作用，并有效的将旅游产品与相关制度融合，打造新疆独立品牌，积极响应国家政策，满足游客所需，为游客展现良好的旅游平台，深化两者互动交流机会，避免体育文化传播的曲折性。要增强重点乡村体育旅游的开发，有效做好样板旅游村，提升乡村体育开发的价值。然而在开发中要注意维护游客与村民之间的情感，深度剖析游客所需，搭建好乡村旅游开发的平台，有效结合新疆地域民族特色，大胆创新农村体育文化和体育活动，以活动吸引游客的眼球，提升新疆乡村体育旅游的知名度，扩宽旅游发展市场，刺激经济快速增长，为建设美丽新疆打下牢固根基。
3.2、 完善产业政策，打造稳固融合平台
国家政策的出台、政府文件的积极响应是旅游产业发展的中心环节，政策对产业发展的支持性决定了产业发展的运行环境。在当前态势下，旅游与扶贫两者融合催生出新业态，兼具多种功能，包括旅游扶贫、脱贫致富的先行目标，也包括乡村振兴的终极目标。不断增强社会发展提升居民的幸福感，积极跟紧市场的需求，为乡村体育打造出良好互惠的社会环境，为继承和发展新疆传统民族体育项目创造有利条件。因此，在发展过程中必须完善扩宽旅游传播的渠道，尊重文化差异，加强旅游文化运行机制，遵循区域文化、经济等方面的差异性，准确地把握体育旅游的发展前景，构建多元化、多样化乡村旅游发展的枢纽站，适当借助新媒体的传播热潮，有效利用抖音、快手、云端、微视频等做好乡村旅游对外开放的新型化发展路径。做好传统体育文化在旅游发展中的保护和继承工作，根据需要建立体育文化保护平台，增强开发和发展一体化建设渠道，深化乡村文化先行理念，优化脱贫致富路径，有效实现“一城一景、一村一品”的蓝图，推进体育旅游文化传播的霸主权，丰富体育文化内容体系，建立多样性文化保护平台。
3.3 、拓宽宣传力度，扩宽旅游市场
目前，新疆乡村体育旅游业的发展还不够完善，大多数处于旅游业发展初期的小乡村，不能被大众熟知和关注，需要政府加以引导和宣传。为此，政府可以利用网络进行宣传，在乡村旅游业发展初期，可以适当提供免门票、减食宿等优惠政策来吸引外来游客。有效的旅游引入扶贫中，进一步刺激经济的增长，加快脱贫致富促发展的良性运作模式。注意“正向传播”方式，适当举办小型化、多样化“快闪”景区文化活动，搭建旅游传播新产业，加快传播正向化，让传播对象能够真实的接触原生态、淳朴的田园农村生活，同时在亲身接触过程中去深入了解旅游文化，避免夸张、渲染之嫌。合理利用社会企业自身的人力、物力、技术资源引入乡村旅游业，与“旅游+”理念相融合，将企业在乡村旅游中做好做强，着力聚焦新疆工作总目标，打赢脱贫攻坚战，加快拓宽旅游业的销售传播渠道。
3.4、 推进科技创新，注重人才引进
旅游扶贫第一项工作就是人才引进，高层次人才的吸纳不仅能带来可行的发展理念和技术，还能运用自身所学的理论知识，结合乡村旅游发展实际情况，构建乡村旅游融合发展的渠道，为乡村发展带来新业态、新路径，破解新疆乡村旅游的季节不平衡、南北疆空间开发不足、城乡旅游结合要素不均衡等问题，转变传统乡村旅游大众化、低水平、同质化竞争的困境。乡村发展不仅靠知识理念，还需要科技创新，根据居民特长、地域特色，有计划的发展旅游业、手工业、传统业，带动村民脱贫致富，拓宽农村的发展渠道，适当借鉴网红村的发展途径，加强科技创新、理念出新、发展初心的途径，引导村民积极参与，放心投资，逐步通过乡村振兴实践丰富村民文化知识，提升自身文化素质。文化传播实效工作，增强居民对政府和市场的信任，凝聚各族人民的情感，无形中扩大村民的交际范围，真正从实际工作和劳动中领会扶智不扶愚内涵，有利于提高村民的文化素养和三观认识，也进一步通过旅游业带动村民走上了富裕的道路，摆脱了自身的贫困，落实了人人创造幸福、人人享有幸福的扶贫理念，真正从行动上落实了国家政策，改变了农村的贫瘠面貌。
4、 结束语
精准扶贫战略为乡村旅游发展奠定了前期基础，乡村发展为落实扶贫战略扩宽了道路，为乡村发展创造了条件。因此，扩大新疆体育旅游品牌影响力，搭建好传播平台是关键。深度剖析阻碍融合与发展中的隐性问题，挖掘有效资源，取长补短，把地域文化特色汇聚发展中，利用宏观政策的引导，消除发展中不利因素，建立长效的发展机制，有效地将体育旅游产业和精准脱贫政策相融合，强化政策的实际倾向，消除居民经济来源的隐患，逐渐缩小居民贫富差距，改变乡村贫瘠的面貌。要时常关注市场的需求和游客的需要，推陈出新，扩大重点乡村旅游特色品牌影响力，加快旅游扶贫工程的实际效益，提升乡村体育旅游发展的空间，有效实现乡村造血工程，为新疆早日实现旅游兴疆、文化润疆等政策性文件创造条件，从真正意义上构建全民小康的宏伟蓝图。
参考文献
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