摘要：近年来, 我国人民的生活水平在逐渐提高, 农村地区城镇化发展的步伐越来越快, 而农村城镇化发展对区域经济的发展也产生了巨大影响。河南地区作为我国重要的经济发展区域, 城镇化对其区域经济发展的结构以及质量等都具有显著影响。本文针对城镇化对河南区域经济发展的影响进行研究, 并对发展中存在的问题进行分析, 提出相应的对策, 以期对其经济发展提供一定的帮助。
关键词：城镇化; 河南地区; 区域经济; 发展影响;
一、前言
城镇化和区域经济的发展有着密切的关系, 城镇化是区域经济发展的主要标志, 同时城镇化又对区域经济的发展具有重要影响。在河南地区, 城镇化发展是十分明显的, 而城镇化具有着显著的经济效应, 对河南区域经济的发展也产生了巨大影响。
二、城镇化和区域经济发展概述
(一) 城镇化的含义
城镇化主要是指我国工业化的进程不断推进以及社会经济快速发展, 对人类的社会活动产生了巨大影响, 使农业活动比重逐渐下降以及非农业活动比重逐渐上升的过程, 其和经济结构的变动具有一定的适应性, 乡村人口和城镇人口出现此消彼长的情况。居民建设的物质表象以及居民生活的方式也在逐渐朝着城镇化方向转化和稳定, 此过程是城镇化发展的过程。城镇化发展是农村向城镇方向逐渐过渡的过程, 实现传统农业社会向现代化城市社会发展, 是我国社会以及历史发展的必然趋势, 也是促进我国经济发展的重要手段。
(二) 城镇化的经济效应
城镇化对区域经济的发展有着巨大的经济效应, 其一般主要表现在集聚经济效应、规模经济效益以及优位经济效益三个方面。对于集聚经济的效应来说, 主要指因为资本以及劳动力等一些生产要素具有集中性而产生的高效应性。可以分成两形态, 一种是相同类企业产生的集聚效应, 这种是相同类型企业集中于同一区域, 企业间能够共同进行集聚利益的分享, 从而共同扶持、发展和进步;还有一种是不同企业具有的集聚效应, 主要是把不同企业聚集到同一区域, 从而形成健全完善的企业发展链, 企业间能够通过相互的配合进行生产, 从而降低成本和提高企业的生产效率。对于规模经济效益来说, 主要是指随着我国城镇化进程不断发展, 企业规模不断扩大, 对城市的经济效益起到了促进作用, 企业生产和经营成本一定程度上得到了降低, 促进企业获取更多的经济效益。对于优位经济效益来说, 主要指城市地理位置具有优越性, 进而带来相应的经济效益, 城市健全的基础设施以及城市交通等都为经济的发展提供了良好的条件, 从而带来更多的发展机遇。
(三) 城镇化和区域经济发展的关系
城镇化和区域经济发展有着密切的关系, 并且这种关系又是一种动态复杂的过程, 两者之间是互相影响、互相促进的关系。区域经济的发展推动了城镇化的演变和形成, 城镇化对区域经济的发展十分依赖, 区域经济发展能够影响人们收入和消费等结构的变化, 而收入和消费等结构的变化势必会带来人们需求以及技术的变化, 这也会造成农业产值比重的逐渐降低, 而工业以及服务业的比重在不断上升。因此, 这就造成其经济结构逐渐从第一产业向第二和第三产业转移。同时区域经济的发展水平和程度对其城镇发展的规模也具有直接的影响, 区域经济的发展方向也决定了城镇化发展的空间和功能;城镇化发展对区域经济发展也具有积极的促进作用, 城镇化将人口以及资本从分散无序转变成了集聚有序状态, 城镇化产业的结构和产业区位置换能够对区域经济发展提供良好的资本以及劳动力资源等, 从而促进区域经济的稳定发展。
三、城镇化对河南区域经济发展影响的实证分析
(一) 河南城镇化发展的基本情况
1. 河南省城镇化发展的变动趋势。
河南在我国中东部和黄河的中下游地区, 由于河南地区资源丰富以及交通便捷等, 河南地区的城镇化发展也取得了不错的效果, 到2012年, 河南全省城镇居住的人口已经从1978年963万人增加至4473万人, 其城镇化的水平也从13.6%提升至42.4%, 年均提高了0.85个百分点。近年来, 河南省的城镇化率也已经超过了40%, 逐渐进入了城镇化的快速发展过程。
2. 河南省城镇化发展的基本特征。
河南的省会郑州和周边地区的城镇化发展比较快, 自改革开放开始, 郑州和其周边的城市具有区位优势以及良好经济基础条件, 其城镇化的进程以及经济发展的速度均比其他地区快。以洛阳、安阳、济源、新乡以及平顶山为主要城市的城市经济圈逐步形成, 这部分城市也呈现出很强的城镇化发展力以及经济发展活力, 它们的经济实力也不断得到提升, 并且它们的城镇数量以及规模在全省都是位于前列的。在2012年时, 河南郑州、安阳、洛阳和济源四市城镇居民可支配性收入已经位列全省城镇居民收入的前四。郑州及其周边地区也是河南工业的主要生产基地及对外开放的重要区域, 这都表明了河南新经济和城镇化发展在经济发展中的重要作用。
由于郑州具有突出的地位, 其对周边的城镇具有很强的辐射作用, 随着其地区经济不断发展, 河南省郑州中心城市功能以及经济实力也在不断增强, 对周边城市的发展也产生了巨大的推动作用。根据城市发展的经济规律和客观条件进行科学合理地规划和引导, 河南地区城镇化呈现出五级化的城镇体系, 分别是:大力进行郑州作为国家级中心城市的发展建设, 充分发挥其辐射推动作用, 且要对河南省18市的五大板块发展进行协调;重视省级中心城市的发展建设, 不断推进城市的组团、新区和中心城区的协调共同发展;大力进行县域中心城市的有效发展, 进行特色产业相关集聚区的建设, 并对特色产业集群进行培育, 从而壮大其支柱产业;对特色中心城镇发展进行积极扶持, 对传统产业集群进行发展, 并进行高起点的规划以及高质量的建设和管理, 推动特色小城市的发展;推动新型农村规划和建设, 新型的农村社区是和农业的生产方式相适应的居住区域, 政府要从户籍制度以及土地流转制度等国家政策方面给予有效的条件支持。
(二) 城镇化对河南区域经济发展的影响
从数据可得性以及口径一致性出发, 本文通过对我国三次经济产业结构进行分析, 对产业结构变化进行衡量, 对城镇化的发展指标通过城镇人口占据总人口比重来进行表示。分析数据的来源是从2013年《河南统计年鉴》中获取的, 其时间跨度是1978—2012年。随着河南地区城镇化进程的不断推进, 河南地区的产业结构也发生了变化, 第一产业的比重呈现出快速下降状态, 第二产业则表现出先下降而后稳定上升状态, 第三产业是先上升而后下降, 又逐渐上升状态, 这也说明河南地区国民经济的产业结构在不断的优化过程中, 这也符合经济产业结构的演变规律。
随着河南地区经济的快速发展以及城镇化率的稳步提高, 其地区从业人员的数量也出现稳步增长的趋势, 其乡村从业者具有的变动趋势和区域社会从业者具有的变动趋势有着明显的相似性特点, 这主要是由于河南是农业大省, 其农村人口占据着主导地位, 而乡村的从业者变动对地区社会从业者变动发挥着决定性的作用;随着河南地区城镇化的不断推进, 就业人员在构成方面也出现鲜明的特点, 第一产业从业人员具有的比重表现出明显下降的趋势, 第二产业从业人员具有的比重表现出明显上升的趋势, 第三产业从业人员具有的比重表现出明显上升的态势, 这也说明随着城镇化的发展, 其地区劳动力也在逐渐自第一产业朝着第二和第三产业进行转移;随着河南地区城镇化的不断发展以及国民经济快速的增长, 河南城乡的居民收入水平也在不断增长, 河南地区城镇居民收入水平明显比农村居民人均收入要高, 但是城乡居民的收入比是不断缩小的, 这也说明城镇化发展在缩小城乡收入差距方面发挥着重要的作用。
四、加快新型城镇化进程推动区域经济发展的策略
为了加快新型城镇化进程, 推动区域经济发展, 政府部门需要从区域经济协调发展出发, 指导城镇化的发展方向, 并建立科学合理的城镇化区域经济发展体系, 注重核心城市的发展, 不断对中等城市的功能进行完善, 推进周边小城镇的发展, 增强其城镇集聚性, 从而推动区域经济的整体发展;在河南城镇化发展进程中还存在一定的问题, 如户籍、金融以及科技体制的不健全等, 这就需要进行相关制度的改革, 保证农村剩余劳动力能够进行有序转移。对金融投资体系也要进行改革, 有效改变政府单方面的支持, 实现多方资金的筹集, 从而促进其农业产业的城镇化发展;另外, 还需要加大对农业科技的投入, 注重劳动密集型产业以及资本和技术相关密集型产业的发展, 从而使区域产业实现有效整合, 提高消费的集中度和区域经济的要素流动, 实现区域经济健康稳定的发展。
五、结语
综上所述, 城镇化和区域经济发展有着密切的关系, 河南地区城镇化对其区域经济发展也产生了巨大的影响, 相关部门需要充分认识到城镇化对区域经济的作用, 并采取有效措施推动城镇化的发展, 这对我国经济水平的提高也具有重要影响。
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