引言
进入二十一世纪,我国工业经济和城市建设实现高速发展,各行各业都呈现出一片欣欣向荣的大好局面.建筑业作为国民经济的重要支柱性行业,成长速度尤其明显.当前,我国体制改革正进入攻坚阶段.作为其中重要组成,建筑业工程预算和造价管理体制改革亦正在如火如荼进行中.建立统一规范的预结算的编制办法和编制标准,全面提高我国建筑工程预结算编制水平,对工程造价实施严格高效管理,遏制、减少工程造价失控现象发生,营造建筑行业风清气正的市场环境,建立健全科学有效、切实可行的预结算和工程造价管理体系.
1 关于建筑工程概预算编制工作要点的简述
1.1 编制工程概预算首先要对工程设计图纸和施工说明书有着充分准确的了解和把握.设计图纸和施工说明书涵盖了全部工程建设要素,如工程构造、材料品种、工程做法及规格质量等,为概预算编制提供了全套基础信息.
1.2 搜集整理编制依据相关资料.编制概预算的另一个基础资料要素,就是各类定额、门窗及构件的标准图集号等资料,在预算编制正式开始前要把涉及到的上述资料收集齐全,以待编制中查询使用.
1.3 深入了解施工方案和施工现场情况.针对不同的施工现场条件,具体实施的施工方式方法、措施途径也不一样,从而导致工程成本的变化,最终都会影响到工程投资的多寡.例如是否需要排水、临时道路的修建、施工给水等问题,这些与概预算项目的选用和费用的计算都有密切关系.
1.4 及时更新定额及相关规范文件.随着经济与技术的发展,定额、单位估价表等预算编制依据也会不断变化.此外,地区不同,工程定额也会不一样.在从事概预算编制时要注意这些变化,及时更新,确保定额的实效性和准确性.
1.5 科学划分工程项目,正确计算工程量.概预算的编制效率和准确性取决于项目划分和工程量的结果是否科学精确.
1.6 计算工程费用.将工程量和单位定额等内容按要求填入工程该预算表,配以相依数据进行计算,得出各分项工程费用和材料用量,然后汇总.
1.7 计算其他费用、汇总概预算总造价.按照当地主管部门统一规定进行其他费用的计算,然后汇总总造价.在此基础上计算出单位面积的造价指标,制定工料分析表.
1.8 概预算的复核审核.概预算关系到项目工程的顺利实施和总体经济效益,必须保证全面准确.在概预算编制的最后要秉持认真负责的态度,对编制结果进行细致全面的复核、审核,确保没有遗漏和错误.
2 关于建筑工程预算编制工作改进的讨论
2.1 预算工作主要内容及重要环节
按照发生时段的变化,预算工作大体上可以分为工程投标阶段预算、施工过程中预算和工程结束后的结算三个部分.每个阶段都有其特点和具体要求.要提高工程预算编制工作质量和效率,就必须从上述三个阶段的预算工作着手,提高每个阶段的工作效率和质量.具体情况如下:
(1)工程投标阶段的预算工作.现阶段,国内采用公开招投标的方式进行工程发包.对于招投标工作,最关键的一项内容就是标的价格.而标的价格就是通过工程预算确定的.预算编制人员在详细掌握招投标文件内容的基础上进行标的价格的编制工作.预算人员对于招标文件的把握,首先要明确招投标工作使用的计价方式种类.当前常用的计价方式有两种,即定额计价和清单计价.两种方式各有特点,预算编制人员要认清其中的区别,有针对性的处理.所谓清单计价方式,就是建设单位提供项目所有工程量清单,以企业的较低的成本消耗为基础进行定额编制工作.该种计价方式的特点是对于竞标企业有利.使用这种方式编制预算时,预算编制人员可以使用企业制定的定额或根据工程量清单套用消耗量定额.与清单计价不同,定额计价使用工程量为计价基础,需要预算编制人员通过人工或使用计算机技术迅速、准确地整理计算出各项工程的工程量,并根据施工方案的具体细节确定定额项目.
(2)施工过程中的预算工作.施工过程是个动态过程,从而使得施工过程的预算工作也处于不断的发展变化之中.这就要求工程预算编制人员必须及时准确了解施工过程的每个发展与变化,全面把握各个分项工程的具体施工情况,尤其要对施工过程和招投标阶段中施工组织设计方面的区别有着确实的了解,特别要关注施工进度报表,这是反映工程进展的重要资料,预算人员必须牢固把握.除此之外,施工过程中各项人工、物资、管理的费用,都是影响项目经济效益的重要因素,需要预算人员密切注意.预算人员要及时就上述信息与相关单位进行沟通,为各单位调整施工步骤提供帮助.人员是生产过程中最重要的资源,预算编制人员要对人力资源的配置特别予以关注,并对工程质量和安全等问题进行监管,以利于更高经济效益的实现.
(3)结算工作.项目结算是项目建设实现成本控制的最后一道关键手续.在项目结算阶段,预算人员要认真梳理项目整个建设过程,整理施工原始文件,重点完成施工班组的人工费用和单位工程的成本的结算工作.对于涉及到资金问题的文件资料,比如技术联系单、现场签证单、工程洽商记录、设计变更单及施工措施调整计划等,要认真收集整理,规范存放,以保障结算工作事实依据充足可靠,既有利于科学全面反映项目经济和质量效益,也利于建设单位和施工单位的顺利合作.
2.2 工程预算工作改进方法
综上所述,建筑工程预算管理涵盖投资资金估算、工程设计阶段概算、施工图预算、工程竣工结算等多个方面.由于人力成本、施工材料和设备的市场价格的波动,预算编制呈现出阶段性和周期性的变化规律.充分了解、掌握预算编制的运作规律,及时调整工程预算定额,是做好预算管理工作的重要内涵.要保障预算管理工作质量,需要做好以下几方面工作:首先,在工程开工前组织召开技术准备会议,进行详细的技术交底,熟悉施工图纸;其次要深入施工现场,认真掌握现场施工条件和施工方案;再次要全面了解各类工程定额和预算编制规范及各自的变化情况.预算编制管理,是一门综合经济、法律、技术、管理等多方面知识技能的综合性工作.预算管理人员知识结构的广度和深度,直接关系到预算工作的质量和效率.
审核是预算管理工作的重要组成.要提高预算管理工作效率,离不开审核方法的改进.科学合理的审核方法能够大幅度提高预算管理工作的速度和质量.预算审核过程中,要在深入了解工程组织设计和施工细节的基础上,从关键项目、重要环节入手,把握并做好核心部分的审核工作,从而推动整个项目审核工作效率的提升.
3 结束语
建筑工程项预算管理工作内容丰富,是一门涵盖多个领域的交叉学科.丰富的工程、财务、法律知识背景,是做好预算管理工作的有力保障.预算管理人员要全面了解工程施工各项书面、实物信息,及时掌握施工过程的发展进程,从实际出发,充分发挥自己的聪明才智,创造性的开展工作,从而推动预算管理工作质量和效率的提升,为企业正确更大的经济效益.
参考文献
[1]王妍,罗微.如何实现建筑工程的全过程预决算管理[J].民营科技,2011(4).
