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电力企业产品档案分类依据的标准与解决途径

来源:学术堂 作者:韩老师
发布于:2014-08-28 共3450字
论文摘要

  产品档案是由产品设计、工艺流程、生产制造以及质量检验等资料构成。具体而言,它是指产品在设计、制造以及质量检验等生产流程中,所形成的具有保存价值的各种文字、图纸、计算材料、表卡、照片、录像、光盘等文件材料。产品档案是科技档案的组成部分,同样具有科技档案的专业性、多样性、成套性、工具性、保密性、时效性等特征。产品档案不仅凝结着产品设计及制造人员的劳动,也凝结着档案管理人员的劳动,这两种劳动统一于产品档案及其管理的全过程。

  由于历史形成的原因,电力企业并不是纯而又纯的发电、供电的国有企业,也囊括了规模不同、所有制不同的辅业,或者称为多经企业,如电力电器制造企业、电力施工企业,乃至电力商饮服务企业等。基于此,电力企业科技档案不仅仅包括电力企业在规划、设计、施工、管理等电力生产与运行活动中以及主要设备(设施)等形成的归档保存的文件资料,也就是与主业相关的科技档案,而且也包括与辅业相关的科技档案,如电力电器产品档案就是其中的主要组成部分。本文所说的电力企业产品档案,即指电力企业所属辅业的电力电器企业的产品。笔者根据从事科技档案管理工作多年的实践,就电力企业产品档案分类管理予以阐述。

  一、电力企业产品档案分类管理的需求分析

  档案管理尤其是科技档案管理是企业生产经营的一项技术基础工作,是企业活动的信息依据,是企业科技进步的必然要素,对于企业的发展具有宝贵的借鉴意义和推动作用。产品档案管理理所当然是为企业的生产经营服务的。

  从事产品开发、销售的企业所形成的产品资料,不进行统一规范归档管理的弊端主要表现为以下几个方面:一是各种合同、检验报告等资料在不同部门管理,过程不衔接,易产生漏洞。二是产品的多样化,使原有产品资料的管理方式无法满足对产品信息准确和规范的管理要求。资料的安全性也没有保障。三是随着产品数量的日益增多,生产规模的扩大,以上问题愈加不容忽视。综上所述,有必要对产品资料进行规范化、统一管理——形成产品档案管理模式。

  近年来,在市场经济日益完善的形势下,电力企业的垄断化、行政化色彩逐渐消褪,特别是电力电器制造企业依赖主业庇护的优势逐渐减弱乃至消失,同样面临着市场经济大潮的无情冲击,电力电器产品的“皇帝女儿不愁嫁”的局面一去不复返。因此,电力电器产品必须以“质优价廉”等关键因素去赢得市场份额,创造较好的经济效益,这就需要做好各方面工作,而电力电器产品档案管理就是不可或缺的因素之一。

  二、企业科技档案的分类原则

  企业科技档案按照一般的分类原则可以分为:一是科学技术研究档案,是指在自然科学的研究活动中形成的档案;二是产品生产档案,是指设计、生产部门在产品设计、制造、加工、检验、装配等生产活动中形成的档案;三是基本建设档案,是指各种建筑物、构筑物、地上地下管线等基本建设工程的设计、施工、使用维修等活动中形成的档案;四是设备仪器档案,是指作为固定资产的设备、仪器、仪表在安装调试、使用维修中形成的科技文件材料;五是标准化档案,是指各种专业机构在推行标准化、通用化、系列化过程中制订和颁布的各类技术标准;六是环保档案,是指在安全、文明、清洁的生产过程中形成的档案;七是其他专业性质的档案。

  供电企业科技档案一般可以遵循上述分类原则,但是又不能以此完全代替供电企业科技档案的分类。这是因为供电企业毕竟有其特殊的行业属性,如上所述,产品生产档案在一个相当长的时间,几乎成为供电企业科技档案中的空白,直到前些年,由于供电企业所属多经企业的产品生产企业,即电器制造企业不断发展,产品生产档案才名正言顺地列入供电企业科技档案。

  三、电力企业产品档案分类依据的标准

  电力企业产品档案管理分类分别依据国家制订的标准和国家电网公司制订的标准。所依据的国家标准是《科学技术档案案卷构成的一般要求》,而依据的国家电网公司制订的标准是2010年9月修订的《国家电网公司供电企业档案分类表(6-9)》。

  四、电力企业产品档案分类存在的问题和难点

  本文阐述的电力企业产品档案分类管理,是以大连电力电器集团公司为例。大连电力电器集团公司是大连供电公司所属电力生产企业,是以电力产品制造为主的多经企业。主要经营:箱式变电站、户外高压真空开关、低压计量装置、配电变压器、高(低)压开关成套设备生产及电力设备维修。生产的产品种类繁多,形成的资料复杂。

  档案部门对产品资料进行归档管理,应首先从产品档案的分类做起。产品档案的分类就是根据产品档案的内容性质和形成特点,将一定范围的产品的档案划分成不同的类别层次,从而形成具有一定从属关系和平行关系的不同等级的产品档案库藏系统。

  结合实际工作,产品档案应作为科技档案类目体系的组成部分。而在电力企业执行的标准《国家电力公司供电企业档案分类表(6-9大类)》中,有适用于供电企业“电力系统生产、调度”、“科学技术研究”、“基本建设”、“设备仪器”类档案的分类,没有明确“产品”类。要在实际工作中形成产品档案,必须首先确定科技档案的分类方案,方案必须满足企业的产品档案管理需求。依据《科学技术档案案卷构成的一般要求》,满足《国家电网公司供电企业档案分类表(6-9)》的要求。

  要形成产品档案,就要对其编制科技档案号。科技档案号是科技档案案卷的编号或代号,是档案部门用以反映案卷内容特征和管理特征的一组符号。按照国家标准《科学技术档案案卷构成的一般要求》5.2.7,档案号应填写全宗号、分类号(项目代号或目录号)、案卷号。全宗号是由各单位根据本单位法人的变更情况自行设定、需向国家档案馆移交的档案。其全宗号另定。分类号是指科技档案所反映的产品、工程、课题、设备的代字或代号。目录号一般是指分类目录号。案卷号是指科技档案按一定顺序排列后的流水号。

  五、电力企业产品档案分类的解决途径
  
  通过长期对企业产品档案的具体内容组成、形成特点和规律的研究,并在遵循分类规律的基础上,提出了科学、合理的产品档案类目体系。

  产品档案档号是由全宗号+目录号+分类号+案卷号构成。全宗号的确定:大连电力电器集团公司是大连供电公司所属企业,全宗号应为所属大连供电公司全宗下的全宗号。目录号:用以表示档案的形成或完成年度、建设项目的类型和顺序号等,称之为“目录代号”。

  由于在《国家电网公司供电企业档案分类表(6-9)》中,没有明确产品档案分类,《科学技术档案案卷构成的一般要求》中3.6档案分类,根据档案的来源、时间、内容特点、形成和相互联系,将档案区分为不同类别的逻辑方法。产品是以型号为标识的。因此,产品档案的基本分类方法是型号分类法,即以一个型号产品的产品档案作为分类单元,对档案进行类别划分,是按产品的品种、使用性质等特征对产品档案进行科学分类。比较常用的有:一是性质——型号分类法。以型号为基础,将产品按使用性质进行类别划分,然后再按型号分类。二是系列——型号分类法。以型号作为分类基础,将产品档案按不同系列划分类别,然后再按型号进行分类。三是年度——型号分类法。以十进制代替产品型号。应用于专业化生产方式和产品的通用化、组合化程度较高的工业生产产品档案方面。

  笔者认为大连电力电器集团公司以性质—型号分类法作为公司的产品档案归档方法,这样能建立完整的企业生产信息系统,满足企业的生产、经营及管理等各方面的工作需求,分类也将更加详细、科学、规范。

  在《国家电网公司供电企业档案分类表(6-9)》中,分类号的一级类目应定为6大类电力系统生产、调度。二级类目需在分类表后排出一位。在《科学技术档案案卷构成的一般要求》3.3.2产品、科研课题、基建项目、设备仪器方面的科技文件材料,按其结构或阶段等分别组卷。在具体工作中,三、四级类目按文件形成阶段组卷是比较科学的。例如:01计划决策阶段,02设计阶段,03试制、试验、鉴定阶段,04生产阶段,05评优阶段,06图纸。以上形成了产品档案分类模式。形成科学的产品档案管理模式,对企业开发新的产品,技术改造,提高经济效益,提供信息服务等方面起到关键作用。

  六、结束语

  产品档案科学分类,使得电力生产企业能够科学管理产品档案。产品档案分类管理统一标准后,不仅保障了产品档案的规范和安全,也为企业提供了快速、准确、方便的档案利用,满足了企业生产管理的需求,真正意义上实现了管理工作为企业经济利益最大化服务。

  参考文献:

  [1] 华林 . 档案管理学新论 [M]. 北京 : 中国社会科学出版社 ,2010.
  [2] 冯明 . 科学技术档案管理学 [M]. 北京 : 中国人民大学出版社 ,1987.
  [3] 王英玮 .专门档案管理 [M]. 北京 : 中国人民大学出版社 ,2004.
  [4] 洪漪 . 档案管理原理与方法 [M]. 武汉 : 武汉大学出版社 ,1996.

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