第五章 巴彦淖尔市肉羊养殖降本增收的对策建议。
5.1 提高肉羊养殖水平，降低养殖成本。
5.1.1 加强优良品种的选育和引进。
随着人们生活水平的提高和肉羊产业的发展，肉羊的养殖加工与销售正逐渐走向有序化的市场竞争局面，羊肉品质和口感的好坏直接关系到在市场竞争中的成败，因此加强优良品种的研发和引进是满足人民生活需要和保住产品市场地位的必然选择。加强具有地方特色的肉羊品种的研究，如巴彦淖尔市自主研发的巴美肉羊在育肥增重、饲料报酬、屠宰率等方面都具有较强的优势。但巴美肉羊的品种普及度还不够，下一步应加强地方特色品种的建设和推广。在引进国内外生产性能优良的品种时，还需考察其是否适合巴彦淖尔市现有的自然环境，再积极开展引进品种，开展杂交育种工作。
5.1.2 饲喂低成本、高蛋白的肉羊饲料，提高养殖效率。
羊是草食类家畜，饲料来源广泛且成本一般较低，但是如何提高饲喂效率，达到育肥增重快的目的还需要对肉羊的饲料进行挑选。在传统的巴彦淖尔市肉羊养殖中，粗饲料一般以玉米秸秆、葵花盘及秸秆、红薯和籽瓜的藤蔓这些当地普遍种植作物的附属品为主，这些饲料基本是自产自销，即使购买价格也较为低廉。这种消耗饲料的方式既解决了这些秸秆、藤蔓无处堆放的麻烦又省去了购买饲料的成本，但是这种饲料的蛋白质含量低，对肉羊的育肥增重快效果缓慢，不应该作为肉羊日常饲喂的主要饲料，因此利用巴彦淖尔市的自然地理气候，种植高蛋白含量的苜蓿、黑麦草等植物，有条件的建筑青贮窖，会促进肉羊的健康快速成长。
5.2 加强肉羊疫病防控的安全生产体系建设。
5.2.1 改善羊舍环境卫生条件。
养殖场（户）要根据自然温度的变化适当调节羊舍内的温度和湿度，羊是喜干厌湿的动物，对于巴彦淖尔市的地理环境来说，夏季干燥少雨利于羊的生存，但是夏季过于炎热会造成羊停食、喘气等，种植藤蔓类植物或者柳树等都有利于调节温度，同时也有美化环境作用。此外还需加强改善舍内的卫生条件，定期对羊舍消毒和驱蚊，降低疫病发生概率，同时对羊只的进场和出场要做好检验检疫工作，在饲养过程中定期注射疫苗，提高肉羊的抗病能力。
5.2.2 加强肉羊流通监管，提高应对突发事件的处理能力2014 年突发的小反刍兽疫的主要原因即是在肉羊流通中缺乏监管，对疫苗的不重视所致，使肉羊从新疆流向内地时疫情扩散迅速，损失严重。首先有关部门要做好疫病的监控工作，加强疫情的预警，及时查处疫情隐患并控制疫情。其次养殖户要提高疫病防控意识，实行科学饲喂，定期防疫的养殖习惯，增强抵抗风险的能力。再次养殖户要科学处理肉羊养殖中的粪污，促进肉羊养殖业健康可持续发展。
5.3 加大肉羊养殖业的扶持，提高产业规模化和集约化水平。
5.3.1 增强母羊繁殖能力，降低生产成本。
巴彦淖尔市的能繁母羊平均生产能力是2年3-4胎，羔羊的成活率则随母羊体质而定。
为此，养殖场户应人工调控能繁母羊生产能力，较大限度发挥母羊的生产性能；调整母羊生产时间，集中组织母羊的妊娠、生产，提高母羊生产率。羔羊同一时间生产、集约化育肥，提高机械设备的使用率，节约人力，从而降低饲养成本，促进肉羊的规模化生产。
5.3.2 采取适度规模养殖，提高规避市场风险能力。
市场经济发展日渐完善，使以家庭为单位的个体养殖户由于缺乏资金和规模的支持越来越不能抵抗市场风险，造成了羊肉生产的不稳定。加强养殖场户的抗风险能力，稳定肉羊产业发展，促进肉羊养殖业向规模化、集约化发展。以散养模式为基础，加强养殖小区的建设，同时鼓励养殖户加入"公司+农户"模式，在提高适度规模的基础上提高养殖的集约化水平和养殖技术水平。根据养殖场户自身的资金、劳动力、机械化设备等情况发展规模化，在政府的政策支持力度，逐步扩大规模，达到资金、劳动力和技术的最佳配置，充分发挥肉羊规模养殖的生产潜力。
5.4 政府加强政策引导和支持。
5.4.1 增强监测预警信息服务。
农业部现对全国的生猪、肉羊等四大畜禽品种进行生产监测，监测内容主要包括存出栏量、能繁母畜量、市场价格等信息。在此基础上应加强肉羊市场价格的动态监测和肉羊监测体系的完善，选取具有肉羊养殖规模的县、村以保证数据的权威性和代表性，并及时更新肉羊生产数据。巴彦淖尔市政府应结合全国的统计监测数据，根据地方养殖情况，发布相关信息，合理引导养殖户调整养殖结构，适应市场需求，规避市场风险。政府还需加强对养殖户"涨莫赶、跌莫丢"的养殖心理宣传，维护市场稳定的同时也保证了养殖场户的长期利益。
5.4.2 整顿农村养殖环境。
肉羊养殖的粪便污染问题相对生猪负担要轻一些，但在国家推行新农村建设的要求下，部分养殖户的污染问题也严重影响当地环境，同时也对羊肉产品质量造成潜在威胁，甚至容易引起疫病的传播并危害当地人的身体健康。因此政府应加强整顿农村养羊业。虽然巴彦淖尔市有部分农区严禁放羊，但是由于监管不到位导致肉羊养殖大县的农村环境问题也较为严重。政府可以按照粪污处理技术、资金承受能力等，结合养殖规模和当地实际情形，选择有效解决养殖污染的办法，如远离村庄建设养殖小区、加强当地村民的监管等，在养殖户增加养殖收益的同时也享受到了良好的居住环境，从源头保证了羊肉产品的健康、安全。
5.4.3 扩大融资渠道，解决养殖户贷款难题。
据巴彦淖尔市的养殖户反应，信用社的贷款难度较大，政府应发挥引导作用，采取措施鼓励商业银行放宽贷款条件，减轻养羊业的贷款难度，从资金上支持养殖户扩大养殖规模、购买饲料等；鼓励发展中小型融资公司，鼓励创新新型融资主体的成立；与此同时简化审批手续，为肉羊养殖业提供便捷、灵活的融资服务。
