调查数据显示，中小规模的养殖户由于母羊数量较少、活动空间大，大部分都是对母羊进行散养，使其得到锻炼，体质好，奶水充足，生产的小羔成活率高。大规模的羊场，由于集中饲养，母羊活动空间有限，体质较差，奶水不足，生产的小羔体弱多病，成活率明显低于中小规模的羔羊。其中基础母羊的养殖规模小于 30 只的场户其羔羊成活率是82.36%,30-100只的养殖规模的成活率是79.14%,100-700的养殖规模的成活率是78.95%.
虽然规模化是肉羊养殖产业化的必经之路，但是规模养殖场如何提高羔羊成活率是亟需解决的问题。
（4）多数养殖户贷过款，贷款难度较大。
肉羊养殖业属于投入相对较大的产业，圈舍建设、羔羊购入、饲料购买、疫病防控和粪污处理等各个环节，均需要大量资金。一般从事肉羊养殖业的农户特别是中、小规模养殖户，其自有资金数量十分有限，这就要求他们必须通过金融机构贷款或亲朋之间借贷来解决资金困难。调查结果显示，有 44%的养殖户在养羊历史上贷过款。因养殖业同时面临着市场风险及自然风险的双重考验，农户无可担保的财产（活羊不能作为抵押物），作为以盈利为目的的商业银行，在养殖业贷款方面一般会采取从紧原则，养殖户很难顺利贷款，只能以种植业的名义贷款用来购买饲料和设备。
（5）疫病防控工作较好，疫情平稳。
统计调查的 136 户养殖户中，有 89.71%（122 户）表示当地养羊至今没有出现过重大疫情，只有 9 户表示在 2012-2014 年三年间出现过羊痘、三联盾泻和小反刍兽疫等局部疫情，并未产生严重损失。值得一提的是，2013 年 12 月底发生在新疆哈密地区的小反刍兽疫，由于对疫情未引起足够重视，活羊运输过程中未能采取足够的监管和防疫措施，致使小反刍兽疫在 2014 年迅速向全国蔓延，但是巴彦淖尔地区并未受到疫情的干扰，全市疫情疫病基本稳定，肉羊养殖并未出现较大损失。
（6）粪污处理以自用还田为主。
巴彦淖尔市存在大量的肉羊散养户，这些养殖户一般圈舍比较简陋，没有统一的标准；内部设施比较简单，很多圈内只有简单的进食槽，没有标准化的饲喂装置。缺少甚至没有粪污处理设施，粪污一般堆积在圈内，清理后直接推送到田中。92%的养殖户是以自用还田解决粪污污染问题（这是典型的农牧结合方式），有小部分养殖户会选择出售。
（7）大部分养殖户价格谈判能力弱。
除与规模养殖公司签订合同（"公司+农户"养殖模式）的农户将肉羊按协议价销售给公司外，农户的肉羊主要销售给贩运户和屠宰场。一般情况下，贩运户或屠宰场拥有自己的运输工具，他们会直接到农户的养殖场收购活羊。活羊收购价格由贩运户或屠宰场开出，经双方协商后确定，最终确定的价格主要参考周边活羊市场价格。活羊价格行情好的时候，养殖户会有一些话语权，但是 2014 年活羊整体价格走弱，所以贩运户或者屠宰场就牢牢掌握了定价权。
3.4 巴彦淖尔市肉羊养殖存在的主要问题及面临的挑战。
3.4.1 巴彦淖尔市肉羊养殖存在的主要问题。
（1）基础母羊养殖水平差调研了解到，有 37.5%的基础母羊养殖户年龄在 40-50 岁之间，年龄在 50 岁以上的占 40.5%,30 岁以下人员比例只有不到 3%.从受教育程度上来看，有 25%的基础母羊养殖户文化水平只有小学以下，初中文化水平占近 60%,高中文化水平约 15%,大学文化水平不足 1%（0.74%）。从养殖效益上来看，2014 年养殖一只母羊不仅没有盈利，反而平均亏损 50 元。而对于育肥户而言，2014 年平均每只育肥羊养殖盈利可达 100 元。从饲养难度上来讲，饲养母羊要比饲养育肥羊复杂很多，母羊养殖比较效益明显偏低。
（2）种养农牧结合不够紧密尽管巴彦淖尔市肉羊产业发展的资源优势得天独厚，但从种植业和肉羊养殖业的结合上来看，关系还不够紧密。在几个典型规模养殖场调研了解到，规模养殖所需的大量饲草料，都要通过从外地调运，尤其是苜蓿、羊草等优质牧草，大部分都从锡盟等地购买。中小规模养殖户虽然能够在玉米、葵花种植与肉羊养殖上做到农牧结合，但只是粗放、简单结合，能够做到通过青贮等方式来养羊的养殖户微乎其微。在巴彦淖尔市内部，农区和牧区在肉羊养殖业发展方向上没有明确分工和合作，母羊繁育、肉羊育肥和饲料加工等在农区和牧区正在以同样的路径发展。
（3）产业链组织松散调研了解到，当前巴彦淖尔市在产业组织模式上有多种形态。有单一发展模式，或单纯从事饲料加工，或单纯从事肉羊养殖，或单纯从事屠宰加工，产业链未向上下游延伸；有半产业链发展模式，如屠宰加工企业自建养殖基地，饲料加工企业自建养殖场；能够从事种羊繁育、饲料加工、肉羊养殖、屠宰加工和产品营销等全产业链发展模式的企业几乎没有。各环节主体之间虽然开始尝试联结，但组织十分松散，尚未形成真正的利益共同体。
（4）知名肉羊品牌缺乏巴彦淖尔地处河套平原和乌拉特草原，具有得天独厚的水土光热条件，现代农牧业有条件走在全区甚至全国的前列。但是一直以来，巴彦淖尔甚至全国没有一个知名的肉羊品牌，在农村几乎家家养羊，但农民却很难在肉羊养殖业上挣上钱。要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就要突出自己的优势，一方面要降低饲养成本，另一方面要卖出好价钱。
3.4.2 巴彦淖尔市肉羊养殖面临的挑战。
（1）产业波动幅度加剧综合分析历史价格数据，羊肉价格从 2001 年开始连续上涨了 13 年。其中，2007 年-2013 年上涨势头较猛，按年度平均价格计算，羊肉价格从每公斤 18.63 元上涨到 61.88元，年平均上涨 18.7%.2014 年羊肉价格同比涨幅明显收窄。据农业部对 480 个农贸市场的监测，10 月份第 4 周，全国羊肉平均价格为每公斤 64.85 元，同比上涨 1.6%,但比年初最高价下降了 3.15 元。不仅如此，内蒙地区甚至出现卖羊难问题。
（2）养殖成本上升较快近年来，以玉米、豆粕等为代表饲料饲草价格持续上涨，人工工资大幅增加，加之运费攀升，致使肉养殖成本上升较快。2008 前后，玉米价格仅为 1.7-1.8 元/公斤，2014 年价格高点涨至 2.6-2.7 元/公斤，涨幅达到 50%以上。豆粕价格震荡起伏，但是总体来看是呈上涨趋势，从 2000 年的 2.19 元/公斤涨至 2014 年的 4.08 元/公斤，涨幅接近 90%.2013年豆粕价格 3.4-3.6 元/公斤，2014 年 1 月价格高点涨至 4.8 元/公斤，一年的时间涨幅接近40%.此外，人工成本也在上涨。调研了解到，2013 年羊场工人人均月工资 1700 元，今年涨到 1800 元。而且由于养殖场增多，个别地方出现了养羊工人难求的现象。
（3）全球一体化压力增加由于羊肉进口价格较低，近几年进口量一直保持快速增长势头。据海关统计，2013年，我国羊肉进口量为 25.9 万吨，同比增长 1.1 倍；2014 年前三季度，进口羊肉 22.8 万吨，同比增长 17.8%.目前，进口羊肉价格为每公斤 44 元，比国内市场价格便宜 20 元左右，在利益驱动下，增加羊肉进口的冲动仍然不小，内蒙古、云南、广西等地边境走私比较严重。对全国 480 个集贸市场畜禽产品和饲料价格定点监测（4）经济"新常态"影响加大前几年肉羊养殖效益好，肉羊规模化养殖加快发展，羊肉市场供应量增加。据了解，2014 年锡盟肉羊存栏量增加了 188 万只，同比增 16%.但受宏观经济增速放缓影响，从2013 年冬季开始，羊肉市场消费有所下降。国家统计局数据显示，2013 和 2014 年 GDP同比增长分别为 7.7%和 7.4%,连创自 1999 年 GDP 同比增长 7.6%以来最低增速。受经济减速过程中收入预期下降影响，居民消费倾向下降，宏观经济"新常态"影响不容忽视，养羊业尽快适应新常态刻不容缓。
3.5 本章小结。
本章具体分析了巴彦淖尔市肉羊养殖的整体环境，研究当地肉羊养殖的区域自然、经济等特征，对巴彦淖尔市肉羊养殖业基本情况、存在的问题及面临的挑战进行系统的剖析。
首先，巴彦淖尔市具有丰富的草原资源和农业资源，肉羊养殖的资源优势比较突出；巴彦淖尔市是全国地级市中重要的肉羊生产加工基地，其巴美肉羊是全国首个具有自主知识产权杂交培育出的肉毛兼用型品种，悠久的养羊历史和养羊经验为巴彦淖尔市肉羊养殖业向专业化、产业化发展奠定了基础。其次，本章通过对巴彦淖尔市三个旗县的 136 份问卷的统计分析，得出以下结论：肉羊养殖主体的年龄偏大，文化素质有待提高；肉羊养殖收入高于全国平均水平；养殖规模大的羔羊存活率较低；养殖户的贷款难度较大；肉羊养殖中疫情平稳，未发生重大损失；粪污处理已自用还田为主；巴彦淖尔市大部分肉羊养殖场户没有市场价格谈判权。结合问卷数据所反映出来的问题，得出巴彦淖尔市肉羊养殖业存在的基础母羊养殖水平低、种养农牧结合不够紧密、产业链组织松散以及缺乏羊肉品牌。巴彦淖尔市肉羊养殖业在向产业化、规模化、集约化的转型过程中，必须要控制肉羊养殖成本，稳定活羊市场价格，在全球一体化和经济新常态的国际国内背景下寻找肉羊养殖业发展的新增长点。
