引 言
近年来的局部战争表明，强大的精确打击能力使空中作战成为信息化战争中非常重要的作战样式。以美国为代表的西方强国不遗余力地发展各种武器装备，以进一步提高空中作战的作战效能，任务规划系统就是其中重要的组成部分。
1 任务规划的本质及内涵
任务规划始于空间探索领域，自 20 世纪 80 年代以来，美军开始研究军事领域的任务规划问 题， 先 后 研 制 出 CAMPS（ Computer-Aided Mission Plan-ning System） 、MSS （ Mission Sup-port System） 、AFMSS （ Air ForceMission Support System ） 、 JMPS（ Joint Mission Planning System）等一系列任务规划系统。从海湾战争到近年来的局部战争中，这些系统得到了成功的应用和改进。美军认为，任务规划系统是保持和提高其信息优势的关键系统之一。此外，以色列、英国、法国、意大利等国也开发了具有各自特色的任务规划系统。
1. 1 任务规划的定义
任务规划是随着空中作战，特别是空中进攻作战样式的演变，以及武器装备的发展而产生的，目前在以美国为首的北约国家军队中已得到了广泛应用。对于任务规划（ 系统） 的概念，在《中国人民解放军军语》、《中国人民解放军空军军语》和《美军军语及相关术语词典》（ JP1-02）里都没有明确解释。但是，在长期的战争实践和军事理论研究过程中，各国军界和理论界对任务规划形成了比较统一的认识。任务规划是一项基于可信的模型和数据，按照标准化作业流程，对作战要素进行全面分析，实现优化配置各类作战资源，整体协调各类兵力兵器的行动计划，可根据战场态势的变化进行实时动态调整，确保以最优或近似最优的方法达成作战目标的作战指挥决策活动，是 C4ISR 系统的一项重要功能。
1. 2 任务规划运行机理及功能
信息化条件下，作战优势突出表现为信息优势，信息优势则高度依赖于作战数据优势。任务规划系统注重对作战数据的采集，并对作战数据进行识别、筛选、分类、录入，从而在平时建立主题明确的各类作战数据库；战时，这些数据库就可以供任务规划随时调用，为精确指挥和精确打击提供高效数据支持[2]; 特别是 GIS、图像处理和人工智能等技术的发展，使得任务规划的速度和效果都得到了进一步的提升； 任务规划系统不仅可以快速、高效、精确地制定作战计划，而且在数据链等信息网络的支持下，还可以在战机起飞后通过数据链实时修改战机的作战计划，极大压缩了“发现到摧毁”的时间，为指挥员施展谋略、运用战法提供了更大的灵活性。可见，任务规划本质上是追逐对战场信息的高效利用，追逐信息优势向决策优势、行动优势的转变。任务规划的主要功能就是在综合考虑作战企图、作战资源、作战能力、战场环境等因素的基础上，制定能够达成作战目标的作战行动计划，为各作战行动分配资源，确定行动起止时间，排除资源使用冲突，最大化行动效益，并对行动过程实时监控、评估、控制，确保作战计划的顺利执行。根据任务规划的功能，空中作战任务规划的对象主要包括作战飞机、武器和传感器，实现兵力分配、战法运用、时空分配、航线制定、武器选择等功能。
1. 3 任务规划对空中作战的现实意义
信息化条件下，空中作战战场环境日益复杂，作战进程日益加快，目标选择日益繁重，弹药种类日益专业。这就要求指挥员及其指挥机关能够根据战场态势系统运筹，科学规划，周密做出决策，快速制定计划，实时控制作战行动，而传统的方法显然已难以满足这些要求。例如，为了能够精确摧毁目标，必须根据目标信息、地面防空威胁、风向等快速计算作战飞机发射或投掷机载武器弹药时的位置、速度和高度等参数，这些通过人工方式显然是很难做到的。
美空军早在海湾战争以前就认识到有必要认真研究作战计划制定问题，此后成功开发了一系列任务规划系统。任务规划立足于网络化的信息系统，充分发挥各空中作战平台作为信息节点的作用，使整个空中作战体系具有良好的战场态势感知能力。在此基础上，借助作战数据库、任务规划模型实现打击目标选择、作战任务分配、挂载方案制定、飞行航线规划等功能，从而实现在多维战场空间、瞬息万变的战场态势中，能够灵活分配作战任务，密切协同作战行动，充分发挥各作战系统的优长，极大地发挥空中作战体系的整体效能； 而且还将指挥人员从繁重的指挥活动中解脱出来，指挥人员能将精力更多地集中在对战法的谋划上，从而大大提高空中作战取胜的成功率。
2 信息化条件下空中作战对任务规划的内在需求
杜黑指出，空中进攻的打击力和规模，无论从物质上或精神来考虑，要比已知的其它任何一种进攻都更有效得多。正因如此，空中作战先于地面或海面作战展开，打响战争“第一枪”,已成为信息化战争的一个鲜明特点。信息化条件下，信息网络将空中作战中各作战系统连结成一个有机整体，为共享战场态势、协同作战行动奠定了物质基础。如何将信息优势进一步转化为空中作战的决策优势、行动优势，仍然是一个亟待解决的问题。
2. 1 任务规划是空中作战效能的“倍增器”
空中作战具有行动迅速、打击精确、机动灵活、效能突出等特点，能够在特定时空环境中快速集中火力对目标实施精确打击，因此，成为信息化战争的第一选择。战争历来讲究兵贵神速，速度是支撑空中作战能力的核心要素之一，速度意味着可以先敌捕捉战机，先敌完成兵力部署，先敌发起攻击； 反之，则只能被动挨打。为了充分发挥空中作战的效能，各国可谓绞尽脑汁。例如，美空军推出的全球快速打击系统，目的就是使空中力量具有更快的机动能力和更远的弹药投射能力，实现在全球范围内发现即摧毁。
时至今日，信息化浪潮强烈地冲击着军事领域，战斗力的基本形态也发生了深刻变化，已经开始由机械化条件下基于“杀伤力 + 机动力”模式，转变到信息化条件下基于“信息系统”模式。这就要求不但要注重空中作战平台的作战性能，更要注重整个空中作战体系的作战能力； 不但要注重空中平台的速度优势，更要注重空中作战的整体行动优势。
任务规划就是依托指挥信息系统，通过综合分析处理各类情报信息和战场态势，科学严密规划作战行动，在空中作战武器装备之间、武器装备与空中作战行动之间建立起桥梁和纽带，从而真正将各种作战要素、作战单元、作战系统融合起来，形成空中作战体系优势，实现空中作战效能的倍增效应。
