公路交通在综合交通运输体系中占据着极其重要的位置。目前，我国已形成了连接全国各城市，覆盖到乡村的高速公路、普通公路、农村公路三网合一的路网体系，为社会经济发展提供了重要的交通设施保障。公路部门承担着公路建、管、养的重要职责，工作任务繁重，涉及资金量大，具有“点多、线长、面广”的特点。公路部门内管干部经济责任审计作为“实现经济责任审计全覆盖、打通审计最后一公里”的有效举措，对规范公路部门的综合管理、促进公路事业持续健康发展起着至关重要的作用。在全国上下进行‘三严三实’主题教育的大背景下，科学构建内管干部经济责任审计指标评价体系，客观评价公路部门内管干部的成绩与不足，是公路部门内管干部经济责任审计的重要课题，本文针对当前公路部门的现状，并结合工作中遇到的实际问题，从事业发展、综合管控、财务管理、廉政建设等六个方面提出以下几点建议。
一、内管干部经济责任审计评价指标的构建原则
1.依法构建的原则。内管干部经济责任审计要依照有关法律法规，在法定的职权范围、授权和委托范围内做出符合事实的判断，不得使用与法律法规不一致的指标评价被审内管干部履行经济责任。同时，要兼顾不同审计期间的经济政策和公路部门条块结合管理体制的特点，动态地设置一套有特色的经济责任评价指标，对内管干部履行经济责任情况作出更加具体的评价。
2.客观公正的原则。内管干部经济责任审计评价指标设置的好坏直接关系到政府或上级主管部门对内管干部的选拔使用，关系到被审内管干部的声誉乃至政治前途，审计人员要站在独立的第三方立场，按照政府及公路系统内部干部使用要求和公路事业发展的实际需要，以事实为依据，以法律为准绳，坚持实事求是，客观公正设置审计评价指标。
3.全面谨慎的原则。内管干部审计评价指标要全面反映内管干部履行经济责任的实际情况，既要客观反映任职期间存在的不足和问题，也要全面反映成绩，确保审计内容充分恰当。但经济责任审计毕竟是一种特殊的审计，它的实施主要依靠审计部门、借助于审计手段，因此，评价指标必须是审计手段能够实现的，不然的话，既会带来审计风险，也会由于无法审深审透造成评价失误，进而影响组织、人事部门正确使用干部。审计内容设置要始终保持全面谨慎的原则。
二、内管干部经济责任审计评价指标的主要内容
（一）围绕“事业发展”,重点审计政策落实和履行职责情况。
公路部门作为事业单位，肩负着“保安全、保畅通、保发展”的重要责任，应当贯彻执行党和国家的法规和决策部署、上级单位的决策和领导批示，对重大政策措施和宏观调控部署落实情况审计，有针对性、有侧重地检查评价被审计领导干部在政策落实、事业发展方面取得的成绩和经验，是公路部门内管干部经济责任审计的一项重要内容。如 :八项规定、“小金库”治理、规范津贴补贴、财政资金绩效管理等约束性政策落实情况 ;公路重大项目建设开展情况、政府与社会资本合作（PPP）模式推广使用等发展性政策实施情况。通过政策落实情况审计，促进财政资金统筹使用、促进盘活存量，优化结构、促进公路管理创新、促进健全完善制度规定。同时，还要根据同级政府或上级主管部门对被审单位核定的“三定”方案的要求，对内管干部履行本部门与经济责任有关重要职责的情况进行评价，可结合地方政府或上级主管部门对被审单位的全方位目标考核和考核评比名次变动情况，重点关注单位资金量地方政府或上级部门资金量的比重变动情况、国有资产管理变化率等综合反映单位科学管理的情况。既要关注内管干部推动管辖区域重大项目建设，创新公路管理等方面所采取的措施及取得的成效，又要评价工作中存在的问题和不足，以便客观、公正地作出审计评价。
