摘要：在经济全球化的现代社会, 世界各国互联互通, 一国一旦出现金融危机, 不仅是本国财政税收等方面面临严重危机, 更会影响到世界上各个国家的经济发展。面对金融危机, 国家的宏观调控举措至关重要。在金融危机背景下, 为了减少金融危机对于国家财税方面的损失, 挽救经济形势, 国家应当积极改革财政税收的各项制度, 使得国家财税保持稳定。基于金融危机对国家财政税收的影响, 笔者就此背景下的财政税收改革举措进行探讨。
关键词：金融危机; 财政税收; 改革;
1.引言
金融危机日渐为人们所认识, 它对于国家经济发展有着重大的负面影响, 对企业也是极大的打击。为了降低这种影响, 国家加大了对宏观经济的调控力度, 也对各方面的制度开始了适当的调整。本文就针对金融危机发生后财政税收方面的改革进行了分析。
2.金融危机背景下, 财政税收改革的意义
我国加入世界贸易组织以来, 与世界各国的经济交融更加密切, 相互之间的影响也逐渐加深, 在这机遇和挑战并存的经济关系中, 我国经济实现了持续增长的同时也受到了全球金融危机的波及和影响。金融危机导致了许多发达国家经济衰退和企业倒闭, 也使得我国许多企业出现了资金紧张和产品积压等一系列负面影响。为了保持经济稳定, 减少金融危机带来的危害, 国家已经采取了诸多政策措施, 比如财政补贴、税收优惠等措施。却仍然无法满足企业的实际需求。因此, 为了防止我国经济衰退、保持我国经济形势稳定, 国家采取科学的合理的财政税收改革是十分必要的。通过宏观性的调控措施真正的减弱金融危机的影响并且加大以后应对金融危机的实力和底气。与此同时, 我国作为社会主义的发展中国家, 财政和税收都是取之于民而用之于民的, 为了更好地提高人民的生活水平和满足人民的各方面需求, 不断完善我国财政税收的相关制度也是十分必要的。
3.刍议金融危机背景下财政税收改革
财政税收作为国家进行国民经济干预的重要手段, 对于国家经济发展起着无可替代的作用。在不同的经济形势下, 国家根据相关数据和经济表现来不断调整财政税收政策, 以求实现国家平稳发展、经济有序上升。为了不断提高我国应对金融危机的能力, 笔者就财政税收改革方面的几方面见解进行阐述。
3.1 把握财政税收和经济发展二者之间的关系是进行财政税收改革的前提
企业是市场经济活动的主体, 也是国家财政税收的主要来源, 企业的良性发展是保证国家税收稳定的必然要素。而国家财政税收稳定并对各地基础设施建设等公共领域方面进行投入, 不仅可以改善企业生存环境、带动资源的流动, 还带给相关产业链上的企业更多的发展机遇, 为市场经济增添了活力, 也促进了国家的长远发展和建设。由此可见, 财政税收和经济发展是相互促进的。但是, 当国家遭遇金融危机时, 对于企业尤其是中小企业来说影响是很大的, 抵御风险能力较弱的企业在危机中风雨飘摇, 抗压能力强的企业也可能面临发展受阻、市场进一步收缩、经济效益下滑等困境。企业收益减少则税收缴纳减少, 进而导致财政税收收入降低, 也带动了一系列国家投资变动。可见, 经济发展受阻也会影响到国家财政税收收入。因此, 我国要进行财政税收改革就必须考虑到每一个改革措施将会给经济发展带来怎样的影响, 也要考虑到改革之后的财政税收政策是否能够促进我国企业发展以及各方面事业的进步。
3.2 保持适当的税负水平是财政税收改革的核心内容
宏观税负水平是国家税收政策的重要构成, 反映的是税收收入占国民生产总值的百分比, 也反映出税收带给社会成员的经济负担。一个时期的税负水平高低应当取决于该时期的经济发展状况, 政府进行财政税收上的宏观调控时, 应当制定与当下经济水平相适应的宏观税负水平。在金融危机这个大背景下, 政府应适当降低税负水平以减轻纳税人负担, 从而提高纳税人应对金融危机的能力。比如, 可以通过个人所得税改革来降低工薪人员的税收负担;可以推动相关税收优惠制度改革来促进部分领域和部分区域的发展;还可以降低税外负担来健全宏观税负标准。
3.3 进一步优化国税和地税的协调机制
在我国, 税收主要有两部分组成, 一个是国家税务系统、一个是地方税务系统。税收作为我国财政收入的重要来源, 有着举足轻重的地位。在金融危机背景下, 我国传统的国税和地税之间的一些内容已落后于当前经济的发展, 而且国税与地税之间的改革方向和进度有所差别, 就导致一些纳税人往来于国税和地税之间, 并且各地的税制改革也有差别, 无疑给纳税人带来了困扰。因此, 在金融危机背景下, 财政税收改革应进一步优化和完善各地地税之间、地税和国税之间的协调机制, 进一步提高税收征缴的工作效率, 同时减轻纳税人的隐形成本支出。
3.4 税收征管组织形式改革是财政税收改革的重点内容
税收征管是税务机关实施征收、检查及管理税收的税务工作内容。在金融危机大背景下, 税务工作人员应当秉持专业化的管理方向, 积极运用现代化的管理理念以不断提高工作效率为目标, 加强对税源的管理能力, 加快税收征管组织形式的改革。在金融危机这个大背景下, 更加合理优化的组织结构能够为社会成员带来意想不到的便利和利益。
4.结语
综上所述, 我国要在不断变幻的经济形势中积极探索符合我国国情的财政税收改革措施, 要在金融危机这个全球应对的危机中找到新的发展机遇和发展方向。财政税收这个宏观调控工具, 不是一成不变的, 而是在不同的经济背景下不断改进和发展的, 相信在不断地调整和完善中, 我国的财政税收政策能够更好地服务于国民经济发展。
参考文献
[1]史小勇.金融危机背景下财政税收改革的思考[J].财经界 (学术版) , 2010 (11) .
[2]赵红.金融危机背景下的财政税收改革探讨[J].技术与市场, 2016 (6) .
