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勘察工程施工合同管理现状及策略研究

来源:财经界 作者:张春华
发布于:2021-01-18 共3442字

  摘要:目前,我国水运行业正处于高速发展时期,勘察岩石工程是其中的关键部分,因此也随之发展迅速。由于岩土勘察工作在海岸工程中较特殊,因此其合同管理也成为了企业项目管理的重要内容这一。故而,如何及时掌握市场动向、承揽优质工程、完成勘察施工项目、提高单位盈利、避免施工中和施工完毕后各项损失,从而最终保证整个工程项目取得成功,已成为当前业界关注的一大焦点。基于此,本文详细分析了市场化之下的勘察岩土工程合同管理策略。

  关键词:市场化; 勘察岩土工程; 合同管理;

  一、公司业务概述

  目前,本司的勘察岩土事业部主要从事岩土工程地质勘察、海洋测绘、工程测量、水文测验、海洋环境调查及结构与地基基础的监测检测等业务,涉及到的业务包括水运、海洋、铁路、公路、电力、市政和军工等多个方面。

  本司具有工程勘察综合类甲级及海洋岩土勘察甲级资质,能满足各类技术要求的岩土勘察业务,承担国内及多国大型港口项目。其中,由于工程勘察施工企业的经营内容来自于施工合同,因此按照合同规定完成施工任务就是施工企业的项目施工管理。当前,随着各企业相互竞争愈演愈烈,工程勘察施工企业想要在行业中占得一席之地,就必须加强勘察岩土工程合同管理,重视施工质量。

  二、合同管理的内容

  项目管理离不开合同管理,从项目诞生开始,合同管理就一直贯穿其中,控制了项目的发展方向,并保证其可以顺利实施。勘察设计合同的发包人可以是法人也可以是自然人,承包人要有法人资格。

  甲方是建设单位,或者是项目管理部门,乙方要具备建设行政主管部门以及工商行政管理部门颁发的工程勘察设计收费资格证书、工程勘察设计资格证书以及企业法人营业执照,只有具备了上述资质才能作为工程勘察设计单位存在。

  三、勘察工程施工合同管理现状

  (一)部分合同缺乏公平公正

  我国的工程勘察施工合同有失公正,更多的强调了发包方的利益,和承包方的义务,有些条款过于重复,只有少部分条款约束业主,尤其是业主的违约责任、赔偿责任等没有明确规定,给出的处理办法没有实质意义。

  另外,国内勘察施工市场竞争激烈,管理松散,但是工程施工数量和规模有限,施工企业却很多,导致业主的地位占据足够的优势,合同中存在将业主承担的风险转移到承包方的可能,严重威胁承包方的利益。

  (二)合同管理人员能力不足

  合同管理工作人员的专业水平在一定程度上决定了勘察施工企业的合同管理质量,合同管理工作人员需要有更加全面的知识信息,具备足够的法律知识且有一定的工作经验,合同管理工作需要工作人员具备一定的专业水平才能做好该项工作。但是,目前国内勘察施工企业的合同管理人员有的并非专业人员,合同管理队伍缺乏专业性,水平参差不齐,因此勘察施工企业合同管理质量偏低。

  (三)合同常见法律纠纷

  1、质量纠纷

  施工中,最常见也是最大的问题就是质量纠纷。在工程合同中,合同双方都要对工程的质量进行承担责任,均要保证工程的质量符合国家规定要求。要清楚是因工程项目方未提供完整的材料以及合格的设备等造成设计失误,还是施工一方因为在施工过程中,技术不达标,没有按照操作要求严格规范,购买劣质材料等问题,因为管理不当导致工程施工不顺等,都要在施工合同中进行明确的分类划定。

  2、建设工期

  工程双方其次常见的原因就是工期问题。工程中的工期都是规定的,如果施工方没有按照工程合同规定的工期完成,导致了项目的建设方因为工期滞留的原因造成一定的损失。如果在合同签订的时候,没有对于工期延误造成未按时交付工程这一责任进行相应明确,那么就很容易导致发生这项工期的纠纷。

  3、工程造价

  在工程中会发生因为一些国家规定或者是不可抗力因素等造成的设备,材料价格上涨,从而导致了工程造价纠纷的发生。这往往会导致承包方对于施工方的价格超出了预期,造成建设方需要一定的差价来进行弥补。如果在前期的工程合同中没有明确地划分该内容,则在后期会很容易发生工程造价纠纷事件。

  四、工程勘察施工合同管理策略

  (一)细化合同管理的办法

  合同管理最有效的措施就是要切实了解工程勘察实际情况,并根据勘察结果将合同管理方法进行细化,将勘察中的技术责任进行明确划分,通过合同来明确双方权益,使权益更加合法公正。

  (二)合同管理的智慧建设

  工程建设项目管理系统为智慧建设奠定了基础,以互联互通原则将质量管理、进度管理、合同管理、安全管理、投资管理以及物资管理等形成关联,将系统成果不断与三维平台和BIM相融,其中包括灌浆监测、水清测跟、混凝土智能控温、安全监测以及移民管理等。

  并且,可以利用信息互联软件平台,围绕项目内容,让合同、形象进度、付款、结算、变更等内容形成整体,解决工程项目多、合同多、周期长、参建单位多、付款多、信息检索阻力多以及管理方式不便等问题,从而解决信息管理的问题。

  重点在于,项目信息管理、资金管理以及合同管理共同组成了项目管理系统,项目的整个实现过程得到了有效管理,利用项目管理系统,在合同执行、项目进展以及资金拨付进度等全程掌握,参与项目建设的各方都可以使用,让合同管理水平得以提高。

  (三)强化合同管理监督职能

  合同管理得以实现的有利保障就是监督职能,在建设工程勘察过程中发挥自己的价值。建设工程之间的环境和地质存在差异,建设工程中的勘察行为、活动有所不同,合同管理措施更有针对性,合同管理要发挥监督职能,帮助实现合同内容,引导建设工程勘察工作,让勘察工作不会对地质环境和自然环境造成破坏。

  (四)深化合同管理的法规控制

  勘察合同管理实施中包括法规控制,在建设工程勘察中,合同双方在签署合同后就要遵守合同中的条款内容,通过法规控制,让行政部门可以发挥自身的职责,让勘察工作可以有序进行。

  (五)提高合同管理人员的专业水平

  合同管理工作人员的专业水平有限导致工程勘察施工合同管理的质量无法得到保证。工程勘察合同内容包含广泛的专业知识,合同管理要求工作人员必须掌握一定的工程造价管理知识、法律知识以及专业技术知识等。

  (六)归档合同管理的资料

  合同管理包括档案管理,管理人员在确定合同档案中的资料完整才能将合同资料归档,一旦发现合同资料不完整,要由经办人员补齐之后方可继续归档,合同管理人员要具备一定的合同资料归档完整性的意识。

  (七)在执行阶段采取合同交底的形式

  通过合同交底的形式让各方对合同分析与交底工作以及合同签订与执行的不连贯性等问题产生足够的重视,经营人员向施工现场负责人交底合同的执行条款。合同交底要逐层进行,保证项目施工参与人员对合同内容完全了解,形成统一的观点,有效解决因对合同了解不足或者理解偏差产生的一些列问题。

  (八)提高工程勘察承包商索赔意识

  工程合同双方对工程索赔问题缺乏正确的认识。因此要不断深化承包方的索赔意识。而施工合同就在这是产生了重要作用,但也需要合同管理的有效性作为支撑。承包商在履行合同时,要及时掌握施工情况,熟悉相关法律法规,依法履行合同,维护自己的合法权益,提高企业的市场竞争力。

  (九)利用电子平台,实现合同信息化管理

  1、搭建和应用内部办公自动化平台

  内部办公自动化平台管理以科研项目管理流程为依据,构建的信息系统不仅具有信息管理功能,还可以实现数据共享和交互,在我公司发挥着重要的内部管理作用。它以IPD专项化分工为基础、以信息化管理为手段,实现了对采购中由立项到验收的全过程控制和管理。利用内部办公自动化平台,可以实时跟踪合同信息,全程管理付款情况以及验收情况等,通过该平台信息不会丢失,各部门也可以进一步了解合同管理过程并提出自己的意见,有效控制合同的发展方向。

  2、应用总部数据采集平台

  生产经营数据采集及辅助决策系统要做到真实、完整、准确、专业、统一,实现统一采集、准确填报、数据源头可追溯,进一步完善和优化公司经营管理工作流程,在公司生产经营数据时可以更加准确高效,且可以有效利用和分析。同时,它将为公司生产经营请况的评价、分析、监督、预测提供了高效工具,进一步车友会金了公司领导科学决策及公司发展。该平台是总部合同管理信息化的重要内容,是连接中核平台各下属单位和社会所有企业的桥梁。

  五、结束语

  在工程勘察施工企业管理中,工程勘察施工合同管理是其中的重要组成部分。因此,施工企业必须根据合同管理方案履行合同让市场更加规范化,并遵守企业管理体制实施合同管理,认真履行合同,以平衡承包方和发包方的权益,从而提高自身的市场竞争力。

  参考文献

  [1]臧蕾.企业合同管理中风险意识的强化[J].财经界,2020(01):102.

  [2]何艳.建筑企业成本管理影响因素及对策研究——以TB企业为例[J].财经界,2020(04):86-87.

作者单位:中交第一航务工程勘察设计院有限公司
原文出处:张春华.勘察岩土工程合同管理策略[J].财经界,2020(36):76-77.
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